Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Домашнее производство и ЛПХ: что можно продавать без документов, а что нельзя

Нет, продавать домашнюю еду без документов в общем случае нельзя: исключение из ТР ТС 021/2011 относится к продукции, которую граждане делают для личного потребления и не выпускают в обращение. Продажа и иная передача другому лицу уже выпуск в обращение. Закон о ЛПХ снимает вопрос о статусе предпринимателя, но не отменяет требования к безопасности и ветеринарный контроль.

Короткий ответ

Граница проходит по цели: для себя и семьи документы не нужны, а продажа или передача другим лицам включает требования к безопасности. Продукция ЛПХ — это то, что выращено и переработано на участке; выпечка из покупной муки к ней, как правило, не относится. Продукцию животного происхождения проверяют ещё и по ветеринарным правилам.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения9 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 24 октября 2026 REDICO 9 989 знаков 9 мин чтения 8 разделов

Где проходит граница: личное потребление и выпуск в обращение

Часть 2 статьи 3 ТР ТС 021/2011 говорит, что регламент не распространяется на пищевую продукцию, которую граждане производят в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах и на садово-огородных участках, а также на процессы её производства, хранения и перевозки, если продукция предназначена только для личного потребления и не предназначена для выпуска в обращение на территории Союза.

Выпуск в обращение по статье 4 регламента — это купля-продажа и иные способы передачи продукции, начиная с изготовителя или импортёра. Поэтому критерий не «где» готовили, а «для кого»: пока еда остаётся у вас и семьи, документы не нужны; когда её продают или передают другому лицу, применяются требования регламента.

ЛПХ и домашняя кухня: это не одно и то же

По статье 2 закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для удовлетворения личных потребностей на земельном участке. Продукция принадлежит гражданину, а её реализация не является предпринимательской деятельностью (часть 4 статьи 2). Регистрация ЛПХ не требуется (часть 2 статьи 3).

к ЛПХ относят то, что выращено и переработано на участке: овощи, яйца, молоко, мёд, мясо, заготовки из собственного сырья;
выпечка из покупной муки, готовая еда на заказ и перепродажа купленного под определение ЛПХ, как правило, не подпадают;
статус ЛПХ снимает вопрос о регистрации предпринимателя, но не отменяет требования безопасности, ветеринарные нормы и правила рынка.

Что проверить и где: пошагово

Определите происхождение продукции: выращено и переработано на вашем участке или приготовлено из покупного сырья. Это определяет, идёт ли речь о ЛПХ.
Определите вид продукции и регламент: общий ТР ТС 021/2011, для молока — ТР ТС 033/2013, для мяса — ТР ТС 034/2013.
Выясните, подконтрольна ли продукция ветеринарному надзору (молоко, мясо, яйца, мёд и другие). Тогда добавляются ветеринарные сопроводительные документы и работа в «Меркурии».
Определите канал продажи: знакомым, на рынке, в соцсетях, через магазин, на маркетплейсе. У каждого свои условия, а торговые точки и площадки запрашивают документы независимо от статуса продавца.
Выберите правовой статус: гражданин, ведущий ЛПХ, самозанятый или индивидуальный предприниматель. Декларацию можно оформить только на юридическое лицо или ИП.
Проверьте помещение: анализ состояния производства при оформлении документа жилое помещение, как правило, не проходит.
Если вывод неочевиден, запросите разъяснение Роспотребнадзора или ветеринарной службы и сохраните ответ.

Таблица ситуаций

Таблица показывает логику выбора, окончательный вывод даёт идентификация продукции и канала продаж.

Ситуация	Что применяется	Что делать
Готовлю для себя, семьи и гостей и не продаю	Исключение части 2 статьи 3 ТР ТС 021/2011	Документы не нужны; требования регламента не применяются
Продаю на рынке овощи, яйца, мёд или молоко со своего подворья	Закон о ЛПХ, правила рынка, ветеринарные требования для продукции животного происхождения	Уточнить у администрации рынка и ветслужбы, нужна ли экспертиза и ветеринарный документ
Пеку или готовлю дома и продаю через соцсети	Выпуск в обращение: ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011	Оформить декларацию через ИП или организацию, подобрать нежилое помещение
Покупаю у соседей и перепродаю	Вы продавец, а не производитель ЛПХ	Нужны документы изготовителя, для подконтрольных товаров — ветеринарные
Раздаю еду на мероприятии	«Иные способы передачи» входят в понятие выпуска в обращение	Не рассчитывать на исключение

Статус продавца: ЛПХ, самозанятый, ИП

Гражданин, ведущий ЛПХ, регистрации не проходит, а реализация продукции ЛПХ не признаётся предпринимательской деятельностью. Налоговые условия проверяйте в налоговом органе.
Самозанятость — налоговый режим по закону от 27.11.2018 № 422-ФЗ. Он не заменяет оценку соответствия и не даёт права быть заявителем; есть и ограничения по видам товаров, в том числе подакцизным и подлежащим обязательной маркировке.
Заявителем по декларации выступает юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в государстве Союза; ИП может применять и налог на профессиональный доход, если соблюдены условия режима.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Ветеринарные документы и «Меркурий»

Для подконтрольной продукции животного происхождения оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Порядок установлен приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 с изменениями; ВСД оформляют при переходе права собственности на подконтрольный товар. По письму Минсельхоза от 23.10.2020 № 25-П-8630/ог-6280, продажа гражданину для личного потребления ВСД не требует.

Гражданин-производитель не всегда свободен от ветеринарных требований: если продукцию принимает торговая точка, переработчик или площадка, документы запросят. Порядок для ЛПХ в вашем регионе уточняйте в территориальном органе ветеринарной службы.

Типичные ошибки

Считать слово «домашнее» исключением и не замечать условия о личном потреблении.
Называть выпечку из покупной муки продукцией ЛПХ.
Считать самозанятость правом не оформлять документы.
Продавать подконтрольные товары без ветеринарных документов, потому что «это же своё».
Готовить на продажу в жилой квартире и оформлять документы «потом».

Нормативные основания

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — часть 2 статьи 3 (область применения и исключения), статья 4 (понятие выпуска в обращение), статья 5 (правила обращения на рынке)
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — статья 1: область применения и исключения
ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 034/2013 — молоко и мясо: исключения для домашнего производства и обращения на рынке
Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» — статьи 2 и 3
Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 — ветеринарные правила оформления сопроводительных документов; письмо Минсельхоза России от 23.10.2020 № 25-П-8630/ог-6280
Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»

Частые вопросы

Нужен ли сертификат на домашнюю выпечку для продажи?

Да, если вы её продаёте или передаёте другим лицам. Исключение из ТР ТС 021/2011 относится к продукции для личного потребления, не выпускаемой в обращение. Для выпечки на продажу применяют общий регламент: идентификацию, декларацию через ИП или организацию, маркировку по ТР ТС 022/2011 и подходящее производственное помещение.

Можно ли продавать излишки с огорода и подворья без документов?

Зависит от продукции и места продажи. Закон о ЛПХ не считает реализацию такой продукции предпринимательской деятельностью, поэтому ИП не нужен. Но для молока, мяса, яиц и мёда действуют ветеринарные требования, а рынок или ярмарка устанавливают свои правила. Заранее уточните их в администрации и ветеринарной службе.

Нужно ли ИП, чтобы продавать домашнюю еду?

Зависит от того, что именно вы продаёте. Продукцию собственного ЛПХ можно реализовывать без регистрации предпринимателя. Если вы регулярно готовите выпечку или соленья из покупного сырья, то декларацию без ИП или организации не получить: заявителем может быть только юридическое лицо или предприниматель, зарегистрированные в государстве Союза.

Достаточно ли статуса самозанятого для продажи домашней продукции?

Нет. Самозанятость определяет только налоговый режим и не освобождает от требований технических регламентов. Самозанятый не может быть заявителем по декларации, а закон о налоге на профессиональный доход ограничивает торговлю отдельными товарами. Чтобы получить документ на свою продукцию, нужен статус ИП или юридического лица, а налоговый режим выбирают отдельно.

Нужен ли «Меркурий» гражданину, который продаёт молоко и яйца со своего подворья?

Зависит от канала продажи и покупателя. При продаже гражданину для личного потребления ветеринарные документы, по разъяснению Минсельхоза, не оформляют. Если продукцию принимает магазин, переработчик или площадка, потребуются ВСД. Порядок для граждан-производителей в вашем регионе уточните в территориальном органе ветеринарной службы заранее, до первой партии.

Можно ли продавать домашнюю продукцию на маркетплейсе?

Да, но только с документами, которые требуются для вашей категории. Площадки запрашивают сведения о документе и ссылку на запись в реестре независимо от размера бизнеса. Для еды это обычно декларация, а значит, нужен ИП или организация, подходящее помещение и корректная маркировка. Правила площадки уточняйте до размещения карточки.

Освобождает ли от документов бесплатная раздача или угощение на мероприятии?

Нет, не освобождает автоматически. Выпуск в обращение по ТР ТС 021/2011 включает не только продажу, но и иные способы передачи продукции. Исключение рассчитано на личное потребление. Если вы передаёте еду посторонним людям, вы отвечаете за её безопасность так же, как продавец, и должны оценить риски.

Расчёт по вашему товару

Планируете продавать домашнюю или фермерскую продукцию? Опишите, что вы производите и где продаёте, — подскажем, какие требования применимы и какой документ оформлять.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.