Транспортная и многооборотная тара: ящики, короба, бочки, поддоны — когда действует ТР ТС 005, а когда нет

01

Распространяется ли ТР ТС 005 на транспортную тару?

Да, транспортная тара — объект ТР ТС 005/2011 в общем порядке. Статья 2 ТР ТС 005/2011 определяет транспортную упаковку как упаковку для хранения и транспортирования продукции, которая формирует самостоятельную транспортную единицу. Многооборотная упаковка — это упаковка, предназначенная для многократного использования. Ни в одном из этих определений нет исключения из сферы действия регламента: короб, ящик или бочка не выпадают из ТР ТС 005 только потому, что до покупателя их не довозят. Перечни стандартов к регламенту это подтверждают. В перечне стандартов, обеспечивающих соблюдение требований (Решение Коллегии ЕЭК от 29.01.2024 № 9), есть ГОСТ 9142-2014 «Ящики из гофрированного картона», ГОСТ 33746-2016 «Ящики полимерные многооборотные», ГОСТ 30765-2001 «Тара транспортная металлическая», стандарты на стальные и алюминиевые бочки, деревянные ящики, мешки из полимерных плёнок и тканые полипропиленовые мешки. В перечне методов испытаний — испытания транспортной упаковки на сжатие (ГОСТ 18211-2018), на удар при свободном падении (ГОСТ 18425-2018), на штабелирование (ГОСТ ISO 2234-2014) и горизонтальный удар (ГОСТ ISO 2244-2013).

02

Подпадают ли контейнеры и поддоны под ТР ТС 005?

Нет, грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов исключены из регламента. С 21.05.2017 пункт 6 статьи 1 ТР ТС 005 действует в редакции Решения Совета ЕЭК № 96. Регламент не распространяется на «грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом». Под исключение подпадают средства, предназначенные для перевозки грузов транспортом: морские и железнодорожные контейнеры, а также поддоны, на которых формируется грузовое место. При этом в перечне стандартов к регламенту остались стандарты на некоторые поддоны: ГОСТ 33757-2016 «Поддоны плоские деревянные», ГОСТ 33759-2016 «Поддоны полимерные многооборотные», ГОСТ 9570-2016 «Поддоны ящичные и стоечные», ГОСТ 21133-87 «Поддоны ящичные специализированные для картофеля, овощей, фруктов и бахчевых культур». Перечень стандартов сферу действия регламента не расширяет: она определяется статьёй 1. Но для изделия на границе, например ящичного поддона, в котором овощи хранят и продают, наличие стандарта в перечне — повод проверить назначение особенно внимательно.

03

Граница вторая: тара для опасных грузов

Тот же пункт 6 статьи 1 исключает из регламента упаковку для опасных грузов. Если бочка, канистра или мешок предназначены для перевозки веществ, отнесённых к опасным грузам, требования к ним устанавливают правила перевозки опасных грузов, а не ТР ТС 005. Одна и та же модель бочки может быть упаковкой по ТР ТС 005 для пищевого масла и тарой для опасного груза при отгрузке растворителя. Поэтому решающее значение имеет назначение, указанное изготовителем. Подробно — в статье о таре для опасных грузов.

04

Нужно ли декларировать бывшую в употреблении тару?

Нет, бывшая в употреблении упаковка не подлежит подтверждению соответствия, но требования безопасности к ней сохраняются. Решение Совета ЕЭК № 61 закрепило в ТР ТС 005 правило: упаковка (укупорочные средства), бывшая в употреблении, не подлежит подтверждению соответствия требованиям регламента. Ранее аналогичное положение было введено Решением № 96. В перечне продукции, при ввозе которой нужна декларация (Решение Коллегии ЕЭК № 47), б/у упаковка также исключена: для металлической, полимерной и других видов в перечне стоит оговорка «кроме бывшей в употреблении». Для многооборотной тары это важно: ящики и бочки, которые возвращаются в оборот после использования, повторно не декларируются. Но правило касается подтверждения соответствия, а не требований безопасности. Повторно используемая тара для пищевой продукции должна по-прежнему отвечать требованиям безопасности, установленным для её материала и назначения. За это отвечает тот, кто снова использует тару для упаковки продукции.

05

Как классифицировать конкретную тару?

06

Какие схемы декларирования применяются к транспортной таре?

Схема определяется назначением, а не тем, транспортная тара или потребительская. По редакции ТР ТС 005 после Решения Совета ЕЭК № 61 упаковку для пищевой и парфюмерно-косметической продукции, игрушек и изделий детского ассортимента, контактирующих со ртом, декларируют по схемам 3д, 4д или 6д. Остальную упаковку — по схемам 1д или 2д, а по желанию заявителя — по схемам 3д, 4д или 6д. Гофроящик, в который упакован уже упакованный пищевой продукт (например, коробки с пачками печенья), с пищей не контактирует. Но если ящик заявлен «для пищевой продукции» и может с ней контактировать (фрукты, овощи, рыба, хлеб), его декларируют по схемам для пищевой упаковки с санитарно-гигиеническими испытаниями. Декларация на серийную продукцию действует не более 5 лет.

07

Маркировка транспортной тары

Требования к маркировке материала одинаковы для всех видов упаковки: цифровой код и (или) буквенное обозначение материала по приложению 3 к ТР ТС 005, петля Мёбиуса, для тары, контактирующей с пищей, — символ «бокал и вилка», а также знак ЕАС. Маркировка наносится непосредственно на упаковку и (или) в сопроводительную документацию. В приложении 3 (в редакции Решения Совета ЕЭК № 96) гофрированный картон обозначается кодом 20 и аббревиатурой PAP, дерево — кодом 50 и FOR, сталь — кодом 40 и FE, полиэтилен высокой плотности — кодом 02 и PE-HD или HDPE. Если маркировки на таре нет, изготовитель продукции, упаковывающий в неё товар, наносит маркировку материала на ярлык по сопроводительным документам на тару.

08

Порядок действий изготовителя тары

1. Определите назначение: какая продукция будет в таре, будет ли прямой контакт с пищей или косметикой, не используется ли тара для опасных грузов.
2. Проверьте, не попадает ли изделие под исключение: поддон или грузовой контейнер для перевозки грузов транспортом.
3. Подберите стандарты из перечня: например, ГОСТ 9142-2014 для гофроящиков или ГОСТ 33746-2016 для полимерных многооборотных ящиков. Составьте программу испытаний по перечню методов: сжатие, падение, штабелирование, санитарно-гигиенические показатели.
4. Выберите схему: 3д, 4д или 6д для пищевой продукции, 1д или 2д для прочей.
5. Зарегистрируйте декларацию и нанесите маркировку. В сопроводительной документации укажите материал, назначение и условия повторного использования для многооборотной тары.

09

Типичные ошибки

• Считают, что транспортная тара вообще не входит в ТР ТС 005, и выпускают гофроящики для фруктов без декларации.
• Декларируют плоские транспортные поддоны по ТР ТС 005, хотя они исключены из регламента. Такой документ не нужен и не освобождает от требований правил перевозок.
• Применяют одну декларацию на бочки и для пищевых жидкостей, и для опасных химических грузов.
• Повторно декларируют многооборотные ящики после каждого цикла использования.
• Не указывают в сопроводительной документации материал тары, и упаковщик продукции не может выполнить обязанность по маркировке.

10

Нормативная база и источники

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» (Решение Комиссии ТС от 16.08.2011 № 769), ст. 1, 2, 5: область применения, типы упаковки по материалам, определения транспортной, потребительской и многооборотной упаковки, требования к упаковке по материалам. Текст (исходная редакция): https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/99f/TR-TS-Upakovka.pdf
• Решение Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 96, п. 1 изменений: новая редакция п. 6 ст. 1 — регламент не распространяется на упаковку для медизделий, лекарств, фармпродукции, табачных изделий и опасных грузов, а также на грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом; маркировка упаковки (приложения 3 и 4). Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01411897/cncd_21112016_96
• Решение Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61 (в силе с 05.03.2025): новые ст. 3 и 4 ТР ТС 005 — схемы 3д, 4д, 6д для упаковки пищевой и парфюмерно-косметической продукции, игрушек и изделий детского ассортимента, контактирующих со ртом; 1д, 2д — для остальной упаковки; срок декларации на серийную упаковку не более 5 лет; бывшая в употреблении упаковка не подлежит подтверждению соответствия. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01445542/err_06092024_61
• Решение Коллегии ЕЭК от 19.03.2013 № 47: перечень продукции ТР ТС 005, при ввозе которой представляется декларация о соответствии (коды ТН ВЭД; пометка «*» у плёнок и фольги — продукция для розничной торговли; исключение бывшей в употреблении упаковки). Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/2be/K13_P47.pdf
• Перечень стандартов, обеспечивающих соблюдение требований ТР ТС 005/2011 (Решение Коллегии ЕЭК от 29.01.2024 № 9): стандарты на ящики, бочки, мешки, баллоны, поддоны с привязкой к пунктам ст. 5. Текст: https://protect.gost.ru/TrList/4
• Перечень стандартов с правилами и методами испытаний к ТР ТС 005/2011 (Решение Коллегии ЕЭК от 29.01.2024 № 9 в ред. № 86 от 30.07.2024): методы испытаний транспортной тары, баллонов и клапанов. Текст: https://protect.gost.ru/TrList/81
• Страница ТР ТС 005/2011 на сайте ЕЭК: перечень изменений — Решение Совета ЕЭК № 96 (вступило в силу 21.05.2017) и № 61 (вступило в силу 05.03.2025), перечни стандартов, перечень для таможенных целей. Текст: https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/tr/bezopypakovki.php