Семена: документы на ввоз и продажу посевного и пищевого назначения

01

Развилка по назначению

• посевной материал и пищевой продукт — разные объекты регулирования;
• жареные семечки — пища;
• семена для посадки в огороде — посевной материал;
• ввоз по одному назначению и продажа по другому недопустимы;
• назначение фиксируется в документах поставки;
• и определяет весь пакет документов.

02

Фитосанитарный контроль при ввозе

• посевной материал — один из самых рисковых путей заноса вредителей;
• поэтому контроль особенно строг;
• мелкие партии посевного материала тоже подлежат контролю;
• посылка с семенами из-за рубежа — тот же ввоз подкарантинной продукции;
• без документов она задерживается;
• и чаще всего уничтожается.

1. Семена относятся к подкарантинной продукции.
2. При ввозе требуется фитосанитарный сертификат страны экспорта.
3. Проводится карантинный фитосанитарный контроль в пункте пропуска.
4. Отбираются образцы на карантинные организмы.
5. При выявлении карантинных объектов партия обеззараживается, возвращается или уничтожается.
6. Для части видов требуется разрешение на ввоз.

03

Посевные семена: что требуется

• сорт должен быть допущен к использованию;
• подтверждаются сортовые качества;
• и посевные качества: всхожесть, чистота, влажность, заражённость;
• документ сопровождает каждую партию;
• маркировка пакета содержит сорт, партию, всхожесть и год урожая;
• всхожесть со временем падает;
• поэтому год урожая и срок реализации указываются обязательно.

04

Пищевые семена

1. Декларация по регламенту о безопасности пищевой продукции.
2. Показатели безопасности: микотоксины, пестициды, токсичные элементы.
3. Для жареных и солёных — дополнительные показатели по технологии.
4. Заражённость вредителями.
5. Маркировка по регламенту о маркировке пищевой продукции.
6. Указание аллергенов при необходимости.

05

Как проходит сертификация по шагам

• решение по заявке — документ, который фиксирует условия работы;
• до него стоимость и сроки называются ориентировочно;
• анализ производства проверяет способность стабильно выпускать продукцию;
• инспекционный контроль планируется заранее, а не по напоминанию органа;
• пропуск контроля ведёт к приостановке сертификата.

1. Подача заявки с описанием продукции и комплектом документов.
2. Идентификация продукции органом: соответствие описанию, отнесение к регламентам.
3. Решение по заявке с указанием схемы, программы испытаний и стоимости.
4. Отбор образцов с составлением акта, для импорта — ввоз образцов.
5. Испытания в аккредитованной лаборатории по программе.
6. Анализ состояния производства при серийной схеме с выездом на площадку.
7. Оценка результатов и решение о выдаче.
8. Оформление сертификата и внесение в единый реестр.
9. Инспекционный контроль в период действия сертификата.

06

Схема сертификации: серия или партия

• серийная схема требует договора с изготовителем;
• без него иностранный производитель не может быть представлен;
• партионная схема привязывает документ к реквизитам конкретной партии;
• на следующую поставку оформляется новый документ;
• выбор схемы — вопрос экономики, а не предпочтений.

07

Инспекционный контроль

• проводится не реже раза в год в течение действия сертификата;
• включает анализ производства или испытания образцов из торговли;
• дата контроля отсчитывается от даты выдачи;
• орган не обязан напоминать о приближении срока;
• пропуск ведёт к приостановке действия сертификата;
• восстановление после приостановки требует внеочередного контроля.

08

Показатели безопасности пищевой продукции

• перечень показателей зависит от вида продукции;
• для каждого установлены допустимые уровни;
• испытания проводятся по методам из перечня стандартов;
• протокол должен покрывать все нормируемые показатели;
• пропуск показателя делает базу неполной.

09

Типичные ошибки и их последствия

10

Что подготовить до обращения

• полнота информации на старте определяет скорость;
• каждый запрос сведений в процессе — задержка;
• коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
• образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
• это закладывается в сроки.

1. Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
2. Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
3. Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
4. Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
5. Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
6. Образцы или возможность их ввоза.
7. Существующие протоколы и документы, если есть.

11

Сроки: из чего складываются

• испытания — основная часть срока;
• их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
• загрузка лаборатории влияет на очередь;
• при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
• запас закладывается заранее.