Документы на зерно для пищи и кормов оформляют по ТР ТС 015/2011. Посевное зерно и продукты переработки зерна из его области исключены: обычные муку и крупу проверяют по ТР ТС 021/2011. Применимость ТР ТС 024/2011 к маслам, жирам и соусам устанавливают по точному виду продукта. Форму оценки, схему и доказательства определяют после идентификации; одну общую цену и один одинаковый перечень анализов для всех этих продуктов установить нельзя.
01
Продукция и применимый регламент
| Объект | Основная граница |
|---|---|
| Зерно зерновых, зернобобовых и масличных культур для пищевых или кормовых целей | ТР ТС 015/2011, статьи 1–2 |
| Посевное зерно | Исключено из ТР ТС 015/2011; требования к семенам и карантину проверяют отдельно |
| Мука, крупа и другие продукты переработки зерна для питания человека | Исключены из ТР ТС 015/2011; применимые пищевые требования ТР ТС 021/2011 |
| Растительные масла, перечисленные пищевые жиры, майонезы и соусы на основе растительных масел | ТР ТС 024/2011 по статье 1 и определениям статьи 2 |
| Кормовые продукты переработки зерна | Правила для кормов; область пищевого регламента для человека не переносится автоматически |
| Масложировая продукция непищевого назначения | Общее исключение имеет оговорки для натурального сырого глицерина и хозяйственного мыла |
02
Зерно: декларация и статус заявителя
Декларирование предусмотрено статьёй 6. Схемы 3д и 4д предусматривают испытания в аккредитованной лаборатории, а 6д — также сертифицированную систему менеджмента. Для 1д и 2д регламент допускает предусмотренные им варианты испытаний. Выбор схемы и заявителя не подменяют формулой «для любого импорта только одна схема».
| Схемы ТР ТС 015/2011 | Объект и заявитель |
|---|---|
| 1д, 3д, 6д | Серийный выпуск; изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя |
| 2д, 4д | Партия; изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя |
03
Пищевое и кормовое зерно: разные нормативы
- Пищевое зерно сопоставляют с приложением 2 ТР ТС 015/2011, кормовое — с приложением 4.
- Выберите показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, заражённости и вредных примесей по виду и назначению зерна.
- Используйте применимые нормы и методы: программа не строится только по одному общему слову «зерно».
- Наименования показателей и допустимые уровни не заменяют условием покупателя о клейковине, натуре или технологических свойствах.
- При несоответствии партии применяют предусмотренные регламентом условия обращения и изоляции; произвольная сушка не подтверждает соответствие всем показателям.
04
Мука, крупа и детские зерновые продукты
Обычные продукты переработки зерна для питания человека подлежат применимым требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. Их идентифицируют по составу, процессу и назначению. Специализированное питание и продукцию нового вида проверяют отдельно по статьям 24 и 27 ТР ТС 021/2011; обычная декларация не заменяет необходимой государственной регистрации.
- Установите, идёт ли речь о зерне, продукте переработки, пищевых отрубях или кормовом продукте.
- Для муки и крупы выберите применимые показатели безопасности, программу исследований и условия хранения.
- При заявлениях об обогащении подтвердите содержание и соблюдение условий таких заявлений.
- При переупаковке определите изготовителя, выполняемые процессы и охват действующих документов. Сам по себе статус фасовщика не доказывает, что всегда нужна новая декларация.
05
Масложировая продукция: идентификация и схема
Статья 20 ТР ТС 024/2011 предусматривает декларирование по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д с отсылкой к типовым схемам Решения № 621. У схем различаются доказательства и участие третьей стороны. Статья 19 определяет заявителя: зарегистрированное в государстве ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — изготовитель, продавец либо уполномоченное изготовителем лицо. Конкретную схему и её условия выбирают по фактическому объекту и поставке.
- Сопоставьте продукт с перечнем статьи 1 и определением статьи 2: растительное масло, маргарин, конкретный вид спреда, майонез, соус или другой объект.
- Подготовьте документацию о рецептуре, технологии, изготовителе и идентификации.
- Выберите доказательства и исследования для применимой схемы.
- Организуйте производственный контроль по статье 13 и обеспечьте соответствие в течение срока годности.
- Согласуйте наименование и маркировку с составом и выполненной оценкой.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Масла: безопасность и изменения нормативов
- Показатели окислительной порчи и безопасности выбирают по соответствующим строкам приложения 1 ТР ТС 024/2011.
- Перекисное и кислотное число нельзя объявлять одним универсальным нормативом для любого масла, жира или соуса.
- Ограничения трансизомеров применяют к указанным категориям и с установленной в приложении базой расчёта.
- В текущем тексте учтено Решение № 149, вступившее в силу 22 декабря 2024 года, включая глицидиловые эфиры и специальные даты отдельных показателей.
- Решение Коллегии № 14 от 27 февраля 2024 года ограничивало действие прежних документов и выпуск по ним двенадцатью месяцами после вступления Решения № 149, то есть до 22 декабря 2025 года. Этот период уже закончился; обращение ранее выпущенной в соответствующий период продукции допускается в пределах её срока годности.
07
Хранение, прослеживаемость и этикетка
- Для зерна соблюдайте требования хранения и перевозки статьи 4 ТР ТС 015/2011, включая условия безопасности зернохранилища.
- В сопровождающей документации на зерно указывайте предусмотренные сведения о партии, происхождении, назначении и количестве.
- Для пищевой масложировой продукции обеспечьте условия статьи 14 ТР ТС 024/2011 в течение срока годности; изготовитель устанавливает срок и режимы.
- Этикетку масла, жира или соуса проверяйте по статьям 8–9 ТР ТС 024/2011 и применимым требованиям ТР ТС 022/2011.
- Муку и крупу маркируйте по их собственной идентификации, составу и условиям хранения.
08
Исходные данные и стоимость работ
Фиксированная цена и гарантированный календарный срок оформления не установлены. Стоимость зависит от идентификации, схемы, объёма исследований и готовности документации. Тариф на один пищевой продукт не переносится автоматически на зерно, разные виды масел и национальные процедуры.
- Вид продукта, пищевое, кормовое или посевное назначение, состав и способ обработки.
- Формат серии или партии, происхождение, изготовитель, площадки и заявитель.
- Техническая документация, исследования и имеющиеся документы на сырьё.
- Для зерна — сведения о партии и условиях хранения; для масел — категория и предусмотренные показатели.
- Проекты маркировки, подтверждение срока годности и условия поставки.
09
Нормативные основания
- ТР ТС 015/2011 — требования к зерну для пищевых и кормовых целей: область применения (статьи 1–2), хранение и перевозка (статья 4), декларирование (статья 6)
- ТР ТС 021/2011 — пищевые требования к муке, крупе и другим продуктам переработки зерна; специализированное питание и продукция нового вида по статьям 24 и 27
- ТР ТС 024/2011 — растительные масла, пищевые жиры, майонезы и соусы на основе растительных масел: заявитель (статья 19), схемы декларирования (статья 20), показатели безопасности (приложение 1)
- ТР ТС 022/2011 — применимые требования к маркировке продуктов переработки зерна и масложировой продукции
- Решение № 621 — типовые схемы, на которые ссылается статья 20 ТР ТС 024/2011
- Решение № 149 — изменения требований к масложировой продукции, вступившие в силу 22 декабря 2024 года, включая глицидиловые эфиры
- Решение Коллегии № 14 от 27 февраля 2024 года — ограничение действия прежних документов и выпуска по ним до 22 декабря 2025 года
Частые вопросы
Распространяется ли ТР ТС 015 на пищевую муку и крупу?
Нет. Муку, крупу и другие продукты переработки зерна для питания человека из области зернового регламента исключили. Их оценивают по пищевым требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. Специализированное питание, в том числе детское, и продукцию нового вида проверяют отдельно, и обычная декларация регистрацию не заменяет.
Нужна ли декларация на семена для посева?
Посевное зерно исключено из ТР ТС 015/2011, поэтому по зерновому регламенту его не декларируют. Для семян действуют отдельные правила и карантинные требования, которые проверяют самостоятельно. Фитосанитарные требования конкретного направления вообще не закрываются декларацией о соответствии, как бы она ни была оформлена.
Чем отличаются нормативы для пищевого и кормового зерна?
Для пищевого зерна берут приложение 2 регламента, а для кормового приложение 4. Показатели выбирают по виду и назначению: токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, заражённость и вредные примеси. Условия покупателя о клейковине или натуре нормативы не заменяют, их согласуют отдельно в договоре поставки.
Кто может быть заявителем при декларировании зерна и по каким схемам?
Для серийного выпуска по схемам 1д, 3д и 6д заявителем выступает изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. Партию по 2д и 4д может задекларировать также продавец. Каждую партию зерна при выпуске в обращение сопровождают товаросопроводительные документы со сведениями о декларации.
Какие масложировые продукты относятся к ТР ТС 024/2011?
Растительные масла, пищевые жиры, майонезы и соусы на основе растительных масел. Жиры специального назначения включают кулинарные, кондитерские и хлебопекарные, и слова «для промышленности» не делают жир непищевым. Не все спреды и технические масла охвачены регламентом, поэтому продукт сверяют с перечнем.
По каким схемам декларируют растительные масла и майонез?
Регламент предусматривает схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д, которые различаются доказательствами и участием третьей стороны. Заявителем может быть зарегистрированный в ЕАЭС изготовитель, продавец или уполномоченное изготовителем лицо. Конкретную схему выбирают по фактическому объекту и поставке, а не по формуле для всего импорта.
Нужна ли новая декларация, если фасую рис или муку из чужой партии?
Не всегда. Сначала определяют продукт, выполняемые процессы, изготовителя и охват действующих документов. Статус фасовщика сам по себе не доказывает, что нужна новая декларация. Учтите, что рис как зерно и рисовая крупа — разные объекты, а детская каша не получает тот же режим только из-за общего сырья.
Сколько стоит декларация на зерно или растительное масло?
Фиксированная цена и гарантированный календарный срок оформления не установлены. Стоимость зависит от идентификации, схемы, объёма исследований и готовности документации. Тариф на один пищевой продукт не переносится автоматически на зерно, разные виды масел и национальные процедуры. Для расчёта нужны вид продукта, его назначение и состав, формат серии или партии, происхождение, изготовитель и заявитель. Учитывают также техническую документацию, исследования и документы на сырьё.
Действуют ли прежние документы на масложировую продукцию после изменений ТР ТС 024/2011?
Нет, период действия прежних документов и выпуска по ним закончился 22 декабря 2025 года. Решение Коллегии № 14 от 27 февраля 2024 года ограничивало его двенадцатью месяцами после вступления в силу Решения № 149. Решение № 149 вступило в силу 22 декабря 2024 года и учтено в действующих требованиях, включая глицидиловые эфиры. Продукция, выпущенная в соответствующий период, обращается в пределах её срока годности.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, какой регламент применим к вашему зерну, муке или маслу?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.