Растительное масло наливом по ТР ТС 024/2011 декларируют так же, как фасованное, но с особыми условиями: масло-сырьё, которое будут рафинировать на другом заводе, получает отдельную декларацию с указанием назначения, а перевозку наливом ограничивают требования к цистернам, танкерам и предшествующим грузам. Эти правила ввело Решение Совета ЕЭК от 12.12.2023 № 149, изменения вступили в силу 22 декабря 2024 года. Тогда же появились нормы по глицидиловым эфирам — 1,0 мг/кг с 1 января 2025 года.
01
Что изменилось для масел наливом?
Решение Совета ЕЭК от 12.12.2023 № 149 внесло в ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» требования к перевозке наливом, к маркировке и декларированию масла-сырья для рафинации и нормы по глицидиловым эфирам. По сообщению ЕЭК, изменения вступили в силу 22 декабря 2024 года. По состоянию на ноябрь 2026 г. они действуют.
- Новое понятие «повторная рафинация (дополнительная очистка)» — очистка по частичному циклу уже рафинированных масел или их смесей для снижения содержания контаминантов и веществ сверх установленных уровней (статья 3).
- Отдельная декларация на масла, предназначенные для рафинации или повторной рафинации на предприятиях масложировой отрасли (статья 20, пункт 3¹).
- Указание назначения и необходимости рафинации в наименовании такого масла (статья 8, пункт 1, подпункт 7).
- Запреты и условия перевозки наливом всеми видами транспорта и отдельно водным (статья 15, пункты 3 и 7, приложения 6–8).
02
Как декларировать масло, которое будет рафинироваться?
Отдельной декларацией только на этот вид продукции. В декларации наименование масла указывают вместе с назначением и необходимостью рафинации или повторной рафинации. Например: «Масло подсолнечное нерафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья…» (статья 20, пункт 3¹ в редакции Решения № 149).
- Нельзя объединять в одной декларации масло-сырьё для рафинации и масло для непосредственного употребления.
- Масло после рафинации или повторной рафинации, предназначенное для употребления в пищу или для производства пищевой продукции, должно соответствовать допустимым уровням показателей безопасности приложения 1 (статья 10, пункт 5).
- Та же формулировка назначения должна быть в наименовании продукции в сопроводительных документах.
03
Какие схемы и сроки применяются?
Масложировую продукцию декларируют по одной из схем 1д, 2д, 3д, 4д или 6д по выбору заявителя. Срок действия декларации устанавливает заявитель, но не более 5 лет (статья 20 ТР ТС 024/2011).
| Схема | Для чего | Доказательства |
| 1д | Серийная продукция | Собственные доказательства, производственный контроль, испытания |
| 2д | Партия | Собственные доказательства, испытания партии |
| 3д | Серийная продукция | Испытания в аккредитованной лаборатории |
| 4д | Партия, в том числе наливом | Испытания в аккредитованной лаборатории |
| 6д | Серийная продукция | Аккредитованная лаборатория и сертифицированная система менеджмента |
04
Какую продукцию нельзя перевозить наливом?
Приложение 6 к ТР ТС 024/2011 запрещает перевозку наливом всеми видами транспорта для эмульсионной и соусной продукции. Растительные масла в этот перечень не входят.
- Маргарины, кроме жидких.
- Спреды растительно-сливочные и растительно-жировые.
- Смеси топлёные растительно-сливочные и растительно-жировые.
- Соусы на основе растительных масел, майонезы и соусы майонезные.
- Кремы на растительных маслах.
05
Какие требования к транспорту и предшествующим грузам?
Автомобильным и железнодорожным транспортом масло наливом перевозят только в специализированных цистернах и контейнерах-цистернах, допущенных для пищевой или масложировой продукции. Для водного транспорта действуют условия о материале резервуаров и предшествующих грузах (статья 15).
| Резервуар танкера | Условие о предшествующих грузах |
| Нержавеющая сталь или покрытие из эпоксидной смолы (или эквивалент) | Последний предшествующий груз — пищевой продукт или груз из приложения 8 |
| Другие материалы или покрытия | Три предшествующих груза — пищевые продукты или грузы из приложения 8 |
| Любой | Запрещено, если предшествовал груз из приложения 7 (например, винилхлорид мономер, винилацетат мономер, ксилол) |
06
Что изменилось в показателях безопасности
- Глицидиловые эфиры жирных кислот в пересчёте на глицидол — не более 1,0 мг/кг для растительных масел для непосредственного употребления с 1 января 2025 года, с исключениями для нерафинированных масел (приложение 1 в редакции Решения № 149).
- Для переэтерифицированных и гидрогенизированных рафинированных дезодорированных масел — 1,0 мг/кг от содержания жира.
- Трансизомеры жирных кислот — не более 2,0 % от содержания жира. Для заменителей масла какао нелауринового типа эта норма действует с 1 января 2026 года.
- Сохраняются нормы по бенз(а)пирену (0,002 мг/кг), эруковой кислоте и показателям окислительной порчи.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Порядок действий для поставщика масла наливом
- Определите назначение партии: для непосредственного употребления или как сырьё для рафинации и повторной рафинации.
- Для масла-сырья включите назначение и необходимость рафинации в наименование и сопроводительные документы.
- Выберите схему: для отдельных партий наливом обычно 2д или 4д, для серийного производства — 1д, 3д или 6д.
- Проведите испытания по приложению 1 с учётом глицидиловых эфиров для рафинированных масел.
- Подготовьте документы о транспорте: допуск цистерны или контейнера-цистерны, для танкера — материал резервуаров и сведения о предшествующих грузах.
- Зарегистрируйте декларацию отдельно на масло-сырьё и отдельно на масло для употребления в пищу.
08
Из практики: частые ошибки
- Одна декларация охватывает нерафинированное масло для розлива и такое же масло для промышленной рафинации. После Решения № 149 масло-сырьё декларируется отдельно.
- В наименовании партии нет указания на назначение и необходимость рафинации, и покупатель-фасовщик получает масло без этой информации.
- Нет сведений о трёх предшествующих грузах для танкера с резервуарами без нержавеющей стали или эпоксидного покрытия.
- Масло, перевезённое танкером, разливают без повторной рафинации и дезодорации.
- В протоколе испытаний рафинированного масла нет глицидиловых эфиров.
09
Нужно ли переоформлять декларацию после изменений № 149?
Нет, новая декларация не требуется автоматически. По статье 20 ТР ТС 024/2011 при изменении требований регламента заявитель обновляет доказательственные материалы, подтверждающие соответствие новым требованиям, а сама декларация продолжает действовать в пределах своего срока.
- Проверьте протоколы на глицидиловые эфиры (1,0 мг/кг с 01.01.2025), трансизомеры жирных кислот и бенз(а)пирен; при отсутствии показателей — проведите дополнительные испытания.
- Для масла, предназначенного для рафинации, оформите отдельную декларацию (пункт 3¹ статьи 20).
- Скорректируйте наименование и маркировку: назначение масла должно быть указано в наименовании.
- Сохраните в деле договоры с перевозчиком и сведения о трёх или одном предшествующих грузах цистерны.
10
Нормативная база и источники
- ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию», статьи 19–20: формы оценки, декларирование по схемам 1д, 2д, 3д, 4д, 6д, заявитель, сроки действия деклараций. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/6f3/TR-TS-MasloGirov.pdf
- Решение Совета ЕЭК от 12.12.2023 № 149 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза на масложировую продукцию»: требования к перевозке растительных масел наливом, маркировка масла для промышленной переработки, нормы глицидиловых эфиров; вступает в силу через год после опубликования. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01443094/err_22122023_149
- Новость ЕЭК о вступлении в силу изменений в ТР ТС 024/2011 22.12.2024: нормирование глицидиловых эфиров, требования к перевозке масел. Текст: https://eec.eaeunion.org/news/vneseny-izmeneniya-v-maslozhirovoy-tekhreglament-v-tom-chisle-sdelan-pervyy-shag-v-normirovanii-glits/
- Страница ЕЭК «Технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011)»: решения об изменениях, в том числе № 149. Текст: https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/tr/MasloGirov.php
Частые вопросы
Нужна ли отдельная декларация на масло для рафинации?
Да. После изменений, внесённых Решением Совета ЕЭК № 149 (в силе с 22.12.2024), декларация на растительное масло-сырьё для рафинации или повторной рафинации принимается только на этот вид продукции. В ней указывают наименование масла с назначением и необходимостью рафинации.
Можно ли перевозить подсолнечное масло в обычной цистерне?
Нет. По статье 15 ТР ТС 024/2011 масло наливом автомобильным и железнодорожным транспортом перевозят только в специализированных цистернах, вагонах-цистернах и контейнерах-цистернах, допущенных для перевозки пищевой или иной масложировой продукции.
Что такое предшествующий груз для танкера с маслом?
Это груз, который перевозили в резервуаре непосредственно перед маслом. При резервуарах из нержавеющей стали или с эпоксидным покрытием допустимым должен быть последний груз, при других материалах — три последних. Перечень допустимых грузов — приложение 8, запрещённых — приложение 7 к ТР ТС 024/2011.
Сколько действует декларация на растительное масло?
Срок устанавливает заявитель, но по статье 20 ТР ТС 024/2011 он не может превышать 5 лет. При изменении обязательных требований новая декларация не нужна: заявитель обновляет доказательственные материалы. Схемы — 1д, 2д, 3д, 4д или 6д.
Какая норма глицидиловых эфиров для растительного масла?
Не более 1,0 мг/кг в пересчёте на глицидол для растительных масел для непосредственного употребления с 1 января 2025 года. Для нерафинированных масел есть исключения. Норма введена Решением Совета ЕЭК № 149 в приложение 1 к ТР ТС 024/2011.
Можно ли перевозить майонез и спреды наливом?
Нет. Приложение 6 к ТР ТС 024/2011 запрещает перевозку наливом всеми видами транспорта маргаринов (кроме жидких), спредов, топлёных смесей, соусов на растительных маслах, майонезов, майонезных соусов и кремов на растительных маслах.
Какие показатели добавить в протоколы после изменений?
Изменения Решением Совета ЕЭК № 149 ввели норму глицидиловых эфиров жирных кислот 1,0 мг/кг с 1 января 2025 года, сохранили норму трансизомеров 2,0 % с отдельной датой 1 января 2026 года для нелауриновых заменителей масла какао и предел бенз(а)пирена 0,002 мг/кг. Эти показатели стоит включить в программу испытаний.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Срок действия декларации — не более 5 лет (статья 20 ТР ТС 024/2011).
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Нужно разделить декларации на масло-сырьё и масло для фасовки?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.