Сыры твёрдые и полутвёрдые: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 033/2013

Сыры твёрдые и полутвёрдые: декларирование в двух словах

Декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 033/2013 на сыры твёрдые и полутвёрдые оформляется как документ на группу: под одним регистрационным номером идёт вся линейка предприятия — от полутвёрдого сыра с массовой долей жира 30 процентов до выдержанного твёрдого. Отгрузка каждой партии дополнительно закрывается ветеринарным сертификатом в «Меркурии», и без выстроенной прослеживаемости молочного сырья зарегистрированная декларация остаётся неподтверждённой по существу.

Что оформляется: Сыры твёрдые и полутвёрдые

Профильный документ для твёрдых и полутвёрдых сыров — ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Он определяет само понятие сыра, допустимое сырьё, требования к заквасочным культурам и молокосвёртывающим ферментам, а также запрещает применять жиры немолочного происхождения без переименования продукта в «сырный продукт». Поверх действуют ТР ТС 021/2011 по показателям безопасности и ТР ТС 022/2011 по маркировке; форма оценки — декларация о соответствии на серийный выпуск сроком до пяти лет.

Особенность группы в том, что нарушение состава меняет наименование товара. Если в жировой фазе присутствует заменитель молочного жира, продукт нельзя называть сыром: в маркировке появляется «продукт сырный», а на лицевой стороне упаковки — надпись о содержании растительных масел контрастным шрифтом. Именно это расхождение чаще всего фиксируют при контрольных закупках.

Таможня проверяет код 0406, страну происхождения, ветеринарный сертификат страны-экспортёра и включение предприятия-изготовителя в реестр организаций, имеющих право поставок в ЕАЭС. Маркетплейсы дополнительно требуют коды маркировки средствами идентификации: сыры входят в перечень молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке, и одной декларацией карточку товара не закрыть.

Что меняется именно в этом исполнении

Базовая позиция группы охватывает сыры сычужные твёрдые и полутвёрдые российского и импортного производства. Её отличие от именных сортов в том, что декларация оформляется на широкую область действия и должна выдержать любую комбинацию внутри неё: разброс по жирности от 30 до 50 процентов, разные сроки созревания и разные формы фасовки. Поэтому в программу испытаний включают наихудший по рискам вариант — сыр минимального срока созревания и максимальной влажности, у которого выше вероятность превышения по БГКП и по листериям.

Классификационно позиция закрывает как 0406 90, так и подсубпозицию 0406 90 860 0, и код подбирается по фактической влаге в обезжиренном веществе. Испытания идут по ГОСТ 32260-2013 в части норм и органолептики, по ГОСТ 33630-2015 в части отбора проб и по ГОСТ 5867-90 в части жира. Схема декларирования для серийного выпуска — 3д, при действующей системе менеджмента безопасности пищевой продукции доступна 6д.

Показатели безопасности для этой позиции задаёт не сырный стандарт, а приложения ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013: токсичные элементы (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть), пестициды, радионуклиды, четыре группы ингибирующих веществ — левомицетин, тетрациклиновая группа, стрептомицин, пенициллин — и афлатоксин М1, который переходит в сыр из молока и накапливается в нём кратно относительно исходного сырья. Для сборной области действия весь этот набор закрывается одним представительным образцом только при однородном круге поставщиков молока: смена сырьевой базы требует новых протоколов.

Прослеживаемость в «Меркурии» для сыра двусторонняя. Входящие ветеринарные сертификаты на молоко и молочные полуфабрикаты гасятся при приёмке, на каждую выработанную партию оформляется производственный сертификат, а площадка регистрируется в компоненте «Цербер». При проверке сопоставляют объём погашенного сырья с объёмом выпущенных головок через нормативный расход молока на килограмм сыра, и расхождение в этой арифметике обесценивает декларацию быстрее любого лабораторного протокола.

Маркировка по ТР ТС 022/2011 для сборной позиции не сводится к одному макету — у сортов различаются жирность, закваска и срок годности. По каждому наименованию проверяется:

• наименование по ТР ТС 033/2013: «сыр», а не «сырный продукт», если жировая фаза только молочная;
• массовая доля жира в сухом веществе и масса нетто головки или куска;
• состав с указанием молокосвёртывающего фермента и заквасочных культур;
• дата изготовления и дата упаковывания, если фасовка отделена от выработки;
• условия хранения после вскрытия упаковки и единый знак обращения.

Регистрация декларации занимает 10 рабочих дней при стоимости от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д, сведения о документе попадают в реестр ФГИС Росаккредитации. Свидетельство о государственной регистрации обычному твёрдому сыру не нужно: СГР требуется, только если продукт заявлен как специализированный, детский или обогащённый, и оформляется 60–80 дней. Добровольный сертификат на соответствие ГОСТ 32260-2013 оформляется отдельно за 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Схема: серия или партия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Отраслевая специфика

Товарная позиция 0406 разделена по консистенции и способу производства, и от подсубпозиции зависят и ставка пошлины, и набор ветеринарных требований:

• 0406 90 — прочие сыры, куда попадает основная масса твёрдых и полутвёрдых сортов;
• 0406 90 860 0 — сыры с массовой долей влаги в обезжиренном веществе в диапазоне, характерном для полутвёрдой группы.

Классификация внутри 0406 90 строится на массовой доле влаги в обезжиренном веществе и доле жира, то есть на результатах испытаний, а не на названии сорта. Заявленный твёрдый сыр с фактической влажностью выше порога уходит в другую подсубпозицию, и таможня корректирует код с доначислением платежей. Второй риск серьёзнее: ввоз сырного продукта с растительным жиром под кодом сыра — это уже недостоверное декларирование.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Сыры твёрдые и полутвёрдые» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 033/2013 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2011 года REDICO оформил более 10 000 разрешительных документов. Орган по сертификации ООО «ЕАС-ПОИНТ» (RA.RU.11НК35), аккредитованные лаборатории-партнёры, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. В декларацию вписывают одно наименование «сыр полутвёрдый», а фактически выпускают линейку с разной жирностью и разными сроками созревания. При проверке жирность в сухом веществе не совпадает с заявленной, и декларация признаётся недостоверной по всей линейке сразу.
2. Импортёр берёт декларацию, оформленную другим поставщиком того же завода. Область действия документа привязана к конкретному заявителю и контракту, поэтому таможня отказывает в выпуске, а партия простаивает на СВХ.
3. Сырный продукт с заменителем молочного жира маркируют как сыр, ссылаясь на протоколы по безопасности. Показатели безопасности здесь ни при чём: несоответствие наименования требованиям ТР ТС 033/2013 ведёт к изъятию партии и к предписанию об отзыве.

Что спрашивают чаще всего

Можно ли включить в одну декларацию сыры разной жирности и разных сортов?

Да, если все они относятся к твёрдым и полутвёрдым сычужным сырам и выпускаются по одному документу изготовителя. Каждое наименование перечисляется в области действия отдельно с указанием массовой доли жира в сухом веществе, а испытания ставятся на варианте с максимальной влажностью и минимальным сроком созревания — он перекрывает остальные по рискам.

Что происходит с декларацией при смене поставщика молока?

Сам документ не аннулируется, но доказательная база перестаёт быть полной. Молоко — источник афлатоксина М1 и остатков антибиотиков, поэтому при переходе на нового поставщика проводят входной контроль сдач, а при существенном изменении сырьевой базы повторяют испытания готового сыра по этим показателям и подшивают протоколы к комплекту документов.

Нужен ли ветеринарный сертификат, если декларация уже оформлена?

Да, это два независимых документа. Декларация ТР ТС 033/2013 подтверждает соответствие сыра требованиям безопасности, а электронный ветеринарный сопроводительный документ в «Меркурии» обеспечивает прослеживаемость сырья и готовой партии. Отгружать сыр без гашения и оформления ВСД нельзя даже при действующей декларации.

Одна декларация на весь ассортимент сыров или несколько?

Одну декларацию можно оформить на группу однородной продукции: сыры одного вида, изготовленные по одному стандарту, с сопоставимым составом и технологией. Твёрдые и плавленые сыры в один документ не объединяют. Перечень наименований и торговых марок указывается в области действия декларации явным списком.

Как подтверждают жирность в сухом веществе?

Массовую долю жира определяют кислотным методом по ГОСТ 5867-90, влагу — высушиванием, затем рассчитывают жир в пересчёте на сухое вещество. Значение из протокола должно совпадать с цифрой на этикетке в пределах допуска стандарта. Расхождение — частая причина отказа сетей в приёмке партии.

Сколько стоит и сколько идёт декларация на твёрдый сыр?

Декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 033/2013 оформляется за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д и зависит от объёма испытаний и числа наименований в области действия. Испытания проводит аккредитованная лаборатория партнёров. Точный расчёт по вашей номенклатуре даём за 1 час.

Разобраться в процедуре

• Сертификация сыра
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• ФГИС Росаккредитации: как проверить документ

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 033/2013 на молочную продукцию и сыры
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят