Фитосанитарный сертификат: когда нужен, как получить и что требует страна-импортёр

01

Какая продукция считается подкарантинной

• зерно, крупы, мука, отруби, комбикорма растительного происхождения;
• семена и посадочный материал, саженцы, черенки, луковицы;
• свежие фрукты, овощи, ягоды, орехи, сухофрукты;
• живые растения, срезанные цветы, горшечные культуры, дёрн;
• лесоматериалы, пиломатериалы, шпон, щепа, кора;
• деревянная упаковка и крепёжный материал: поддоны, ящики, обрешётка;
• солома, сено, торф, грунт, компост;
• продукты переработки растительного сырья, если сохраняют способность переносить карантинные объекты;
• пряности, чай, кофе, табачное сырьё.

02

Фитосанитарный и карантинный сертификат: разные документы

03

Требования страны-импортёра: с чего всё начинается

Содержание сертификата определяется получателем. Одна и та же партия пшеницы в разные страны едет с разными формулировками: где-то требуется декларация об отсутствии конкретного вредителя, где-то — о происхождении из зоны, свободной от определённой болезни, где-то — об обработке конкретным способом с указанием дозировки и экспозиции.

1. Запросите у покупателя официальные фитосанитарные требования страны назначения.
2. Уточните перечень карантинных объектов, значимых для вашей культуры в этой стране.
3. Выясните, требуются ли дополнительные декларации и в какой формулировке — дословно.
4. Уточните требования к обработке: фумигация, термообработка, холодная обработка, и с какими параметрами.
5. Проверьте требования к упаковке и деревянной таре.
6. Уточните, нужна ли предварительная инспекция или аттестация места производства.
7. Согласуйте формулировки с территориальным управлением до отгрузки.

04

Кто выдаёт и на каком основании

Документ оформляет территориальное управление Россельхознадзора по результатам карантинного фитосанитарного контроля. Основанием служит заключение о карантинном фитосанитарном состоянии продукции, выданное подведомственной лабораторией по результатам экспертизы отобранных образцов.

05

Порядок получения по шагам

1. Уточните фитосанитарные требования страны-импортёра и точные формулировки дополнительных деклараций.
2. Обеспечьте обследование мест производства и хранения заблаговременно — для ряда культур требуется сезонное обследование.
3. Сформируйте партию и подготовьте её к отбору образцов.
4. Подайте заявку в территориальное управление Россельхознадзора с указанием страны назначения, получателя, объёма, транспортного средства.
5. Пройдите отбор образцов и лабораторную экспертизу.
6. При необходимости проведите обеззараживание и получите акт.
7. Получите заключение о карантинном фитосанитарном состоянии.
8. Получите фитосанитарный сертификат с нужными дополнительными декларациями.
9. Проверьте сертификат на совпадение сведений с транспортными и коммерческими документами до отправки.

06

Сроки действия и привязка к партии

• документ оформляется на конкретную партию с привязкой к транспортному средству и получателю;
• срок действия ограничен и рассчитывается от даты выдачи, для большинства направлений — около двух недель на вывоз;
• при изменении получателя, маршрута или объёма сертификат переоформляется;
• при разделении партии на несколько отправок нужны отдельные сертификаты;
• при задержке отгрузки сверх срока требуется повторная экспертиза;
• дата выдачи не должна быть слишком ранней относительно даты погрузки.

07

Обеззараживание и фумигация

Если по результатам экспертизы выявлены карантинные объекты или требования импортёра прямо предусматривают обработку, партия проходит обеззараживание. Способ определяется видом продукции и требованиями страны назначения: фумигация газом, термообработка, обработка холодом, инсектицидная обработка.

08

Реэкспорт: когда нужен реэкспортный сертификат

Если продукция ранее ввезена из третьей страны и вывозится дальше, оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат. В нём указываются сведения об исходном сертификате страны происхождения и о том, переупаковывалась ли продукция.

1. Сохраните оригинал фитосанитарного сертификата страны происхождения — без него реэкспортный документ не оформят.
2. Зафиксируйте, вскрывалась ли упаковка и переупаковывалась ли продукция.
3. При переупаковке обеспечьте контроль со стороны службы.
4. Подайте заявку с приложением исходного сертификата.
5. Проверьте требования страны назначения: часть государств реэкспорт ограничивает.

09

Что ещё нужно при экспорте растительной продукции

• документы о соответствии по регламентам ЕАЭС, если продукция обращается и внутри союза;
• сертификат о происхождении для тарифных преференций или по требованию покупателя;
• декларация о соответствии по ТР ТС 021 и профильным регламентам для пищевой продукции;
• документы по ТР ТС 015 для зерна;
• коммерческие и транспортные документы, согласованные с сертификатом;
• аттестация предприятия или включение в реестр экспортёров, если этого требует страна назначения;
• маркировка деревянной упаковки по международному стандарту.

10

Типичные ошибки экспортёров

• требования страны-импортёра выясняются после отгрузки;
• в сертификате отсутствуют дополнительные декларации, обязательные для страны назначения;
• формулировка декларации пересказана, а не воспроизведена дословно;
• обследование мест производства не проведено в сезон, и подтвердить происхождение невозможно;
• партия сформирована после подачи заявки, и отбор образцов сдвигает сроки;
• сведения в сертификате расходятся с коносаментом по весу, местам или судну;
• деревянная упаковка не обработана и не маркирована;
• срок действия сертификата истёк из-за задержки отгрузки;
• при реэкспорте утрачен исходный сертификат;
• параметры фумигации не соответствуют требованиям импортёра.

11

Чек-лист перед отгрузкой

1. Получены письменные фитосанитарные требования страны назначения.
2. Согласованы дословные формулировки дополнительных деклараций.
3. Проведено обследование мест производства и хранения.
4. Партия сформирована, образцы отобраны, экспертиза завершена.
5. Обеззараживание проведено, параметры соответствуют требованиям.
6. Сертификат выдан с корректными декларациями и реквизитами.
7. Сведения сверены с коммерческими и транспортными документами.
8. Деревянная упаковка обработана и промаркирована.
9. Срок действия сертификата покрывает дату отгрузки.

12

Фитосанитарный и карантинный сертификат

13

Требования страны-импортёра

Ключевая особенность фитосанитарного сертификата в том, что его содержание определяется требованиями получателя, а не только собственными правилами. Страна-импортёр может требовать конкретные дополнительные декларации: отсутствие определённых вредных организмов, проведённую фумигацию, происхождение из свободной от карантинного объекта зоны, определённую температурную обработку. Эти формулировки вписываются в сертификат, и их отсутствие приводит к отказу во ввозе уже в порту назначения.

14

Порядок получения

1. Уточните фитосанитарные требования страны-импортёра и необходимые дополнительные декларации.
2. Обеспечьте обследование места производства и хранения продукции.
3. Подайте заявку в территориальное управление Россельхознадзора.
4. Обеспечьте досмотр партии и отбор проб уполномоченным специалистом.
5. Дождитесь результатов лабораторной экспертизы.
6. При необходимости проведите обеззараживание или фумигацию партии.
7. Получите фитосанитарный сертификат и приложите его к комплекту документов на вывоз.

15

Сроки действия и особенности

• документ оформляется на конкретную партию с привязкой к транспортному средству и получателю;
• срок действия ограничен и рассчитан на период до фактического вывоза, обычно не более 14 суток;
• при изменении получателя, маршрута или объёма партии сертификат подлежит переоформлению;
• для реэкспорта оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат;
• оригинал в большинстве случаев должен физически сопровождать груз.