Микрозелень и проростки: какие документы нужны на выращивание и продажу
Для продажи упакованной микрозелени и проростков через магазин, сеть или маркетплейс обычно оформляют декларацию о соответствии по ТР ТС 021/2011 и проверяют маркировку по ТР ТС 022/2011. Блюда с микрозеленью внутри кафе и продукцию для личного потребления декларацией не подтверждают. Семена для проращивания и живые растения в лотке оформляют по другим правилам.
Микрозелень и проростки в регламенте отдельной группой не названы, их относят к свежей зелени по идентификации. Форма подтверждения зависит от канала: упакованная продукция для торговли декларируется, блюдо в общепите и домашнее потребление декларации не требуют. Обработанные посевные семена для еды использовать нельзя.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Состав работ зависит от культур, способа выращивания, упаковки и заявленного срока годности. Семена для проращивания и экспортные фитосанитарные документы определяют отдельно.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Что такое микрозелень и проростки для документов
В определениях статьи 4 ТР ТС 021/2011 нет терминов «микрозелень» и «проростки». Пищевой продукцией признаются продукты растительного и иного происхождения, предназначенные для употребления человеком в пищу, поэтому съедобные растения, которые срезают и продают для еды, входят в область регламента (статья 3). Для выбора документов важнее не название, а то, что именно продают.
- Свежая зелень: взрослые растения (укроп, петрушка, салат); разобрана в статье о сельхозпродукции.
- Микрозелень: молодые растения, срезанные на ранней стадии; по назначению и безопасности ближе всего к свежей зелени.
- Проростки: проросшие семена, которые едят целиком; в программе контроля особое внимание уделяют воде и микробиологии.
- Семена для проращивания: отдельный товар, режим зависит от назначения: для посева или для еды.
- Живое растение в лотке с субстратом, которое покупатель срезает дома: пограничный случай, решается идентификацией.
02
Какие документы нужны в разных ситуациях
Статья 21(1) ТР ТС 021 называет формы оценки соответствия пищевой продукции, а статья 21(3) выводит из декларирования продукцию предприятий общественного питания для реализации при оказании услуг и продукцию непромышленного изготовления.
| Ситуация | Что обычно оформляют | Комментарий |
|---|---|---|
| Упакованная продукция в магазин, сеть, на маркетплейс | Декларация по ТР ТС 021, маркировка по ТР ТС 022 | Площадки и сети запрашивают документ по карточке |
| Поставка ресторанам и кейтерингу | Декларация на позицию | Ресторан отвечает за безопасность блюд и запрашивает документ |
| Подача гостям в кафе или ресторане | Декларация не оформляется | Статья 21(3); процедуры и санитарные требования сохраняются |
| Продажа без упаковки с прилавка | Документ о соответствии и информация для потребителя | Статья 17(13); тепличное производство к «непромышленному» без идентификации не относят |
| Личное потребление | Документы не оформляются | Статья 3(2): регламент продукцию для личного потребления не охватывает |
| Вывоз за пределы Союза | Фитосанитарный сертификат и требования страны назначения | Сертификат не заменяет декларацию внутри Союза |
| Ввоз | Фитосанитарный контроль по перечню подкарантинной продукции, документы оценки соответствия | Применимость определяют по коду ТН ВЭД |
| Семена для проращивания | Зависит от назначения | Посевные и пищевые семена оформляют по разным правилам |
03
Что и где проверить
- Определите продукт: микрозелень, проростки, свежая зелень или живое растение в лотке.
- Определите канал: упаковка для торговли, поставка в общепит, продажа без упаковки, экспорт, импорт.
- Найдите в ТР ТС 021/2011 на сайте ЕЭК статьи 3, 7, 17 и 21 в действующей редакции.
- Проверьте входы: семена (назначение и обработка), субстрат, вода для полива и мытья, средства защиты растений, если применяли.
- Опишите технологию от посева до упаковки и подтвердите заявленный срок годности испытаниями на хранение.
- При экспорте или импорте сверьте код ТН ВЭД с перечнем подкарантинной продукции и требованиями страны назначения.
- Для маркетплейса сверьте название, массу и срок годности в карточке с упаковкой и документом.
04
Показатели безопасности и вода
Показатели берут по группе продукции из приложений к ТР ТС 021. Для свежих и свежезамороженных зелени столовой, овощей, фруктов и ягод статья 7 не допускает яиц гельминтов и цист кишечных патогенных простейших. Статья 13(2) предполагает наличие информации о применении пестицидов при выращивании растительного сырья.
- микробиологические показатели, включая патогенные микроорганизмы;
- паразитологические показатели;
- токсичные элементы и радионуклиды;
- остаточные количества пестицидов, если применялись средства защиты;
- нитраты, если норма установлена для вида зелени или овоща;
- срок годности и условия хранения.
05
Маркировка и документы для оформления
Фасованную микрозелень маркируют по ТР ТС 022/2011: наименование, масса нетто, дата изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе. Для продукции без упаковки информацию размещают в месте продажи. Для декларации подготовьте:
- описание культур, технологии выращивания и схему процессов;
- документы на семена: вид, назначение для питания, сведения об обработке;
- сведения о субстрате, воде и применённых средствах защиты растений;
- макет этикетки и данные об упаковке;
- протоколы испытаний и обоснование срока годности;
- описание процедур на принципах ХАССП.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Типичные ошибки
- покупать для проращивания обработанные посевные семена и продавать проростки в пищу;
- считать микрозелень «не едой» и продавать без документов;
- распространять один документ на все культуры без идентификации каждой;
- не контролировать воду и субстрат;
- заявлять срок годности без обоснования хранением;
- считать фитосанитарный сертификат заменой декларации внутри Союза;
- в карточке писать «семена» без указания, для посева они или для еды.
07
Когда документы не нужны
Декларацию не оформляют на продукцию, которую граждане производят для личного потребления и не выпускают в обращение, и на блюда, которые подают гостям в общепите (статьи 3(2) и 21(3)). Выращивание сельскохозяйственных культур «в естественных условиях» регламент не охватывает, но выращивание в закрытом помещении под эту формулировку автоматически не подводят: решение зависит от условий и позиции надзорного органа.
08
Нормативные основания
- ТР ТС 021/2011 — статьи 3, 4, 7, 13, 17 и 21: объекты регулирования, показатели безопасности, формы оценки соответствия
- ТР ТС 022/2011 — маркировка фасованной пищевой продукции
- Закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» — семена для посева; посевные и пищевые семена различают по назначению
- Решение Комиссии Таможенного союза № 318 — перечень подкарантинной продукции для фитосанитарного контроля при ввозе
Частые вопросы
Нужна ли декларация на микрозелень?
Зависит от канала. Для упакованной микрозелени, которую продают через магазин, сеть или маркетплейс, обычно оформляют декларацию по ТР ТС 021. Блюда с микрозеленью в кафе и продукцию для личного потребления декларацией не подтверждают. Для поставок ресторанам документ запрашивает сам ресторан, поэтому его лучше иметь заранее и не ждать запроса.
Чем проростки отличаются от микрозелени для документов?
Нет, для документов они не различаются: регламент их не разделяет. Отдельных терминов в определениях ТР ТС 021 нет, обе категории проходят идентификацию как съедобные растения. Различие практическое: проростки едят вместе с проросшим семенем, поэтому вода и микробиология особенно важны, а микрозелень срезают на ранней стадии роста и поэтому по рискам она ближе к зелени.
Какие семена можно использовать для проращивания на еду?
Зависит от назначения и обработки. Нужны семена, предназначенные для употребления в пищу или для проращивания, с данными об изготовителе и партии. Обработанные посевные семена для еды использовать нельзя, если на этикетке указан запрет. Посевной материал и пищевые семена оформляют по разным правилам, поэтому назначение лучше зафиксировать в документах и на упаковке.
Нужен ли фитосанитарный сертификат на микрозелень?
Зависит от направления поставки. Внутри страны при продаже он обычно не требуется. При вывозе за пределы Союза подкарантинную продукцию сопровождают фитосанитарным сертификатом, а при ввозе проверяют, входит ли код ТН ВЭД в перечень подкарантинной продукции. Сертификат не заменяет декларацию внутри Союза, поэтому эти документы оформляют отдельно.
Нужен ли ХАССП для выращивания микрозелени?
Зависит от того, что вы делаете. Если вы изготавливаете продукцию для реализации, статья 10(2) ТР ТС 021 возлагает на изготовителя процедуры на принципах ХАССП. Для вертикальной фермы это описание процессов, контроль семян, воды и субстрата и записи. Выращивание «в естественных условиях» регламент не охватывает.
Можно ли продавать микрозелень без упаковки?
Да, но с условиями. Продукцию без потребительской упаковки сопровождают информацией для потребителя в месте продажи, а условия хранения и срок годности нужно соблюдать. Подтверждение соответствия определяют по статусу продукции и каналу, а не по наличию упаковки. Тепличное производство без идентификации к непромышленному не относят, а проверяющий смотрит на условия хранения прямо на месте продажи.
Нужен ли документ, если выращиваю дома для себя?
Нет. Регламент не распространяется на пищевую продукцию, произведённую гражданами в домашних условиях для личного потребления, если она не выпускается в обращение. Когда вы начинаете продавать выращенную зелень, вы становитесь изготовителем или продавцом, и правила для продукции в обращении применяются в полном объёме, включая требования к безопасности и информации.
Расчёт по вашему товару
Пришлите перечень культур, способ выращивания (субстрат, вода, семена) и формат упаковки. По описанию определим группу продукции, показатели испытаний и нужные документы.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
