Товар ввезли без документов о соответствии: можно ли его продавать и как исправить ситуацию

01

Что сделать в первые 24 часа

1. Остановите продажи и отгрузки товара, на который нет документа, в том числе на складах маркетплейсов.
2. Выясните, как именно ввезена партия: коммерческая декларация на товары от вашего имени, для собственных нужд, условный выпуск, личные вещи или посылки, ввоз карго-компанией от её имени.
3. Найдите декларацию на товары и проверьте, что в ней заявлено: код, описание, документы в графе 44, особенности и ограничения.
4. Определите, требует ли товар подтверждения соответствия: регламенты, форма, перечни.
5. Посчитайте остаток партии, который ещё не продан, — документ на партию имеет смысл только для него.
6. Если товар ввозила карго-компания от своего имени, запросите у неё документы: импортёр — она, и документы должны быть у неё.
7. Обсудите с брокером, нужны ли действия по декларации на товары, если при ввозе требования не были соблюдены.

02

Диагностика: как ввезён товар и что это значит

03

Почему продавать нельзя, даже если товар уже в стране

Подтверждение соответствия требуется при выпуске продукции в обращение. Для импорта это обычно происходит при выпуске таможней, но если товар прошёл границу без документа, обязанность подтвердить соответствие никуда не исчезает: она переходит на момент, когда товар начинают продавать или передавать. Поэтому продажа регулируемой продукции без документа — нарушение независимо от того, как товар попал в страну и знала ли об этом таможня.

Исключения, по которым товар ввозят без документа, работают только пока товар не выпущен в обращение: для собственных нужд, для личного пользования, образцы для испытаний, условный выпуск. Как только товар продают или передают третьим лицам, основание исчезает. Для продукции для собственных нужд это значит, что до передачи нужно подтвердить соответствие. Для личных вещей и посылок — что их вообще нельзя продавать как коммерческий товар: они ввезены по другим правилам и без уплаты платежей как коммерческая партия.

04

Можно ли оформить документ на уже ввезённую партию

• для коммерческой партии, ввезённой от вашего имени и не проданной, — как правило, да: документ на партию идентифицирует её по контракту, инвойсу и декларации на товары;
• образцы отбирают со склада, ввозить их отдельно не нужно;
• если продукция из перечня сертификации — оформляется сертификат на партию, если из перечня декларирования — декларация;
• для продукции из перечня № 4114 декларирование на собственных доказательствах не применяется: нужны испытания в аккредитованной лаборатории;
• для товара, ввезённого как личные вещи или посылками, оформить документ на партию обычно невозможно: нет ни контракта, ни декларации на товары от вашего имени;
• для товара, ввезённого карго-компанией, документ должен оформлять импортёр — сама карго-компания.

05

Варианты решения: срок, стоимость, риск

06

Что будет, если продолжать продавать

• продажа продукции без подтверждения соответствия — статья 14.43 КоАП РФ: для юридического лица до 300 000 ₽, при повторном нарушении до 1 000 000 ₽ с конфискацией;
• если при ввозе не были соблюдены ограничения, таможня в течение трёх лет после выпуска вправе провести проверку, и возникает риск по статье 16.3 КоАП РФ;
• продажа условно выпущенного товара — нарушение с доначислением платежей и санкциями;
• продажа как коммерческого товара, ввезённого как личные вещи, влечёт таможенные последствия и доначисления;
• маркетплейс блокирует карточки и кабинет при отсутствии документов;
• при претензии покупателя или контрольной закупке защищаться нечем.

07

Какие документы подготовить

08

Если товар ввозили через карго

• карго-компания, декларирующая товар от своего имени, — импортёр, а вы покупатель на внутреннем рынке;
• документы о соответствии должна обеспечивать она, и запрашивать их нужно у неё;
• если товар ввозился «белым» карго с декларацией на товары, у карго-компании должны быть документы или основание их не иметь;
• если товар ввозился как сборный груз без надлежащего оформления, документов не будет, и законно продавать такой товар нельзя;
• сами вы задекларировать соответствие на такой товар, как правило, не вправе: вы не изготовитель и не импортёр;
• для регулярной торговли надёжнее перейти на поставки, где вы сами импортёр с собственными документами.

09

Что делать с уже проданным товаром

Документ на проданную продукцию задним числом не оформляется, поэтому исправлять здесь нечего — можно только снизить риски. Действуйте по оценке опасности товара и по тому, где он сейчас.

• если остаток той же партии получит документ по результатам испытаний, это сильный аргумент, что проданный товар безопасен;
• если испытания выявили несоответствие, решение об отзыве проданного товара принимают по оценке рисков для потребителя;
• сохраните все документы о ввозе, продажах и испытаниях: они понадобятся при проверке или претензии;
• не удаляйте историю продаж и карточки задним числом — это выглядит как сокрытие;
• для следующих поставок выстройте порядок, при котором документ появляется до отгрузки покупателям.

10

Типичные ошибки

• продолжение продаж «пока оформляется документ»;
• уверенность, что раз таможня выпустила товар, документы не нужны;
• продажа товара, ввезённого для собственных нужд, без подтверждения соответствия;
• продажа условно выпущенного товара до снятия условности;
• попытка задекларировать соответствие на товар, купленный у карго-компании;
• расчёт на документ задним числом для уже проданного товара;
• ввоз коммерческих партий как личных посылок;
• отказное письмо на товар, который подлежит подтверждению;
• смешение на складе партий, ввезённых разными способами: без раздельного учёта невозможно показать, на какой остаток оформлен документ;
• затягивание с решением: пока идёт переписка, товар продолжает продаваться, и исправимый остаток сокращается.

11

Разбор типовых сценариев

Садовый инструмент ввезли как не подлежащий

Импортёр ввёз контейнер садового инвентаря, заявив его как продукцию вне перечней. В партии оказались электрические триммеры и воздуходувки, которые подлежат подтверждению.

• остановить продажи электрических позиций; ручной инвентарь продавать с отказным письмом;
• садовая техника подтверждается по ТР ТС 010 и ТР ТС 020 — сертификат на партию от 225 000 ₽ с испытаниями образцов со склада;
• с брокером оценить, нужны ли действия по декларации на товары;
• для следующих поставок определять документы до отгрузки.

Продавец завозил товар через карго

Продавец на маркетплейсе закупал детские игрушки у карго-компании. Площадка запросила сертификат.

• запросить у карго-компании сертификат, в котором она заявитель или у неё подтверждено право использования;
• если документов нет, игрушки продавать нельзя: сертификат по регламенту об игрушках оформляет импортёр;
• сам продавец задекларировать соответствие не может — он не импортёр;
• перейти на прямой импорт с собственным сертификатом или на поставщика с документами.

Станок для собственных нужд решили продать

Завод ввёз станок для своего цеха без документа о соответствии. Через год станок решили продать другому предприятию.

• продажа — выпуск в обращение, и основание ввоза без документа исчезает;
• до передачи подтвердить соответствие по ТР ТС 010: декларация — 8 000 ₽ или сертификат — от 225 000 ₽ в зависимости от перечня;
• проверить, какие обязательства о целевом использовании приняты при ввозе;
• продавать только после появления документа в реестре.

12

Как не допускать ввоза без документов

1. Определяйте регламенты и форму подтверждения для каждой позиции до отгрузки, по назначению и характеристикам.
2. Декларируйте коммерческие партии от своего имени, а не как личные вещи.
3. Проверяйте, что документ в графе 44 покрывает все модели партии.
4. При закупке у карго-компаний требуйте документы до оплаты.
5. Ведите учёт товаров, ввезённых для собственных нужд или условно, отдельно от товарных запасов.
6. Для товаров вне перечней оформляйте отказное письмо для площадок и отрицательное решение органа для таможни — 10 000 ₽.