Если таможня не приняла уведомление о целях ввоза, значит, она не увидела оснований освободить товар от подтверждения соответствия: для запчастей, комплектующих и ряда других категорий уведомление работает только при выполнении конкретных условий Порядка ввоза ЕАЭС. Чаще всего не хватает документа о сделке, документов на готовую продукцию или сам товар ввозится для продажи. Ниже — как найти причину и что делать, по состоянию на ноябрь 2026 г.
01
Что делать прямо сейчас?
Выясните у таможни, какое условие пункта 6 Порядка ввоза, утверждённого Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 12.11.2021 № 130, она считает невыполненным. По статье 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) запрос документов должен быть мотивированным, а при отказе в выпуске все причины указываются (ст. 125).
Далее есть два пути: досдать документы, которые существовали на момент подачи декларации на товары, либо признать, что основания для освобождения нет, и оформить сертификат или декларацию о соответствии. Во втором случае обычно нужен отзыв декларации на товары (ст. 113) и новая подача.
02
Что такое уведомление о целях ввоза?
Это документ по форме приложения к Порядку ввоза № 130, которым декларант подтверждает использование товара в заявленных нуждах и целях, когда по пункту 6 Порядка подтверждать соблюдение мер технического регулирования не требуется. Совместное разъяснение департаментов ЕЭК указывает, что единая форма нужна, в частности, при электронном декларировании.
Отдельного кода для уведомления в классификаторе видов документов (Решение Коллегии ЕЭК от 20.09.2010 № 378) нет, поэтому сведения о нём указываются в графе 44 декларации на товары под кодом 01999 «Иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений». Само уведомление не создаёт основания для освобождения — оно лишь заявляет, что основание есть.
- уведомление — заявление декларанта, а не разрешение таможни;
- основание — конкретный подпункт п. 6 Порядка ввоза № 130;
- подтверждающие документы — у декларанта на момент подачи;
- в декларации на товары — графа 44, код 01999.
03
Почему таможня отказывает: основные причины
| Симптом | Причина | Решение |
| Запчасти, но нет документов на ремонтируемую продукцию | Не выполнено условие подпункта «д» п. 6: нужны документы об оценке соответствия готовой продукции, в том числе с истекшим сроком | Представить документы на готовую продукцию, если они были на дату подачи |
| Запчасти ввозит не изготовитель и не его уполномоченное лицо | Нет сделки, подтверждающей переход прав на ремонтируемую продукцию | Представить договор с уполномоченным лицом изготовителя или оформить документ на запчасти |
| Запчасти ввозятся для продажи третьим лицам без документов на готовую продукцию | Цель — реализация, освобождение не применяется | Сертификат или декларация на запчасти |
| Комплектующие ввозятся для перепродажи | Подпункт «е» п. 6 применяется только для производства готовой продукции | Документ о соответствии на комплектующие |
| Регламент сам требует оценки соответствия комплектующих | Освобождение не действует, если обязательная оценка комплектующих предусмотрена техническим регламентом | Документ о соответствии на комплектующие |
| Нет договора или документа о праве владения | Не подтверждено условие подпункта «е» | Договор поставки или документ о праве владения, пользования, распоряжения |
04
Какие условия действуют для запасных частей?
По подпункту «д» пункта 6 Порядка ввоза № 130 запасные части для обслуживания и ремонта ранее ввезённой готовой продукции освобождаются от подтверждения, если декларант представляет документы об оценке соответствия готовой продукции, в том числе с истекшим сроком действия, или сведения о них, и подаёт уведомление о целях ввоза.
По совместному разъяснению ЕЭК, ввозить такие запчасти могут уполномоченное иностранным изготовителем лицо, изготовитель из государства — члена ЕАЭС или его уполномоченное лицо, а также иные лица при наличии сделки, подтверждающей переход прав на ремонтируемую продукцию. Если запчасти ввозятся для реализации без документов на готовую продукцию, подтверждение соответствия требуется. Если продукция не входит в перечни, Порядок к ней не применяется.
05
Какие условия действуют для комплектующих?
По подпункту «е» пункта 6 Порядка ввоза № 130 комплектующие, компоненты, сырьё и материалы для производства готовой продукции можно ввозить без подтверждения соответствия, если у декларанта есть документ о сделке, а при её отсутствии — документ о праве владения, пользования или распоряжения, и подано уведомление о целях ввоза.
Совместное разъяснение ЕЭК уточняет: важна цель — производство готовой продукции, а её дальнейшая продажа потребителям допускается. Если комплектующие ввозятся для продажи как таковые, подтверждение соответствия нужно. Оно нужно и тогда, когда технический регламент сам предусматривает обязательную оценку соответствия таких комплектующих.
06
Пошаговый план
- Определить, по какому подпункту п. 6 Порядка ввоза № 130 заявлено освобождение: запчасти, комплектующие, бывшая в употреблении продукция или иное основание.
- Сверить, были ли у декларанта на дату подачи декларации на товары все документы: сделка, документы на готовую продукцию, доверенность.
- Проверить, что уведомление заполнено по форме приложения к Порядку и указано в графе 44 под кодом 01999.
- Если документы были — представить их по запросу таможни в срок по ст. 325 ТК ЕАЭС одним комплектом.
- Если основания нет — решить вопрос об отзыве декларации на товары (ст. 113) и оформить сертификат или декларацию о соответствии.
- Подать новую декларацию на товары в пределах срока временного хранения (4 месяца, ст. 101).
- Организовать учёт использования ввезённых комплектующих и запчастей по заявленной цели.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Варианты и их последствия
| Вариант | Когда подходит | Риск |
| Досдать документы по запросу | Документы существовали на дату подачи | Если их не было — исправить нельзя (п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС) |
| Отозвать декларацию и оформить документ о соответствии | Основания для освобождения нет | Нужно разрешение таможни; время на оформление |
| Оспорить решение таможни | Условия п. 6 выполнены, а таможня трактует иначе | Нужны документы и разъяснение ЕЭК; решение можно обжаловать |
| Таможенный склад или реэкспорт | Документ не получить в срок | Хранение платное, реэкспорт — потеря товара для рынка |
08
Чего делать не стоит
Не заявляйте товар как комплектующие или запчасти, если он ввозится для продажи, и не подавайте уведомление о целях ввоза «на всякий случай». Не оформляйте договоры с изготовителем или уполномоченным лицом задним числом: по разъяснению ЕЭК такие документы должны быть у декларанта на момент подачи декларации на товары.
Не продавайте ввезённые без документа комплектующие как самостоятельный товар. В этом случае основание для освобождения отсутствовало, а таможенный контроль после выпуска возможен в течение 3 лет (п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС). Последствия определяются законодательством государства — члена ЕАЭС.
09
Из практики: электродвигатели для сборки насосов
Производитель насосного оборудования ввозил электродвигатели для установки в свои насосы и подал уведомление о целях ввоза. Таможня запросила документы: в декларации на товары не был указан договор, а часть двигателей по контракту предназначалась для продажи сервисным центрам.
Компания представила контракт, действовавший на дату подачи, и разделила поставку: двигатели для собственного производства прошли по уведомлению, а партия для перепродажи была задекларирована отдельно после оформления декларации о соответствии. С тех пор производственные и торговые поставки оформляются разными декларациями на товары. Пример обезличен.
10
Как не повторить ошибку
- разделять поставки для производства и для перепродажи;
- держать у декларанта договор, доверенность и документы на готовую продукцию до подачи декларации;
- проверять, не требует ли технический регламент оценки соответствия самих комплектующих;
- заполнять уведомление строго по форме приложения к Порядку ввоза № 130;
- указывать сведения об уведомлении в графе 44 под кодом 01999;
- вести учёт использования ввезённых комплектующих на случай проверки после выпуска;
- национальные особенности Российской Федерации проверять по актуальной редакции Постановления Правительства РФ № 353 с изменениями Постановления № 867.
11
Нормативная база и источники
- Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130, п. 6 и приложение: категории товаров без подтверждения соответствия, форма уведомления. Текст: https://regulation.eaeunion.org/upload/iblock/256/qy38uylfegw1v9xnkcqq5tow3kijc3ht/Prilozhenie-k-Resheniyu-N-130_Poryadok-vvoza.pdf
- Совместное разъяснение департаментов ЕЭК по Решению № 130: условия для запчастей и комплектующих, код 01999, документы на момент подачи. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/3cb/ItogSovmestnoe-razyasnenie-DTRiA-i-DTZiPP.pdf
- ТК ЕАЭС, ст. 108 п. 3, ст. 113, 125, 325: документы на момент подачи, отзыв, отказ в выпуске, запрос документов. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- ТК ЕАЭС, ст. 101, 310: временное хранение, таможенный контроль после выпуска до 3 лет. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017
- ФТС России, меры технического регулирования при ввозе. Текст: https://customs.gov.ru/fiz/pravila-peremeshheniya-tovarov/poryadok-peremeshheniya-tovarov,-v-otnoshenii-kotoryx-primenyayutsya-veterinarnye,-fitosanitarnye,-sanitarno-karantinnye-mery,-a-takzhe-mery-texnicheskogo-regulirovaniya-/mery-texnicheskogo-regulirovaniya
- Постановление Правительства РФ № 867: изменения в особенности ввоза по Постановлению № 353, требует проверки применимости. Текст: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607100042
Частые вопросы
Заменяет ли уведомление о целях ввоза сертификат?
Нет, оно не заменяет документ, а подтверждает, что документ не нужен. Уведомление применяется только к категориям товаров из п. 6 Порядка ввоза по Решению Совета ЕЭК № 130 и при выполнении их условий. Если условия не выполнены, нужен сертификат или декларация о соответствии.
Куда в декларации на товары вписать уведомление?
В графу 44 под кодом 01999 «Иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений». Совместное разъяснение департаментов ЕЭК указывает, что отдельного кода для уведомления в классификаторе по Решению Коллегии ЕЭК № 378 нет, поэтому используется этот код.
Можно ли ввезти комплектующие без сертификата для продажи?
Нет. По разъяснению ЕЭК к подпункту «е» п. 6 Порядка ввоза № 130 освобождение действует, когда цель ввоза — производство готовой продукции. Если комплектующие ввозятся для реализации на территории ЕАЭС, подтверждение соблюдения мер технического регулирования необходимо.
Нужен ли действующий сертификат на ремонтируемое оборудование для ввоза запчастей?
Нет, подойдут и документы с истекшим сроком действия. Подпункт «д» п. 6 Порядка ввоза № 130, по совместному разъяснению ЕЭК, требует представить документы об оценке соответствия готовой продукции, в том числе с истекшим сроком, или сведения о них.
Может ли сервисная компания ввозить запчасти по уведомлению?
Да, при условии сделки. По разъяснению ЕЭК ввозить запчасти могут уполномоченное изготовителем лицо, изготовитель ЕАЭС или его уполномоченное лицо, а иные лица — при наличии сделки, подтверждающей переход прав на ремонтируемую продукцию и права на использование документов о её оценке соответствия.
Можно ли представить договор позже, после подачи декларации?
Нет, если договор заключён после подачи. Совместное разъяснение ЕЭК указывает, что документ о полномочиях или сделке должен быть у декларанта на момент подачи декларации на товары. Это соответствует п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС. Существовавший договор можно представить по запросу таможни.
Нужен ли документ на бывшее в употреблении оборудование?
Нет, по праву ЕАЭС. Совместное разъяснение ЕЭК указывает, что Порядок ввоза не распространяется на продукцию, бывшую в употреблении (подпункт «к» п. 6). Национальные особенности, включая требования к последующему обращению, требуют проверки по актуальной редакции.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость зависит от категории товара, числа позиций и необходимости оформлять документ. Расчёт делается по контракту, инвойсу и сведениям о готовой продукции.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Таможня не приняла уведомление о целях ввоза? Проверим основание для освобождения и при необходимости оформим документ о соответствии.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.