Фитосанитарный сертификат: когда нужен
Фитосанитарный сертификат — документ, которым национальная служба по карантину растений подтверждает, что подкарантинная продукция свободна от карантинных объектов и соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортёра. Он нужен при вывозе продукции растительного происхождения и оформляется Россельхознадзором. Внутри страны применяется другой документ — карантинный сертификат, и путать их не следует: один работает на границе, другой при перевозках между регионами.
01
Какая продукция считается подкарантинной
- зерно, крупы, мука, семена и посадочный материал;
- свежие фрукты, овощи, ягоды, орехи, сухофрукты;
- живые растения, срезанные цветы, черенки, саженцы;
- лесоматериалы, пиломатериалы, изделия из древесины, деревянная упаковка;
- корма и кормовые добавки растительного происхождения;
- жмых, шрот, солод, отходы переработки растительного сырья;
- торф, грунты, почва, тара и упаковочные материалы из растительного сырья.
02
Фитосанитарный и карантинный сертификат
| Фитосанитарный сертификат | Вывоз за пределы страны, подтверждение для страны-импортёра |
| Карантинный сертификат | Перевозка внутри страны из карантинной фитосанитарной зоны |
| Кто выдаёт | Оба документа — территориальные органы Россельхознадзора |
| Основание выдачи | Результаты обследования, лабораторной экспертизы и досмотра |
| Реэкспортный фитосанитарный сертификат | Для продукции, ранее ввезённой и вывозимой далее |
03
Кто выдаёт и на каком основании
Документ оформляет территориальное управление Россельхознадзора по результатам карантинного фитосанитарного контроля. Основанием служат досмотр партии, отбор проб и лабораторная экспертиза в подведомственном учреждении. Дополнительно учитываются данные о фитосанитарном состоянии места производства: обследование участков, складов и производственных площадок проводится заранее, а не в момент отгрузки. Поэтому экспортёры, работающие регулярно, поддерживают статус обследованных площадок постоянно.
04
Требования страны-импортёра
Ключевая особенность фитосанитарного сертификата в том, что его содержание определяется требованиями получателя, а не только собственными правилами. Страна-импортёр может требовать конкретные дополнительные декларации: отсутствие определённых вредных организмов, проведённую фумигацию, происхождение из свободной от карантинного объекта зоны, определённую температурную обработку. Эти формулировки вписываются в сертификат, и их отсутствие приводит к отказу во ввозе уже в порту назначения.
05
Порядок получения
- Уточните фитосанитарные требования страны-импортёра и необходимые дополнительные декларации.
- Обеспечьте обследование места производства и хранения продукции.
- Подайте заявку в территориальное управление Россельхознадзора.
- Обеспечьте досмотр партии и отбор проб уполномоченным специалистом.
- Дождитесь результатов лабораторной экспертизы.
- При необходимости проведите обеззараживание или фумигацию партии.
- Получите фитосанитарный сертификат и приложите его к комплекту документов на вывоз.
06
Сроки действия и особенности
- документ оформляется на конкретную партию с привязкой к транспортному средству и получателю;
- срок действия ограничен и рассчитан на период до фактического вывоза, обычно не более 14 суток;
- при изменении получателя, маршрута или объёма партии сертификат подлежит переоформлению;
- для реэкспорта оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат;
- оригинал в большинстве случаев должен физически сопровождать груз.
07
Обеззараживание и фумигация
Если по результатам экспертизы выявлены карантинные объекты или требования импортёра прямо предусматривают обработку, партия проходит обеззараживание: фумигацию, термическую или иную обработку. Работы выполняет организация, имеющая право на такую деятельность, а результат оформляется актом, реквизиты которого вносятся в сертификат. Для лесоматериалов и деревянной упаковки обработка и маркировка по международному стандарту — обычное требование большинства рынков.
08
Что ещё нужно при экспорте растительной продукции
- документы о соответствии по регламентам ЕАЭС, если продукция обращается и внутри союза;
- сертификат о происхождении для тарифных преференций или требований импортёра;
- сертификат свободной продажи, если он запрошен получателем;
- документы о качестве и результаты испытаний по показателям, важным для покупателя;
- для зерна — документы, подтверждающие соответствие ТР ТС 015/2011;
- сведения о включении предприятия в реестры экспортёров, если страна их ведёт.
09
Типичные ошибки экспортёров
- требования страны-импортёра выясняются после отгрузки;
- в сертификате отсутствуют дополнительные декларации, обязательные для получателя;
- место производства не было обследовано заранее;
- срок действия сертификата истекает до фактического вывоза партии;
- деревянная упаковка не соответствует международному стандарту обработки;
- изменён получатель или объём партии без переоформления документа;
- перепутаны фитосанитарный и карантинный сертификаты.
Частые вопросы
На какую продукцию нужен фитосанитарный сертификат?
На подкарантинную продукцию растительного происхождения: зерно, семена, свежие овощи и фрукты, живые растения, лесоматериалы, корма растительного происхождения, а также на деревянную упаковку и тару.
Кто выдаёт фитосанитарный сертификат?
Территориальное управление Россельхознадзора по результатам досмотра партии, отбора проб и лабораторной экспертизы.
Чем он отличается от карантинного сертификата?
Фитосанитарный оформляется при вывозе за пределы страны, карантинный — при перевозках внутри страны из карантинной фитосанитарной зоны.
Сколько действует документ?
Срок ограничен и обычно не превышает 14 суток: сертификат оформляется на конкретную партию под конкретную отгрузку и получателя.
Нужна ли фумигация всегда?
Нет, только при выявлении карантинных объектов или если этого прямо требует страна-импортёр. Для лесоматериалов и деревянной упаковки обработка требуется чаще всего.
Что делать, если импортёр требует особые формулировки?
Получить требования в письменном виде до отгрузки и передать их в Россельхознадзор: дополнительные декларации вносятся в сертификат при его оформлении.