Для парфюмерно-косметической продукции в области ТР ТС 009/2011 основная форма подтверждения — декларация соответствия. На категории из приложения № 12 требуется государственная регистрация (СГР). Форму документа выбирают по назначению, заявленным свойствам, составу, способу применения и возрастной адресации, а не по одному названию «крем», «шампунь» или коду ТН ВЭД. Для импорта также проверяют заявителя, доказательства и маркировку.
| 3303 | Духи и туалетная вода |
| 3304 | Косметика для лица и тела, макияж |
| 3305 | Средства для волос |
| 3306 | Средства гигиены полости рта |
| 3307 | Дезодоранты, средства для бритья и ванн |
| 3401 | Мыло туалетное |
01
Формы оценки
| Основная масса косметики | Декларация о соответствии по ТР ТС 009/2011 |
| Детская косметика и семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет | Государственная регистрация с получением СГР |
| Интимная косметика (пункт 4 приложения 12) | Государственная регистрация при отнесении к интимной косметике |
| Средства с заявленным дезинфицирующим действием | Дезинфицирующее средство с СГР, а не косметика |
| Средства с заявленным лечебным действием | Выходят за пределы косметики |
| Обязательная сертификация | Регламентом не предусмотрена |
| Схемы декларирования | 3д — серия; 4д — партия; 6д — серия при сертифицированной СМК или сертификате соответствия производства GMP. Заявителя определяют по пункту 10 статьи 6 |
| Срок действия декларации | Для серии: 3д — до 5 лет; 6д — до 7 лет при условиях схемы. Для партии по 4д учитывают срок годности продукции |
02
С чего начать проверку косметики перед оформлением
Для общей проверки ассортимента удобно разделить товары на обычную косметику, категории с государственной регистрацией и позиции, статус которых требует отдельного анализа.
| Тип позиции | Следующий шаг | Что запросить |
|---|---|---|
| Обычная косметика | Проверить применимость декларирования | Состав, назначение, изготовитель |
| Специальная категория | Сопоставить с приложением № 12 ТР ТС 009 | Маркировка, заявленные свойства, рецептура |
| Пограничная продукция | Сначала установить правовую классификацию | Описание способа применения и рекламные заявления |
03
Ограничения по составу
- перечень запрещённых веществ — компоненты, недопустимые в косметике в любых количествах;
- вещества, разрешённые с ограничениями по концентрации, по области применения, по типу продукта;
- разрешённые консерванты с предельными концентрациями;
- разрешённые красители с указанием допустимых областей применения;
- разрешённые УФ-фильтры с предельными концентрациями;
- аллергенные компоненты отдушек, подлежащие вынесению в состав при превышении порогов;
- наноматериалы — с требованиями к указанию в составе;
- ограничения для продукции, наносимой на слизистые оболочки;
- ограничения для смываемых и несмываемых продуктов различаются;
- требования к сырью животного происхождения;
- для детской косметики — сокращённые перечни и снижённые концентрации.
04
Приложение 12: 14 позиций государственной регистрации
Сначала проверяют область и исключения статьи 1 ТР ТС 009. Для готовой косметики из приложения 12 предусмотрена государственная регистрация, для остальной готовой косметики в области регламента — декларирование. Одного названия или рекламного свойства недостаточно: учитывают назначение, состав, способ и место нанесения.
- Продукция для искусственного загара.
- Продукция для отбеливания или осветления кожи.
- Косметика для татуажа без нарушения кожного покрова.
- Интимная косметика в области ТР ТС 009.
- Продукция индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов в области ТР ТС 009.
- Детская косметика.
- Продукция для химического окрашивания, осветления и мелирования волос, включая брови и ресницы.
- Продукция для химической завивки и распрямления волос, включая брови и ресницы.
- Продукция, произведённая с использованием наноматериалов.
- Продукция для депиляции.
- Пилинги.
- Фторсодержащие средства гигиены полости рта: массовая доля фторидов свыше 0,15%, для жидких средств — свыше 0,05%, в пересчёте на молярную массу фтора.
- Средства для отбеливания зубов с перекисью водорода или выделяющими её компонентами: концентрация перекиси как ингредиента или выделяемой 0,1–6,0%.
- Семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет.
05
Перечень испытаний
- органолептические показатели: внешний вид, цвет, запах;
- водородный показатель pH для продуктов с водной фазой;
- микробиологические показатели: КМАФАнМ, дрожжи и плесени, отсутствие патогенных микроорганизмов;
- консервирующая активность — подтверждение работоспособности системы консервации;
- содержание токсичных элементов: свинец, мышьяк, ртуть;
- индекс токсичности или оценка местного раздражающего действия;
- раздражающее действие на слизистую глаз для продуктов соответствующего применения;
- сенсибилизирующее действие;
- количественное определение нормируемых компонентов;
- для солнцезащитных средств — подтверждение фактора защиты;
- стабильность при хранении и обоснование срока годности, включая срок после вскрытия.
06
Обоснование заявленных свойств
Каждое утверждение на упаковке является информацией о товаре и должно быть достоверным. Практическая градация выглядит так. Заявления о косметическом действии — увлажнение, очищение, придание блеска — обосновываются составом и свойствами компонентов. Заявления об измеримом эффекте — процент снижения морщин, увеличение упругости — требуют инструментальных или потребительских исследований с документированной методикой. Заявления о специальных свойствах — гипоаллергенность, отсутствие комедогенности, дерматологическое тестирование — требуют соответствующих исследований, и отсутствие компонента в составе таким подтверждением не является. Заявления о лечебном действии недопустимы вовсе. Отдельная категория — сравнительные утверждения и превосходство над аналогами: они требуют сопоставительных данных, а не общих формулировок.
07
Маркировка косметической продукции
- наименование и назначение продукции;
- состав по INCI на латинице в порядке убывания массовой доли;
- аллергенные компоненты отдушки при превышении пороговых концентраций;
- номинальное количество продукции;
- изготовитель, адрес производства, сведения об импортёре;
- срок годности либо срок использования после вскрытия;
- номер партии или идентификатор изготовления;
- условия хранения при наличии особых требований;
- способ применения;
- меры предосторожности и предупреждения;
- для продукции, требующей регистрации, — номер СГР;
- единый знак обращения ЕАС;
- функциональное назначение, если оно не следует из наименования.
08
Порядок оформления для импортёра
- Определить категорию продукции и применимую форму оценки.
- Составить перечень заявлений для упаковки и проверить их допустимость и подтверждаемость.
- Запросить у изготовителя полный состав с массовыми долями и сертификат аллергенов на отдушку.
- Проверить каждый компонент по актуальной редакции приложений регламента.
- Выбрать 3д, 4д или 6д по характеру выпуска и условиям схемы; установить заявителя по пункту 10 статьи 6. Отсутствие доступа импортёра к производству само по себе не является формулировкой нормы о выборе партии.
- Согласовать перечень испытаний с аккредитованной лабораторией.
- Ввезти образцы отдельной отправкой по письму органа.
- Провести испытания, включая тест консервирующей активности.
- Обосновать срок годности данными изготовителя о стабильности.
- Зарегистрировать декларацию во ФГИС Росаккредитации.
- Подготовить русскоязычную этикетку со всеми обязательными сведениями.
- Организовать нанесение этикетки: на фабрике либо стикерованием до выпуска в обращение.
09
Группировка ассортимента
Объединение нескольких SKU в одну декларацию допустимо лишь в пределах идентифицированной однородной продукции и при достаточной доказательной базе. Изготовитель, назначение, состав, концентрации компонентов, свойства и особенности рецептур могут влиять на программу испытаний. Выбор представительных образцов нужно обосновать по применимым требованиям и фактической вариативности ассортимента. Нельзя заранее обещать, что одна декларация и один протокол охватят любые оттенки, ароматы, концентрации или различные средства одной марки.
10
Типичные ошибки при оформлении документов на косметику
- компонент попал под ограничения в новой редакции приложений, рецептура не проверена по актуальной версии;
- аллергенные компоненты отдушки не вынесены в состав;
- детская косметика задекларирована вместо государственной регистрации;
- заявлено дезинфицирующее или лечебное действие при оформленной декларации;
- заявление о гипоаллергенности без клинико-лабораторного подтверждения;
- продукт не проходит тест консервирующей активности;
- срок годности не обоснован данными о стабильности;
- не указан срок использования после вскрытия;
- отсутствует номер партии на потребительской упаковке;
- состав указан на языке изготовителя без INCI;
- в одну декларацию объединены продукты разных рецептурных баз;
- используется декларация другого импортёра или дистрибьютора.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
11
Сроки и стоимость документов на косметику
| Испытания | Срок согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ; универсальная длительность не подтверждена. |
| Определение нормируемых компонентов | Срок согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ; универсальная длительность не подтверждена. |
| Регистрация декларации | Срок согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ; универсальная длительность не подтверждена. |
| СГР для детской косметики | Срок согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ; универсальная длительность не подтверждена. |
| Объединение линейки | Одна декларация на группу однородной продукции с испытанием представителей |
| Логистика образцов | Срок согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ; универсальная длительность не подтверждена. |
| Стикерование | Отдельная статья расходов при отсутствии русскоязычной этикетки от изготовителя |
| Срок действия | Для серии: 3д — до 5 лет; 6д — до 7 лет при условиях схемы. Для партии по 4д учитывают срок годности продукции |
12
Нормативные основания
- ТР ТС 009/2011 — область и исключения статьи 1, декларирование готовой косметики, приложение 12 с 14 позициями государственной регистрации, перечни запрещённых и ограниченных веществ
- Решение № 114 — в приложение 12 добавлена семейная косметика для детей до 14 лет, уточнены средства для бровей и ресниц
13
Как выбрать декларацию или СГР на косметику
- Определить, является ли товар парфюмерно-косметической продукцией в области действия ТР ТС 009/2011.
- Проверить назначение и категорию продукции по приложению 12: детская, интимная, для искусственного загара, осветления кожи, пилинги и другие группы.
- Изучить состав, маркировку, способ применения, целевую аудиторию и подтверждающую техническую документацию.
- Для продукции из приложения 12 определить процедуру государственной регистрации; для остальной готовой косметики в области регламента — порядок декларирования.
- Перед вводом в обращение проверить актуальные ограничения ингредиентов и требования маркировки по действующей редакции регламента.
14
Подготовка к новым требованиям к составу косметики в 2026–2027 годах
- Получить у изготовителя полную рецептуру с концентрациями и наименованиями INCI.
- Сопоставить ингредиенты с изменёнными приложениями ТР ТС 009/2011 по Решению Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025.
- Проверить, какие поправки действуют с 28.10.2026, а какие — с 01.01.2027.
- Для существующих деклараций и СГР проверить условия переходного периода по Решению Коллегии ЕЭК № 31 от 10.03.2026.
- Отдельно подтвердить право заявителя/импортёра пользоваться документом при конкретной поставке, если документ оформлен другим лицом.
15
Какая косметика требует СГР вместо декларации
| Ситуация | Что проверить |
| Детская и семейная косметика | Возрастная адресация и действующее приложение 12 |
| Средства для искусственного загара и осветления кожи | Заявленные функции, состав, маркировка |
| Интимная косметика и косметика для татуажа | Функциональная категория из приложения 12 |
| Обычный крем или шампунь для взрослых | Состав, назначение и отсутствие основания для СГР |
| Пилинги и средства для ухода за полостью рта | Концентрации действующих веществ и специальные позиции приложения 12 |
16
Импорт косметики в Россию: чек-лист бренда
- Получить INCI-состав и рецептуры, сведения об изготовителе и производственных площадках.
- Определить назначение каждой позиции по упаковке и рекламным заявлениям, выделить специальные категории.
- Установить заявителя и основание его полномочий; отдельно проверить возможность законного использования ранее выданных документов.
- Согласовать программу испытаний и документы на серию или партию до заказа крупной поставки.
- Проверить русскоязычную маркировку, срок годности и документы для таможенного оформления.
17
Почему одна линейка косметики может требовать несколько документов
Название бренда и общая упаковка не позволяют автоматически объединять крем, сыворотку, средство с SPF, пилинг и детский шампунь. Для каждой позиции нужно отдельно проверить функциональную категорию, наличие оснований для СГР, состав, изготовителя и доказательства безопасности. Затем допустимо анализировать объединение сходных рецептур и разновидностей в рамках требований регламента и правил оформления.
18
Заявка в REDICO: какие файлы ускоряют проверку косметики
| Файл или сведения | Для чего нужны |
| Перечень SKU и торговых названий | Разделить позиции по процедуре |
| INCI/рецептуры | Проверить ингредиенты и ограничения |
| Изображения упаковки и claims | Определить назначение и маркетинговые заявления |
| Данные завода и импортёра | Проверить изготовителя и полномочия |
| Имеющиеся испытания и документы | Определить пригодность доказательств без обещаний автоматического переноса |
19
Искусственный загар, SPF и детская косметика: разные основания СГР
| Категория | Ориентир для документа | Что проверить |
|---|---|---|
| Крем с SPF для взрослых | Сам по себе SPF не является основанием для СГР | Назначение, состав, заявленные свойства и иные позиции приложения № 12 |
| Средство для искусственного загара | Категория приложения № 12, государственная регистрация | Фактическое назначение и маркировку продукта |
| Детская и семейная косметика для детей до 14 лет | Проверять категорию СГР по приложению № 12 | Адресацию по возрасту и текст этикетки |
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на обычный шампунь для взрослых?
Для продукции, идентифицированной как парфюмерно-косметическая по ТР ТС 009/2011, обычно применяют декларирование; отдельные категории из приложения 12 проходят СГР. Обязательный сертификат по этому регламенту не является стандартной процедурой для шампуня.
Можно ли оформить одну декларацию на весь бренд косметики?
Не автоматически. Сначала разделяют ассортимент по назначению, рецептурам, изготовителям и форме оценки. Продукцию, для которой требуется СГР, нельзя просто включить в декларацию на обычную косметику.
Нужен ли СГР на солнцезащитный крем с SPF?
Один только SPF или УФ-фильтр не является основанием для СГР. Обычную взрослую солнцезащитную косметику декларируют по ТР ТС 009/2011. СГР нужна для продукции категорий приложения 12, в том числе детской, семейной (предназначенной в том числе для детей до 14 лет) и продукции для искусственного загара.
Сколько стоит оформление документов косметики?
Фиксированной цены в статье нет: стоимость и сроки согласуют после идентификации продукции и выбора программы работ. Сначала определяют форму оценки: декларация по ТР ТС 009/2011 или СГР для категорий из приложения 12. Расходы снижает объединение линейки: одна декларация покрывает группу однородной продукции с испытанием представителей. Стикерование — отдельная статья расходов, если изготовитель не дал русскоязычную этикетку. Пункты 9 и 15 статьи 6 ТР ТС 009/2011 предусматривают для серии по 3д не более 5 лет, по 6д — не более 7 лет; для партии по 4д учитывают срок годности продукции. Схема 6д предусмотрена при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества либо сертификата соответствия производства GMP. Декларация действует до изменения названия и (или) состава, влияющего на показатели безопасности, с указанными пределами срока. Для прежних документов отдельно применяют сохранение собственного срока и условия производства, выпуска и обращения по Решению № 24; новый максимальный срок не продлевает прежнюю декларацию автоматически.
Нужна ли регистрация на краску для бровей и ресниц?
Если это продукция для химического окрашивания, осветления или мелирования, включая брови и ресницы, то да: она входит в приложение 12 и получает СГР. Тот же подход к химической завивке и распрямлению. Решением № 114 средства для бровей и ресниц уточнили, поэтому состав и способ действия сверяют с актуальным перечнем.
Что будет, если указать на креме «лечит дерматит»?
Продукт перестанет быть косметикой, и декларация по ТР ТС 009 его не покроет. То же происходит с заявлением о дезинфицирующем действии: такое средство оформляют как дезинфицирующее с СГР. Заявления о лечебном действии на косметике недопустимы вовсе, поэтому формулировки на упаковке сверяют с реальным назначением продукта.
Как обосновать заявления на упаковке: «увлажняет», «гипоаллергенно», «уменьшает морщины»?
Косметическое действие вроде увлажнения подтверждают составом и свойствами компонентов. Измеримый эффект, например процент снижения морщин, требует инструментальных или потребительских исследований с документированной методикой. Гипоаллергенность и дерматологическое тестирование подтверждают соответствующими исследованиями, а отсутствие компонента в составе подтверждением не считается. Лечебные заявления недопустимы.
Можно ли оформить одну декларацию на всю линейку косметики?
Да, на группу однородной продукции с одной рецептурной базой, испытав типовых представителей. Продукты с разными системами консервации в одну группу не объединяют. Декларацию поставщика импортёр использовать не может: документ принадлежит заявителю, и импортёр оформляет собственную, как правило по партионной схеме.
Почему испытания косметики с водной фазой занимают время?
Тест консервирующей активности имеет физическую длительность: в продукт вносят микроорганизмы и наблюдают их подавление в течение установленного периода. Ускорить эту часть невозможно, поэтому она определяет минимальный срок программы. Помимо неё проверяют pH, микробиологию, токсичные элементы и раздражающее и сенсибилизирующее действие.
Можно ли оформить один документ сразу на всю линейку?
Не автоматически. Возможность объединения определяется применимыми правилами, заявителем, изготовителем, составами и доказательствами безопасности. Для линейки сначала составляют матрицу продуктов и оснований оценки.
Какие заявленные свойства косметики нужно показать до выбора документа?
Передайте проект этикетки и описание способа применения вместе с составом. Отдельно отметьте детскую адресацию и специальные заявленные свойства. Эти сведения важны для проверки категории продукции и выбора между декларированием и государственной регистрацией.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Форму определяют по области ТР ТС 009 и приложению 12. Наличие SPF или УФ-фильтра само по себе не является основанием для СГР. Обычная солнцезащитная косметика декларируется, если нет другого основания из приложения 12; детская и семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет, проходит госрегистрацию. Средства для искусственного загара выделены в перечне отдельно. Цены и сроки исполнителя рассчитывают после идентификации состава, назначения и программы испытаний.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Для первичной оценки косметики направьте REDICO ассортимент, составы, назначение, изготовителя и макеты этикеток.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.