Арахисовая и ореховые пасты: документы по ТР ТС 021, 022 и маркировка аллергенов
Арахисовая паста и пасты из других орехов — обычная переработанная пищевая продукция. Обязательной сертификации для неё нет: соответствие подтверждают декларацией по ТР ТС 021/2011, а маркировку проверяют по ТР ТС 022/2011. Государственная регистрация нужна не самой пасте, а только продукту, который по назначению относится к специализированному питанию или к продукции нового вида. Национальный перечень по ПП № 2425 для обычных пищевых паст основанием не служит: в проверенной редакции перечня позиций на такие пасты мы не нашли.
Нужна декларация о соответствии по ТР ТС 021/2011 с оценкой маркировки по ТР ТС 022/2011; сертификат обязательным не является. Свидетельство о государственной регистрации требуется, если паста позиционируется как специализированное питание (детское, для спортсменов) либо является продукцией нового вида. Арахис и орехи входят в перечень аллергенов, их указывают в составе.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость и срок зависят от числа наименований, состава и программы исследований; испытания оплачиваются отдельно.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 2008 11 | Арахис, приготовленный или консервированный иным способом, включая арахисовую пасту |
| 2008 19 | Прочие орехи, приготовленные или консервированные иным способом |
01
Что входит в группу и где проходят границы
Статья описывает пасты, где основой служит измельчённый арахис или другие орехи: миндаль, фундук, кешью, фисташки, грецкий орех. Состав может быть однородным или с добавлением соли, сахара, мёда, растительного масла и стабилизатора. Границу определяют по фактическому составу и назначению, а не по названию в карточке товара.
| Продукт | Как рассматривают | Что проверить |
|---|---|---|
| Арахисовая и ореховая паста из ядер | Пищевая продукция: декларация по ТР ТС 021 | Состав, наличие добавок, аллергены |
| Паста с заметной долей какао или шоколада | Чаще кондитерское изделие; регламент определяют по рецептуре | Фактический состав и профильные требования на кондитерские изделия |
| Арахисовое масло (растительное) | Отдельная товарная позиция и масложировая продукция, а не паста | Профильный регламент на масложировую продукцию |
| Паста для детей до трёх лет, для спортсменов или с лечебными заявлениями | Возможно специализированное питание и государственная регистрация | Назначение, заявления на упаковке и в рекламе |
| Орехи обжаренные, солёные, в глазури | Другие продукты; свой набор показателей | Соседняя статья об орехах и сухофруктах |
02
Какой режим применяется и какой документ нужен
Основной акт для пищевой продукции — ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». По статье 23 декларированию подлежит выпускаемая в обращение пищевая продукция, за исключением непереработанной продукции животного происхождения, специализированной продукции и уксуса. Арахисовая и ореховая паста под эти исключения не попадает, поэтому оформляется декларация о соответствии. Обязательного сертификата для обычной пасты регламент не предусматривает.
Национальный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию (ПП № 2425 от 23.12.2021), к пищевым пастам отношения не имеет: в проверенной нами редакции от 17.08.2024 позиции на арахисовую или ореховую пасту нет. Поскольку в перечень вносят изменения, перед оформлением редакцию сверяют.
- декларация о соответствии по ТР ТС 021/2011 — основной документ;
- маркировка оценивается по ТР ТС 022/2011 и указывается в той же декларации;
- добавки и ароматизаторы в составе проверяют по ТР ТС 029/2012, упаковку — по ТР ТС 005/2011;
- добровольный сертификат можно оформить по требованию сети или заказчика, но он не заменяет декларацию.
03
Когда нужна государственная регистрация
Государственной регистрации подлежит специализированная пищевая продукция (статья 24 ТР ТС 021) и пищевая продукция нового вида. К специализированной относятся, в частности, детское питание, диетическое лечебное и профилактическое питание, продукция для спортсменов, беременных и кормящих женщин, а также БАД. Обычная паста для бутербродов и выпечки в эту категорию не входит. Если же продукт позиционируют как питание для детей раннего возраста или спортивную добавку, режим меняется независимо от того, что в составе только арахис.
04
Какие показатели и документы проверяют
Программу исследований составляют по приложениям ТР ТС 021 и профильным требованиям с учётом сырья и технологии. Для арахиса и орехов особое значение имеют микотоксины, в первую очередь афлатоксины: распределение токсина в партии неравномерно, поэтому критичен отбор проб сырья. Подробнее об этом написано в статье об орехах и сухофруктах. Остальной набор показателей определяют по составу и технологии, без универсального списка «для всех паст».
- микотоксины, включая афлатоксины, в сырье и готовой пасте;
- токсичные элементы и остаточные количества пестицидов в сырье;
- микробиологические показатели безопасности;
- показатели окисления жира: пасты содержат много масла и портятся при хранении;
- для подсоленных, подслащённых и стабилизированных паст — безопасность добавок по ТР ТС 029;
- упаковка, контактирующая с продуктом, — по ТР ТС 005.
05
Маркировка: аллергены и обязательные сведения
Маркировку проверяют по ТР ТС 022/2011. На этикетке указывают наименование продукта (не только бренд), состав, количество, дату изготовления, срок годности и условия хранения, сведения об изготовителе, а при импорте — об импортёре, пищевую ценность и единый знак обращения. Подробный перечень приведён в статьях о маркировке пищевой продукции.
Арахис и продукты его переработки, а также орехи входят в перечень компонентов, которые по части 4.4 ТР ТС 022 указывают в составе независимо от количества. Для пасты из одного ореха это не проблема, но для смесей и пасты на общем оборудовании важен контроль перекрёстного загрязнения. Предупреждение о возможном наличии следов ставят после состава и только при оценённом риске.
- в наименовании не должно быть компонентов, которых нет в составе: «с шоколадом» допустимо при реальной доле, «арахисовая» — при соответствующей основе;
- придуманное название бренда не заменяет наименование продукта;
- добавки обозначают функциональным назначением и наименованием либо индексом;
- маркировка наносится на русском языке и, если требует законодательство государства-члена, на государственном языке;
- заявления о пользе «без сахара», «натуральная» требуют подтверждения; см. статью о заявлениях о свойствах.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Что подготовить для оформления
- Описание продукции: состав в процентах, технология, назначение, ассортимент.
- Спецификация или технические условия изготовителя, если продукт выпускается по ним.
- Данные об изготовителе и площадке, договор поставки и контракт при импорте.
- Макет или фото этикетки на русском языке.
- Сведения об упаковке и её пригодности для контакта с пищей.
- Протоколы испытаний сырья и продукции, если уже есть; их применимость проверяют.
- Данные о системе производственного контроля на принципах ХАССП.
07
Порядок оформления
- Идентификация продукции: состав, назначение, граница с кондитерскими изделиями и специализированным питанием.
- Выбор схемы декларирования по статье 23: схемы 1д и 3д для серийного выпуска, 2д для партии.
- Испытания в лаборатории по согласованной программе; для схемы 3д — в аккредитованной лаборатории.
- Принятие декларации заявителем и регистрация сведений; заявитель — зарегистрированное в ЕАЭС лицо.
- Проверка маркировки и нанесение единого знака обращения.
- Внесение реквизитов документа в карточки товара на площадках и в учётные системы.
08
Типичные ошибки
- оформляют сертификат вместо декларации, считая его обязательным;
- одним документом закрывают пасты разного состава: арахисовую, шоколадно-ореховую, с добавками;
- не указывают аллергены или указывают только «арахис», когда в составе есть другие орехи;
- наименование не отражает реальный состав: «ореховая» паста с преобладанием другого сырья;
- не проверяют назначение: лечебные и «детские» заявления без регистрации;
- используют протоколы на другое сырьё или другого изготовителя;
- не обосновывают срок годности для выбранной упаковки.
09
Нормативные основания
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — статья 23 (декларирование), статья 24 (регистрация специализированной продукции)
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — часть 4.4: состав и компоненты, указываемые независимо от количества
- ТР ТС 029/2012 — пищевые добавки, ароматизаторы; ТР ТС 005/2011 — упаковка
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 — национальный перечень; позиции на пищевые пасты в проверенной редакции от 17.08.2024 не найдено
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на арахисовую пасту?
Нет, обязательной сертификации обычной арахисовой и ореховой пасты нет. Соответствие подтверждают декларацией по ТР ТС 021/2011 с оценкой маркировки по ТР ТС 022/2011. Добровольный сертификат оформляют только по требованию контрагента или торговой сети, и он не заменяет декларацию. Если паста позиционируется как специализированное питание, режим другой.
Нужно ли свидетельство о государственной регистрации на ореховую пасту?
Обычно нет. Регистрации подлежит специализированная пищевая продукция и продукция нового вида. Паста становится специализированной, если её позиционируют, например, как детское питание или питание для спортсменов. Режим определяют по заявленному назначению и составу, поэтому перед оформлением сверяют этикетку и описание товара.
Какой код ТН ВЭД у арахисовой пасты?
Арахисовая паста относится к группе 2008, подгруппе арахиса 2008 11. Пасты из других орехов обычно рассматривают в 2008 19, а пасты с какао — отдельно, как кондитерские. Точный код выбирают по составу и описанию товара, он нужен для таможенного оформления и не определяет форму подтверждения: режим задаёт регламент и назначение продукта.
Входит ли арахисовая паста в ПП № 2425?
В проверенной редакции перечня (от 17.08.2024) позиции на арахисовую или ореховую пасту не найдено. Основанием остаётся ТР ТС 021/2011, поэтому оформляют декларацию о соответствии. Так как в национальный перечень регулярно вносят изменения, перед подачей документов актуальную редакцию сверяют по официальному тексту, а не по пересказам.
Как указывать аллергены на этикетке пасты?
Арахис и орехи входят в перечень компонентов, которые указывают в составе независимо от количества (часть 4.4 ТР ТС 022). Если производство идёт на общем оборудовании, предупреждение о возможных следах ставят после состава при оценённом риске. Выделять аллергены цветом или жирным шрифтом общее правило не обязывает, но читаемость обязательна.
Можно ли оформить один документ на несколько паст?
Только если продукция однородна по составу и технологии, а программа испытаний охватывает все наименования. Арахисовую пасту, пасту с добавками и шоколадно-ореховую обычно оценивают по-разному. Окончательную группировку наименований согласуют на этапе идентификации продукции, до начала испытаний, чтобы не проводить их повторно и не получить документ, который не покрывает часть ассортимента.
Что проверяют в арахисовой пасте при испытаниях?
Программу составляют по ТР ТС 021 и составу продукта. Для арахиса и орехов особое внимание уделяют афлатоксинам и другим микотоксинам, токсичным элементам, микробиологии и окислению жира; добавки проверяют по ТР ТС 029. Универсального списка для всех паст нет, набор показателей согласуют после идентификации.
Расчёт по вашему товару
Пришлите состав, рецептуру и фото или макет этикетки: определим, нужна ли декларация или регистрация, составим программу испытаний и проверим маркировку до печати тиража.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
