ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
Регламент о безопасности рыбы и рыбной продукции выделил категорию из общих пищевых требований и закрепил специфические для неё показатели.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Регламент о безопасности рыбы и рыбной продукции выделил категорию из общих пищевых требований и закрепил специфические для неё показатели. Три из них определяют содержание документа: паразитарная чистота, поскольку рыба является носителем паразитов, опасных для человека; глазурь и связанная с ней масса нетто; и гистамин, накапливающийся в рыбе отдельных семейств при нарушении холодовой цепи. Дополнительно регламент устанавливает требования к сырью, к производству и к прослеживаемости.
01
Область применения
| Что охватывается | Рыба, водные беспозвоночные, водоросли и продукция из них |
| Живая рыба | Отдельные требования к содержанию и к реализации |
| Охлаждённая и мороженая | Требования к температуре и к глазури |
| Переработанная продукция | Копчёная, солёная, вяленая, консервы, пресервы |
| Икра | Отдельные требования к обработке и к консервантам |
| Форма подтверждения | Декларация о соответствии |
| Ветеринарное сопровождение | Обязательно на сырьё и на продукцию |
02
Паразитарная чистота
Ключевой показатель категории. Рыба является промежуточным хозяином паразитов, часть которых опасна для человека, и обеззараживание достигается замораживанием при заданной температуре в течение установленного времени либо термической обработкой. Регламент устанавливает режимы обеззараживания, и их соблюдение является условием выпуска продукции, предназначенной для употребления без термической обработки: слабосолёной, холодного копчения, для суши. Наиболее частое нарушение — недостаточно глубокое или недостаточно длительное замораживание при формально соблюдённой процедуре. Для производителей продукции, употребляемой сырой, режим обеззараживания входит в критические контрольные точки, а его подтверждение — в документацию.
03
Рыбная продукция по темам: указатель
- живые паразиты в продукции не допускаются;
- обеззараживается сырьё до изготовления, а не готовый продукт;
- масса нетто указывается без глазури;
- гистамин не разрушается ни заморозкой, ни варкой;
- пресервы не стерилизуются и хранятся только в холоде;
- программа испытаний зависит от породы, района и обработки.
| Тема | О чём |
| Мороженая рыба и глазурь | Нормы намораживания и масса нетто |
| Паразиты и обеззараживание | Замораживание, посол, термообработка |
| Солёная, копчёная, вяленая | Соль, бензапирен, готовность к еде |
| Икра и пресервы | Консерванты и отсутствие стерилизации |
| Аквакультура и дикий вылов | Препараты против накопления из среды |
| Показатели безопасности | Гистамин, ртуть, токсины моллюсков |
04
Глазурь
Защитный слой льда на мороженой продукции необходим технологически: он предотвращает высыхание и окисление жира. Регламент ограничивает массовую долю глазури и требует указывать массу нетто без её учёта. Превышение остаётся массовым нарушением, при котором покупатель оплачивает воду по цене рыбы. Проверка проста: продукт размораживают до полного схода глазури и взвешивают. Для импортёров вопрос имеет и таможенное измерение — расхождение фактической массы продукта с заявленной влияет на определение стоимости партии и выявляется при контроле. Отдельная линия — использование влагоудерживающих агентов, увеличивающих массу за счёт связанной воды внутри тканей.
05
Гистамин
| Механизм | Образуется при разложении гистидина под действием микрофлоры |
| Рыбы риска | Скумбриевые, тунец, сельдь, сардина, анчоус |
| Причина | Нарушение температурного режима после вылова |
| Необратимость | Термическая обработка гистамин не разрушает |
| Проявление | Отравление с симптомами аллергической реакции |
| Контроль | Нормируется в готовой продукции и в сырье |
06
Другие показатели
- токсичные элементы: ртуть, свинец, кадмий, мышьяк;
- метилртуть в хищных видах рыб;
- полихлорированные бифенилы и диоксины;
- остаточные количества ветеринарных препаратов в аквакультуре;
- антибиотики в продукции аквакультуры;
- микробиологические показатели, включая листерии в готовой к употреблению продукции;
- радионуклиды;
- консерванты и пищевые добавки;
- показатели окислительной порчи жира.
07
Маркировка
- Наименование продукции с указанием вида рыбы.
- Способ обработки: охлаждённая, мороженая, копчёная, солёная.
- Район вылова или указание на аквакультуру.
- Масса нетто без глазури для мороженой продукции.
- Массовая доля глазури при её наличии.
- Состав, включая добавки и влагоудерживающие агенты.
- Дата изготовления и срок годности.
- Температурный режим хранения конкретными значениями.
- Указание на необходимость термической обработки при её необходимости.
- Сведения об аллергенах: рыба и ракообразные.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
08
Типовые нарушения
- превышение доли глазури и завышение массы нетто;
- недостаточные режимы обеззараживания для продукции, употребляемой без термической обработки;
- превышение гистамина в рыбе рисковых видов;
- отсутствие указания района вылова или аквакультуры;
- антибиотики в продукции аквакультуры;
- избыточное применение влагоудерживающих агентов;
- разрыв ветеринарного сопровождения;
- подмена вида рыбы на более дешёвый.
09
Порядок действий
- большая часть отказов связана с неполнотой исходных сведений;
- проверка комплекта до подачи экономит недели;
- реквизиты в готовом документе сверяются сразу при получении;
- ошибка в наименовании или реквизитах требует переоформления;
- срок хранения документов определяется видом процедуры;
- отсутствие комплекта при проверке приравнивается к его отсутствию вовсе.
- Определите, какие требования применимы к вашей ситуации.
- Соберите исходные документы и сведения.
- Проверьте полноту и актуальность каждого документа.
- Подайте комплект в уполномоченную организацию.
- Отработайте замечания, если они поступят.
- Получите итоговый документ и проверьте его данные.
- Сохраните комплект: он предъявляется при проверках.
10
Типичные ошибки
| Ошибка | Последствие |
| Комплект подан не полностью | Возврат на доработку, потеря времени |
| Использованы устаревшие сведения | Документ не соответствует фактической ситуации |
| Реквизиты не сверены при получении | Ошибка выявляется на таможне или при проверке |
| Не учтены смежные требования | Часть обязательных документов отсутствует |
| Документ применён к другому объекту | Он относится к конкретной продукции или ситуации |
| Срок действия не отслеживается | Работа с недействующим документом |
11
Комплект документов и сведений
- перечень уточняется под конкретную ситуацию;
- часть документов запрашивается у контрагентов и приходит неделями;
- их сбор начинают раньше остальных этапов;
- документы иностранного изготовителя переводятся;
- перевод заверяется в установленном порядке;
- устаревшие сведения приводят к возврату комплекта.
- Регистрационные документы заявителя.
- Сведения о продукции: наименование, состав, назначение.
- Техническую документацию или технические условия.
- Документы на сырьё и комплектующие при их влиянии на результат.
- Договор и товаросопроводительные документы при импорте.
- Сведения о производственной площадке.
- Образцы или доступ к объекту оценки.
- Ранее оформленные документы при их наличии.
12
Когда это применяется и когда нет
- ключевой признак — выпуск продукции в обращение;
- производство для собственных нужд обращением не является;
- при передаче другому лицу обращение возникает;
- образцы ввозятся по особому порядку с ограничением использования;
- бывшая в употреблении продукция оценивается по виду и назначению;
- сомнения в применимости снимаются до начала работ.
| Ситуация | Применяется | Комментарий |
| Продукция входит в перечень обязательного подтверждения | Да | Основной случай |
| Продукция вне перечней | Нет | Оформляется отказное письмо |
| Разовая поставка небольшой партии | Да | По схеме для партии |
| Серийное производство | Да | По серийной схеме с контролем |
| Продукция для собственных нужд без выпуска в обращение | Нет | Обращение не возникает |
| Образцы для испытаний и выставок | Особый порядок | По назначению ввоза |
| Бывшая в употреблении продукция | По виду | Зависит от категории |
Частые вопросы
Какая форма подтверждения по ТР ЕАЭС 040?
Декларация о соответствии, вместе с обязательным ветеринарным сопровождением.
Что такое паразитарная чистота?
Отсутствие живых паразитов, опасных для человека. Достигается замораживанием по установленным режимам или термической обработкой.
Как считается масса нетто мороженой рыбы?
Без глазури. Её доля ограничена и указывается на упаковке.
Чем опасен гистамин?
Он вызывает отравление и не разрушается при термической обработке. Образуется при нарушении холодовой цепи после вылова.
Нужно ли указывать район вылова?
Да, район вылова или указание на происхождение из аквакультуры входит в маркировку.
Что контролируют в аквакультуре?
Остаточные количества ветеринарных препаратов и антибиотиков, применявшихся при выращивании.
Какой документ подтверждает соответствие?
Тот, что установлен применимым регламентом для этого вида продукции: сертификат или декларация о соответствии, а для отдельных категорий — свидетельство о государственной регистрации.
Сколько действует документ?
Сертификат и декларация на серийный выпуск — до пяти лет; на партию — без установленного срока в пределах срока годности или службы продукции.
На что распространяются требования?
Регламент применяется вместе с общими пищевыми требованиями, а не вместо них: процедуры на основе принципов ХАССП и требования к маркировке действуют параллельно.
Каков порядок действий?
Проверка полученного документа при получении — привычка, экономящая месяцы: опечатка в наименовании изготовителя или адресе обнаруживается на таможне, когда исправлять поздно.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
