Сертификат на производство в гараже или малом цехе получить можно: технические регламенты ЕАЭС не устанавливают требований к площади, форме собственности или «статусу завода», а оценивают продукцию и способность стабильно её выпускать. Ограничения возникают из других законов — о назначении жилых помещений и земельных участков — и из того, что при сертификации по схеме 1с эксперт проверит реальную площадку. Ниже — что можно, что нельзя и как подготовиться.
01
Можно ли получить сертификат, если производство в гараже?
Да, если заявитель зарегистрирован как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, продукция соответствует регламенту, а площадка используется законно. Технические регламенты ЕАЭС не требуют определённой площади или собственного здания. Но при схеме 1с эксперт проверит гараж как производственную площадку, а адрес изготовления будет указан в документе.
По состоянию на ноябрь 2026 г. порядок зависит от технического регламента на вашу продукцию: одни виды подлежат декларированию, другие — сертификации, причём для части регламентов процедуры уже переписаны по типовым схемам Решения Совета ЕЭК от 18 апреля 2018 г. № 44. Пищевая продукция регулируется отдельно — см. статьи о домашнем производстве и требованиях к производственным помещениям.
02
Кто может быть заявителем при малом производстве?
Заявителем может быть только зарегистрированное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Статья 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ называет заявителями зарегистрированных в России юрлиц и ИП — изготовителей, продавцов или лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя. Физическое лицо без регистрации декларацию принять не может.
В обновлённых регламентах это закреплено и в перечне документов: например, по ТР ТС 017/2011 в редакции Решения Совета ЕЭК от 12 сентября 2025 г. № 75 заявитель представляет сведения о регистрационном номере, присвоенном при государственной регистрации юрлица или ИП. Вопрос о самозанятых разобран в отдельной статье — см. раздел «Смотрите также».
03
Где помещение проверяют, а где нет
Проверка площадки зависит от схемы подтверждения соответствия, которую устанавливает технический регламент.
| Схема | Кто участвует | Проверяют ли помещение |
| 1д, 2д — декларирование на основании собственных доказательств | Заявитель; испытания — по выбору в испытательной лаборатории (в обновлённых ТР — в аккредитованной или собственной лаборатории изготовителя) | Нет, но изготовитель по схеме 1д обязан вести производственный контроль |
| 3д, 4д, 6д — декларирование с участием третьей стороны | Заявитель и аккредитованная испытательная лаборатория (для 6д — ещё орган по сертификации систем менеджмента) | Нет; для 6д нужен сертификат системы менеджмента качества изготовителя |
| 1с — сертификация серийной продукции | Орган по сертификации, аккредитованная лаборатория | Да: анализ состояния производства на заявленной площадке, затем периодическая оценка |
| 3с — сертификат на партию | Орган по сертификации, аккредитованная лаборатория | Нет: проверяется партия, а не производство |
04
Что проверит эксперт в маленьком цехе при схеме 1с?
Эксперт проверит не размер помещения, а способность выпускать соответствующую продукцию стабильно. По Решению № 44 объектами анализа являются техническая документация, персонал, инфраструктура, оборудование, средства измерений, входной контроль, технологический процесс, приёмочный контроль, маркировка и хранение, прослеживаемость и корректирующие мероприятия. Для гаража критичны условия хранения и контроль.
Практически это означает: должны быть выделены зоны для сырья, производства и готовой продукции, оборудование — исправно и обслуживаться, средства измерений — поверены или откалиброваны, а результаты входного и приёмочного контроля — записаны. Подробнее о самой процедуре — в статье об анализе состояния производства.
05
Ограничения на площадку из других законов
Сертификационные акты не запрещают малые площадки, но общие законы ограничивают, где можно размещать производство. Эти требования не проверяет орган по сертификации, однако их нарушение создаёт риски для бизнеса и может стать предметом проверок других органов.
- Жилое помещение: ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Индивидуальная предпринимательская деятельность проживающими гражданами допускается (ч. 2 ст. 17), если не нарушает права соседей и требования к жилому помещению, но «производство» в квартире — запрещено.
- Земельный участок: ст. 42 Земельного кодекса РФ обязывает использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием и соблюдать градостроительные, санитарные и противопожарные нормы. Гараж на участке под жилую застройку или в гаражном кооперативе не становится производственным объектом автоматически.
- Ответственность: за использование земельного участка не по целевому назначению и разрешённому использованию предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (см. постановление Конституционного Суда РФ о применении этой нормы).
- Аренда: в договоре аренды должно быть разрешено производственное использование помещения; адрес из договора должен совпадать с адресом места изготовления в заявке.
06
Диагностика: симптом, причина и решение
| Ситуация | Причина проблемы | Решение |
| Орган отказывается проводить анализ на площадке | Адрес в заявке не совпадает с фактическим местом изготовления или нет прав на помещение | Подтвердить права на помещение (собственность, аренда) и указать фактический адрес |
| Эксперт записал несоответствия по хранению | Сырьё, брак и готовая продукция хранятся вместе | Выделить и обозначить зоны, ввести учёт несоответствующей продукции |
| Нет оборудования для приёмочного контроля | Малый объём — «проверяем на глаз» | Определить контролируемые показатели, приобрести простые средства измерений или заключить договор на периодические испытания |
| Производство размещено в квартире | Незнание ограничений ЖК РФ | Перенести производство в нежилое помещение; документ на прежний адрес не оформлять |
| Нужна декларация, но нет ИП или ООО | Деятельность ведётся как физлицо | Зарегистрировать ИП или юрлицо до начала процедуры |
07
Пошаговый план для малого производства
- Определите технический регламент и форму подтверждения: декларирование или сертификация, а также допустимые схемы.
- Убедитесь, что заявитель зарегистрирован как ИП или юрлицо и вид деятельности соответствует производству.
- Проверьте правовой режим площадки: нежилое помещение, разрешённое использование участка, договор аренды с правом производства.
- Подготовьте техническую документацию: ТУ или стандарт организации, описание продукции, перечень применяемых стандартов.
- Организуйте производственный контроль: входной контроль, приёмочный контроль, поверку средств измерений, учёт партий.
- Проведите испытания образцов в лаборатории, допустимой для выбранной схемы.
- Для декларирования — примите декларацию и зарегистрируйте её в электронной форме (ст. 24 Федерального закона № 184-ФЗ: действует с момента присвоения регистрационного номера); для схемы 1с — пройдите анализ состояния производства и получите сертификат.
- Храните комплект доказательственных материалов: для серийной продукции — не менее 10 лет с даты прекращения производства (например, ТР ТС 017/2011 в ред. Решения № 75).
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Варианты решения и риски
| Вариант | Плюсы | Риски |
| Оформить документ на собственную малую площадку | Полный контроль над производством и документом | Нужно выдержать анализ производства (если схема 1с) и вести записи контроля |
| Перейти на контрактное производство | Площадка и контроль у подрядчика | Изготовителем в документе может оказаться подрядчик; нужен договор и контроль качества |
| Сертификат на партию (3с) вместо серийного | Нет анализа производства | Нужно повторять процедуру на каждую партию |
| Сменить помещение до сертификации | Снимает правовые риски по жилью и земле | Затраты и время на переезд; адрес в документе — новый |
09
Чего делать нельзя
- Указывать в заявке адрес чужого завода, чтобы избежать проверки гаража: адреса мест изготовления вносятся в сертификат, а сокращение их числа — отдельное основание для замены документа по Решению № 44.
- Размещать промышленное производство в жилом помещении (ч. 3 ст. 17 ЖК РФ).
- Выпускать продукцию до регистрации декларации или выдачи сертификата (ст. 28 Федерального закона № 184-ФЗ).
- Принимать декларацию на физлицо или на «знакомое» ООО, которое не является изготовителем и не связано с производством договором.
10
Из практики: мастерская металлоизделий в арендованном боксе
Из практики: небольшая мастерская по изготовлению изделий в арендованном гаражном боксе готовилась к сертификации по схеме 1с. Основные замечания эксперта касались не размеров бокса, а отсутствия зоны хранения готовой продукции, журнала входного контроля металла и поверенного измерительного инструмента. Отдельно пришлось уточнить договор аренды: в нём было указано «хранение автотранспорта», а не производственная деятельность. После перезаключения договора и наведения порядка в контроле повторный анализ прошёл без замечаний.
11
Как не допустить проблем с площадкой?
До подачи заявки проверьте три вещи: правовой режим помещения и участка, совпадение адреса в документах с фактическим местом изготовления и наличие записей производственного контроля. Эти пункты чаще всего становятся причиной задержек у малых производств. Размер цеха сам по себе отказом не является.
- Заключайте договор аренды с указанием производственного использования.
- Ведите записи контроля с первой партии, а не перед визитом эксперта.
- Планируйте зоны хранения, даже если помещение маленькое.
- При переезде заранее согласуйте с органом по сертификации внесение нового адреса.
12
Нормативная база и источники
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 24: заявители при декларировании — зарегистрированные юрлица и ИП; регистрация декларации в электронной форме. Текст: http://www.kremlin.ru/acts/bank/18977/page/5
- Федеральный закон № 184-ФЗ, ст. 28: продукция выпускается в обращение только после подтверждения соответствия. Текст: http://www.kremlin.ru/acts/bank/18977/page/6
- Презентация ЕЭК «Типовые схемы оценки соответствия» (Решение Совета ЕЭК № 44): объекты анализа состояния производства, основания замены сертификата. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/6cb/Tipovye-skhemy-dlya-SAYTA.pdf
- Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01418052/cncd_18062018_44
- Решение Совета ЕЭК от 12.09.2025 № 75 (ТР ТС 017/2011), ст. 9: сведения о регистрации заявителя, производственный контроль, срок документов и хранения. Текст: https://docs.eaeunion.org/documents/447/10247/
- Жилищный кодекс РФ, ст. 17 ч. 2–3: запрет размещения промышленных производств в жилых помещениях. Текст: http://government.ru/docs/all/97829/?page=3
- Земельный кодекс РФ, ст. 42: использование участка по целевому назначению и разрешённому использованию. Текст: http://government.ru/docs/all/97142/?page=25
- Постановление Конституционного Суда РФ о ст. 42 ЗК РФ и ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Текст: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=102620490&page=1&rdk=0
Частые вопросы
Можно ли получить декларацию, если производство в гараже?
Да. Для схем декларирования 1д–4д орган по сертификации помещение не осматривает: заявитель сам формирует доказательства и проводит испытания в лаборатории, допустимой схемой. Заявителем должно быть юрлицо или ИП (ст. 24 Федерального закона № 184-ФЗ), а изготовитель по схемам 1д и 3д обязан вести производственный контроль.
Есть ли требования к минимальной площади цеха для сертификации?
Нет. Ни Федеральный закон № 184-ФЗ, ни типовые схемы Решения Совета ЕЭК № 44 не устанавливают минимальную площадь. При схеме 1с эксперт оценивает инфраструктуру, оборудование, средства измерений, контроль и прослеживаемость, то есть достаточность условий для стабильного выпуска продукции, а не квадратные метры.
Можно ли производить продукцию в квартире и получить на неё сертификат?
Нет, промышленное производство в жилом помещении запрещено ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ. Индивидуальная предпринимательская деятельность в жилье допускается только в пределах ч. 2 той же статьи и без размещения производства. Оформлять документ с адресом квартиры как места изготовления не стоит.
Проверяет ли орган по сертификации договор аренды?
Да, косвенно. При схеме 1с анализ проводится на заявленной площадке, и органу важно подтверждение, что заявитель или изготовитель вправе там производить продукцию. Конкретный перечень документов определяется процедурами органа. Адрес места изготовления вносится в сертификат, поэтому он должен совпадать с фактическим.
Может ли самозанятый оформить декларацию на продукцию своего производства?
Нет, если он не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Статья 24 Федерального закона № 184-ФЗ допускает в качестве заявителей только зарегистрированные юрлица и индивидуальных предпринимателей. Подробно варианты для самозанятых разобраны в отдельной статье энциклопедии.
Что будет, если переехать из гаража в другой цех после получения сертификата?
Изменение места изготовления нужно согласовать с органом по сертификации. По Решению № 44 без процедур допускается замена сертификата лишь в ограниченных случаях, например при сокращении количества адресов мест изготовления. Новая площадка, как правило, требует оценки — уточните у органа до переезда.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Для схем декларирования без участия органа по сертификации помещение не осматривается; при сертификации по схеме 1с проводится анализ состояния производства на заявленной площадке. Пищевая продукция регулируется отдельно.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Опишите продукцию, площадку и форму собственности — специалисты подскажут применимую схему, оценят готовность малого производства к проверке и рассчитают сроки и стоимость по вашим документам.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.