Товар не прошёл испытания: что делать с отрицательным протоколом и как всё-таки получить документ

01

Разбор отрицательного протокола в первые 24 часа

1. Получите протокол целиком и выпишите показатели с отрицательным результатом: фактическое значение, норматив, метод испытаний.
2. Сверьте образец из протокола с товаром: модель, материал, комплектация, партия. Убедитесь, что испытан именно ваш товар.
3. Запросите у лаборатории пояснения: условия испытаний, подготовка образцов, погрешность, насколько результат вышел за норму.
4. Сообщите изготовителю результат и запросите объяснение причины и возможные изменения конструкции, материала или рецептуры.
5. Остановите продажу и отгрузку продукции, на которую рассчитывали получить документ.
6. Если партия на складе временного хранения, оцените срок доработки и сравните хранение с обратным вывозом.
7. Не отправляйте те же образцы в другую лабораторию в надежде на другой результат.

02

Диагностика: почему не прошли

03

Почему нельзя просто сменить лабораторию

Лабораторию нельзя просто сменить: при проверках видно, что на ту же продукцию был отрицательный результат, а затем положительный в другом месте без изменений товара. Сведения о протоколах передаются в государственную систему. Такая последовательность — типовой признак для проверки достоверности, и документ, полученный таким путём, рискует быть признанным недействительным. Кроме того, отрицательный результат может быть правдой: продукция действительно небезопасна, и тогда вопрос уже не в документе, а в ответственности за вред.

Другая лаборатория уместна, если есть обоснованные сомнения в первой: у неё нет нужных методов в области аккредитации, испытания проведены с нарушением методики, образец повреждён при доставке. Тогда спор ведут через орган, с документами, а не молча.

04

Кто выбирает лабораторию для сертификации и повторных испытаний

Лабораторию выбирает тот, на кого типовая схема возлагает испытания: при сертификации — орган по сертификации по согласованию с заявителем, при декларировании — сам заявитель. Так установлено Решением Совета ЕЭК № 44 о типовых схемах, а конкретный регламент может вводить особенности. Если схема требует аккредитованную лабораторию, подойдёт любая лаборатория из единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС, у которой продукция, метод и показатель входят в область аккредитации (пункт 9 Решения № 44).

05

Когда виноват не товар: как это проверить

Проверить, виноват ли не товар, можно только по документам, и делать это стоит до того, как тратить деньги на доработку. Отрицательный результат не всегда означает, что продукция плохая: иногда причина в испытаниях — образец повреждён при доставке, испытана не та модель, метод применён с отступлением от стандарта, результат лежит в пределах погрешности.

• сверить в протоколе описание образца и его маркировку с фактическим товаром;
• проверить, что метод испытаний входит в область аккредитации лаборатории;
• запросить у лаборатории погрешность и сравнить её с превышением нормы;
• проверить акт отбора и сопроводительные документы: не был ли образец повреждён или подменён;
• запросить у изготовителя его собственные протоколы на эту модель и сырьё;
• если основания есть — просить орган о повторных испытаниях на новых образцах из той же партии.

06

Варианты решения после отрицательного протокола, срок и стоимость

07

Сколько стоят и сколько длятся повторные испытания

Повторные испытания обходятся дешевле первичных, если орган согласует программу только по затронутым показателям: цена складывается из числа показателей, методов и образцов. Нормативного срока испытаний регламенты не устанавливают — его задают методики: часть испытаний занимает дни, микробиологические посевы требуют фиксированного времени инкубации, испытания на хранение и старение идут неделями и месяцами. Общие цены на испытания разобраны в статье «Лабораторные испытания», ниже — ориентиры РЭДИКО по отдельным протоколам.

08

Как провести повторные испытания правильно

1. Получите от изготовителя описание изменений: материал, компонент, конструкция, рецептура — что именно и почему.
2. Согласуйте с органом программу: какие показатели повторить, а какие остаются в силе.
3. Получите новые образцы доработанной продукции; для импорта — ввезите их в правильной последовательности после письма органа.
4. Проведите испытания в аккредитованной лаборатории с нужными методами в области: при сертификации её привлекает орган по согласованию с вами, при декларировании выбираете вы сами.
5. Проверьте, что новый протокол относится к доработанной модели и найден в реестре протоколов.
6. Оформите документ и обновите техническую документацию и маркировку, если они изменились.

09

Можно ли проводить испытания у производителя

Испытания в лаборатории самого изготовителя допустимы только в схемах декларирования 1д и 2д и только если технический регламент не установил иное: по пункту 28 Решения № 44 испытания по этим схемам проводят по выбору заявителя в аккредитованной лаборатории или в собственной испытательной лаборатории изготовителя. Для сертификации и схем 3д, 4д и 6д нужен протокол аккредитованной лаборатории из единого реестра ЕАЭС: заводские протоколы, в том числе иностранные, там могут быть лишь дополнительными сведениями и испытаний не заменяют.

• уход после отрицательного протокола на собственные испытания изготовителя по схеме 1д не устраняет несоответствие — это обход результата, а не доработка;
• крупногабаритное оборудование аккредитованная лаборатория может испытывать на площадке изготовителя или на месте монтажа, если такие работы и место отражены в сведениях об её аккредитации;
• протоколы изготовителя на сырьё и компоненты полезны для поиска причины, но не доказывают соответствие готовой продукции;
• для схем с аккредитованной лабораторией зарубежная заводская лаборатория не подходит: она не входит в единый реестр ЕАЭС.

10

Что делать с партией, которая уже есть

• продавать продукцию без документа нельзя, а документ на партию с отрицательным протоколом не выдадут;
• если несоответствие устранимо на месте — например, этикетка, — исправьте его: при несоответствии только маркировки повторные испытания часто не нужны, по другим показателям повторите испытания затронутого показателя;
• если доработка требует изменения самого изделия, партию, как правило, приходится возвращать изготовителю или отказываться от неё;
• при импорте партия на складе временного хранения ограничена сроком хранения, и решение нужно принимать быстро;
• расходы на испытания, хранение и возврат предъявляются изготовителю, если требования были оговорены в контракте;
• продукцию с опасным несоответствием нельзя «пристроить» в продажу иначе — это прямой риск вреда потребителю.

11

Что сказать покупателям и площадкам

• покупателям-сетям — что поставка сдвигается из-за доработки продукции и повторных испытаний, с новым сроком;
• маркетплейсу — не публиковать карточку до получения документа, а уже размещённую снять самостоятельно;
• таможенному представителю — что по партии не будет документа до решения вопроса;
• изготовителю — письменную претензию с протоколом и требованием доработки или возврата;
• своим менеджерам — единую позицию, чтобы клиенты не получали разные объяснения.

12

Что будет, если продать всё равно

• продажа продукции без подтверждения соответствия — статья 14.43 КоАП РФ: для юридического лица до 300 000 ₽, если нарушение создало угрозу вреда — до 600 000 ₽, а повторное такое нарушение — до 1 000 000 ₽ с конфискацией;
• если продукция причинила вред, ответственность выходит за рамки административной;
• документ, полученный подменой образцов или повторными испытаниями «до плюса», признают недействительным, а продукцию по нему — выпущенной без подтверждения;
• за недостоверное декларирование — статья 14.44 КоАП РФ;
• маркетплейс снимет карточки при первой жалобе на безопасность и запросит протоколы;
• надзор вправе потребовать отзыва продукции с рынка.

13

Какие документы подготовить после отрицательного протокола

14

Типичные ошибки после отрицательного протокола испытаний

• отправка тех же образцов в другую лабораторию без изменений продукции;
• продажа партии, пока «разбираемся»;
• доработка без письменного описания изменений — орган назначит полную программу;
• повторные испытания старых образцов вместо доработанных;
• обвинение лаборатории без анализа метода и погрешности;
• отсутствие в контракте условия о возврате несоответствующей партии;
• изменение продукции без отражения в документации и маркировке;
• попытка оформить декларацию на собственных доказательствах, чтобы обойти отрицательный протокол;
• замена этикетки с новым названием модели без изменения самого изделия — это не доработка, а сокрытие;
• затягивание решения по партии на складе временного хранения, пока истекает срок хранения.

15

Типовые сценарии товара, не прошедшего испытания

Детская игрушка: превышена миграция

Пластиковая игрушка не прошла испытания по миграции химических веществ. Партия на складе временного хранения.

• запросить у изготовителя состав пластика и красителей;
• договориться о замене сырья для следующих партий;
• текущую партию доработать нельзя — обратный вывоз за счёт изготовителя по контракту;
• повторные испытания доработанных образцов по миграции и сертификат по регламенту об игрушках.

Светильник: помехи выше нормы

Светодиодный светильник не прошёл испытания по электромагнитной совместимости. Остальные показатели в норме.

• изготовитель добавляет фильтр в драйвер и описывает изменение письменно;
• орган назначает повтор только испытаний по электромагнитной совместимости;
• новые образцы с доработанным драйвером испытываются в аккредитованной лаборатории;
• в документе и на этикетке отражается исполнение с новым драйвером.

Ткань: результат на границе нормы

Постельное бельё не прошло по одному гигиеническому показателю, превышение в пределах погрешности метода.

• запросить у лаборатории расчёт погрешности и условия испытаний;
• обсудить с органом повторение испытания на новых образцах из той же партии;
• параллельно запросить у поставщика ткани сертификат качества на сырьё;
• если повтор подтверждает несоответствие — менять ткань, а не лабораторию.

16

Как снизить риск отрицательного результата

1. Проводите предварительные испытания образцов до крупной закупки.
2. Запрашивайте у изготовителя протоколы на сырьё и компоненты.
3. Закрепляйте в контракте соответствие требованиям регламентов ЕАЭС и ответственность изготовителя за несоответствие.
4. Согласуйте эталонный образец и проверяйте партии на соответствие ему.
5. Для новых поставщиков начинайте с малой партии и испытаний.
6. Выбирайте лабораторию по области аккредитации, а не по скорости «положительного» протокола.

17

Что прислать эксперту по отрицательному протоколу

• протокол испытаний с отрицательным результатом и программу испытаний;
• описание испытанного образца, фото его маркировки и акт отбора;
• техническую документацию, сведения о материалах и компонентах;
• сведения о партии: количество, место нахождения, условия контракта с изготовителем;
• наименования товаров и коды ТН ВЭД;
• сроки: когда товар нужно продать, ввезти или отгрузить.

18

Источники для проверки

• Росаккредитация: реестр аккредитованных лиц
• ЕЭК: О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011)
• ЕЭК: О безопасности колесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011)