Федеральные специальные марки и ЕГАИС: документы для алкоголя

01

Четыре контура для алкоголя

• марки для алкоголя получают у Росалкогольтабакконтроля по электронному заявлению через ЕГАИС;
• место нанесения ФСМ зависит от страны производства: продукцию ЕАЭС маркируют до ввоза в Россию, продукцию третьих стран по общему правилу — в России;
• немаркированную продукцию из третьих стран допускается перемещать к месту нанесения ФСМ по установленным таможенным правилам;
• для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи правила № 2173 предусматривают обмен ГИС МТ — ЕГАИС: сведения о передаче продукции — по пунктам 99–102, о розничном выбытии — по пунктам 110–115, о подключении кега — по пункту 116. Сообщение о подключении кега передают не позднее следующего рабочего дня; реализованный в розлив объём входит в сведения розничного расчёта. Состав сведений, способ и срок передачи проверяют по участнику и операции; наличие обмена не освобождает автоматически от остальных обязанностей учёта. Для отдельных остатков в потребительской упаковке предусмотрено исключение: пункты 99 и 101 в редакции ПП от 13 сентября 2025 года № 1415 допускают дальнейший оборот без передачи сведений до окончания срока годности. Оно касается продукции, произведённой или ввезённой с 1 сентября до 1 декабря 2025 года, если до отгрузки или внутреннего перемещения в этот период участник до 1 декабря 2025 года не передал УПД из-за отсутствия технической возможности.
• лицензия определяет, какие операции разрешены.

02

Марки: как устроено

• марка содержит уникальный код;
• он привязывается к конкретной единице продукции в системе учёта;
• марки выдаются под конкретные объёмы и наименования;
• отчётность об использовании обязательна;
• подлежащие уничтожению марки, включая неиспользованные и повреждённые, уничтожает комиссия по ПП № 2348 с актом в ЕГАИС;
• дефектные марки возвращают изготовителю по акту по правилам приобретения — это не уничтожение;
• Правила табачной продукции рассматриваются отдельно; эта статья посвящена алкоголю.

03

Система учёта оборота

• сведения передают в предусмотренные сроки для конкретной операции; маркированное пиво учитывается с обменом данными ГИС МТ — ЕГАИС;
• Расхождения остатков требуют проверки причины и исправления по применимым правилам конкретной операции.
• система связана с марками по кодам;
• импортёр фиксирует ввоз с привязкой к таможенной декларации;
• розница сканирует марку при продаже;
• Проверяйте сведения о движении продукции и её остатках по операциям конкретного участника.

1. Определить применимые требования к участнику оборота; лицензия нужна при лицензируемой деятельности. Производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не лицензируются по пункту 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ. Исключение относится к продукции, отвечающей установленному определению соответствующего вида, и не отменяет учёт, маркировку и другие требования.
2. Уточнить порядок доступа в ЕГАИС для своего участника и настроить обмен сведениями.
3. Проверить требования к электронной подписи и техническим средствам для своего способа работы.
4. Настроить программное обеспечение.
5. Для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи настроить обмен ГИС МТ — ЕГАИС по правилам № 2173.
6. Сверять остатки с данными системы.
7. Декларирование объёмов проверяют по виду участника и операции. С 1 сентября 2026 года Закон от 4 июля 2026 года № 231-ФЗ исключил декларации об использовании производственных мощностей у производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Сам учёт использования производственных мощностей сохранён в пункте 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ.

04

Планирование импорта

• сроки получения марок закладываются в график поставки;
• марки заказываются под конкретную партию;
• после изменения состава партии проверьте соответствие ранее поданных сведений;
• для продукции третьих стран заранее определите место нанесения марок: таможенный склад или помещения уполномоченного экономического оператора;
• вывоз ФСМ и нанесение до ввоза применимы к установленным маршрутам ЕАЭС и разрешённого иностранного производства; общий маршрут третьих стран предусматривает нанесение в России;
• срок нанесения и порядок фиксации определяют по стране производства и выбранному допустимому маршруту; единого требования нанести все марки до отгрузки нет;

1. Для ввоза определить лицензируемый вид деятельности по статье 18 Закона № 171-ФЗ, в частности закупку, хранение и поставки, когда лицензия требуется. Лицензия на розничную продажу, в том числе в общепите, сама по себе не разрешает импорт: пункт 4 статьи 18 исключает импорт из разрешённой по ней закупки.
2. Определить и оформить требуемый для конкретной продукции документ о соответствии.
3. Заказать и получить марки под партию.
4. Организовать нанесение марок: для продукции третьих стран по общему правилу — в России, на таможенном складе или у уполномоченного экономического оператора, до выпуска для внутреннего потребления.
5. Зафиксировать ввоз в системе учёта.
6. Завершить таможенное оформление выпуском для внутреннего потребления.
7. Отразить поступление на склад.

05

Федеральные специальные марки и ЕГАИС

• Для отечественной и импортной алкогольной продукции применяются федеральные специальные марки (ФСМ), с исключениями по пункту 19 статьи 12 Закона № 171-ФЗ. Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха маркируются средствами идентификации, а не ФСМ.
• ФСМ выдают территориальные органы Росалкогольтабакконтроля; заявление направляют электронно через ЕГАИС. Отдельные заявления подают для российской продукции, ввоза из ЕАЭС и из третьих стран.
• единая государственная автоматизированная информационная система учитывает производство и оборот алкоголя;
• организации, работающие с алкоголем, фиксируют операции в ЕГАИС;
• Форму и основание документа определяют по виду продукции; до 1 января 2027 года действующим основанием остаётся ТР ТС 021/2011 с исключениями его статьи 23.
• требование о ФСМ и учёте применяют с учётом категории продукции и предусмотренных законом исключений;

06

Участники системы

• производители;
• импортёры;
• оптовики;
• розничные магазины;
• общепит.

07

Пример: импорт вина

• лицензия;
• федеральные специальные марки;
• декларация о соответствии по ТР ТС 021/2011 — до вступления ТР ЕАЭС 047/2018;
• ЕГАИС;
• таможня.

08

Как импортёру получить федеральные специальные марки

• Проверить действующую лицензию на соответствующий вид деятельности.
• Предварительно оплатить стоимость марок изготовителю.
• Направить электронное заявление через ЕГАИС в Росалкогольтабакконтроль; разделить заявления по установленным направлениям ввоза.
• После подачи заявления, до получения ФСМ, уплатить предусмотренную государственную пошлину.
• Получить ФСМ в территориальном органе и вести их учёт.
• Нанести марки по маршруту, установленному для страны производства; выполнить требования к сведениям ЕГАИС.

09

Документы на алкогольную продукцию

• декларация о соответствии;
• лицензия для лицензируемого вида деятельности;
• марки;
• обмен ГИС МТ — ЕГАИС для маркированного пива и аналогичных напитков по правилам № 2173;
• По ПП РФ от 28 ноября 2025 года № 1944 электронные документы для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи — УПД, исправленные УПД и УКД в ГИС МТ с данными о продукции, продавце и покупателе. Для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, кроме перечисленных в пункте 1 маркируемых категорий, предусмотрены заявки ЕГАИС с данными о продукции, изготовителе, поставщике и покупателе. С 1 сентября 2026 года документы предъявляет лицо, вправе осуществлять оборот, по требованию указанных в пункте 3 контрольных или правоохранительных органов. При автомобильной перевозке маркируемых категорий документы пункта 2 используют совместно с электронной транспортной накладной или электронным путевым листом; при иных видах транспорта — с электронными перевозочными документами по соответствующим федеральным законам.

10

Как оценивать последствия нарушения

• Установите точный вид продукции, операцию и обязанность, которую считают нарушенной.
• Проверьте действующую норму, состав нарушения и условия применения санкции.
• Изъятие, конфискацию, приостановление лицензии и уголовную ответственность нельзя назначать автоматически по общей фразе о марках или учёте.

11

Документ о соответствии и будущий регламент

По Решению Совета ЕЭК от 20.05.2026 № 62 дата вступления ТР ЕАЭС 047/2018 — 1 января 2027 года. На 10 октября 2026 года его нельзя назначать как действующее основание декларации. До вступления применимость документов определяют по действующим требованиям к конкретной продукции.

12

Как работает ЕГАИС для розничного магазина

• магазин подтверждает приёмку алкоголя от поставщика в системе;
• при продаже крепкого алкоголя касса передаёт сведения о проданной бутылке через считывание марки;
• остатки в системе должны совпадать с фактическими;
• списание и возвраты фиксируют отдельно;
• ошибки в учёте выявляются при проверках;
• доступ к системе — через специальное программное обеспечение.

13

Отсутствие обязательной маркировки на алкогольной продукции

• отсутствует обязательная для конкретной продукции маркировка;
• отсутствуют требуемые сведения учёта для конкретной операции;
• отсутствует лицензия, когда соответствующая деятельность лицензируется;
• нет документа о соответствии, когда он требуется для продукции;
• расхождения в ЕГАИС.

14

Нормативные основания

• Закон № 171-ФЗ — лицензирование (статья 18), федеральные специальные марки и исключения (статья 12), учёт использования производственных мощностей (пункт 1 статьи 14)
• Закон от 4 июля 2026 года № 231-ФЗ — с 1 сентября 2026 года исключил декларации об использовании производственных мощностей у производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
• ТР ТС 021/2011 — статья 23 содержит исключения из декларирования
• ТР ЕАЭС 047/2018 — вступает в силу 1 января 2027 года, до этой даты не является основанием декларации
• Решение Совета ЕЭК от 20.05.2026 № 62 — дата вступления ТР ЕАЭС 047/2018
• Правила № 2173 — обмен ГИС МТ — ЕГАИС для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
• ПП № 2348 — правила уничтожения ФСМ
• ПП РФ от 28 ноября 2025 года № 1944 — электронные документы: УПД и УКД в ГИС МТ, заявки ЕГАИС