Сертификация табачной продукции по ТР ЕАЭС 035
Табачная продукция регулируется отдельным техническим регламентом, и его основное содержание — не столько показатели безопасности, сколько требования к упаковке и информированию потребителя. Предупредительные надписи, их размер и расположение, запрет вводящих в заблуждение обозначений, ограничения по вкусоароматическим добавкам — всё это составляет предмет регулирования наравне с содержанием смолы и никотина. Параллельно действуют система обязательной маркировки, акцизное регулирование и законодательство об охране здоровья от воздействия табачного дыма, которое ограничивает продажу и выкладку.
01
Комплект требований
| ТР ЕАЭС 035/2014 | Показатели, упаковка, предупредительные надписи, ограничения обозначений |
| Форма подтверждения | Декларация о соответствии |
| Обязательная маркировка | Средства идентификации на каждую потребительскую упаковку и блок |
| Акцизное регулирование | Уплата акциза, специальные марки для отдельных категорий |
| Законодательство об охране здоровья | Ограничения продажи, выкладки, рекламы |
| Ограничения по возрасту | Запрет продажи несовершеннолетним, контроль на кассе |
02
Показатели продукции
- содержание смолы в дыме сигареты;
- содержание никотина в дыме;
- содержание монооксида углерода;
- содержание никотина в табаке для некурительных изделий;
- содержание влаги;
- показатели, характеризующие вентиляцию фильтра;
- ограничения по вкусоароматическим добавкам, придающим характерный аромат;
- требования к материалам фильтра и упаковки.
03
Упаковка и предупреждения
Наиболее детально регулируемая часть. Устанавливаются форма и размеры потребительской упаковки, площадь, занимаемая предупреждениями о вреде, порядок их чередования, требования к изображениям и к тексту. Запрещены обозначения, создающие впечатление меньшей вредности продукции: обозначения крепости, слова о лёгкости и мягкости, цветовые решения, ассоциирующиеся с пониженным риском. Практически это означает, что дизайн пачки не является свободным маркетинговым решением — он определяется требованиями регламента, и любая переработка макета проверяется на соответствие. Импортёры регулярно сталкиваются с тем, что упаковка, законная в стране производства, полностью непригодна для Союза и требует отдельной печати.
04
Маркировка средствами идентификации
Табачная продукция была одной из первых категорий обязательной маркировки, и система здесь работает наиболее строго. Код наносится на каждую потребительскую упаковку, блоки и коробки агрегируются, а движение прослеживается на всех этапах — от производства или импорта до розничной продажи через кассу. Для импортёра это означает необходимость нанесения кодов до ввоза или на таможенном складе и корректного оформления агрегации. Продажа немаркированной продукции влечёт ответственность, а сама продукция подлежит изъятию. Отдельно контролируется соответствие максимальной розничной цены, нанесённой на упаковку, фактической цене продажи.
05
Смежные категории
| Сигареты и папиросы | Основная категория с полным набором требований |
| Сигары и сигариллы | Требования к упаковке с учётом форм выпуска |
| Табак для кальяна | Отдельные требования; повышенное внимание к вкусоароматическим добавкам |
| Нюхательный и жевательный табак | Некурительные изделия со своими показателями |
| Изделия с нагреваемым табаком | Регулируются как табачная продукция; устройство — как электроника |
| Никотинсодержащая продукция без табака | Отдельное регулирование, отличное от табачного регламента |
06
Порядок для импортёра
- Проверить соответствие продукции показателям регламента.
- Разработать макет потребительской упаковки по требованиям к предупреждениям и обозначениям.
- Провести испытания и оформить декларацию о соответствии.
- Зарегистрироваться в системе маркировки и обеспечить нанесение кодов до выпуска в обращение.
- Организовать агрегацию блоков и коробов.
- Рассчитать и уплатить акциз.
- Указать максимальную розничную цену на упаковке.
- Обеспечить соблюдение ограничений при продаже в розничной сети.
07
Типовые нарушения
- обозначения, создающие впечатление меньшей вредности продукции;
- недостаточная площадь предупредительных надписей;
- продажа немаркированной продукции;
- нарушение агрегации, из-за чего невозможно подтвердить прослеживаемость;
- продажа по цене выше нанесённой максимальной розничной;
- открытая выкладка продукции в торговом зале;
- продажа несовершеннолетним;
- ввоз продукции в упаковке страны производства без переоформления.
Частые вопросы
Какой документ нужен на табачную продукцию?
Декларация о соответствии по ТР ЕАЭС 035/2014.
Что регулирует регламент помимо показателей?
Форму и размеры упаковки, предупредительные надписи, запрет обозначений, создающих впечатление меньшей вредности.
Обязательна ли маркировка средствами идентификации?
Да, на каждую потребительскую упаковку с агрегацией блоков и коробов и прослеживаемостью до кассы.
Можно ли ввозить продукцию в упаковке страны производства?
Как правило нет: требования к предупреждениям и обозначениям отличаются, требуется отдельная печать.
Что с максимальной розничной ценой?
Она наносится на упаковку, и продажа по цене выше неё является нарушением.
Относятся ли изделия с нагреваемым табаком к этой категории?
Да, табачная часть регулируется как табачная продукция, а устройство — по электротехническим требованиям.