ТР ТС 008/2011: сертификация игрушек — требования, испытания, маркировка

01

Что регламент считает игрушкой

Игрушка по регламенту — изделие, предназначенное для игры ребёнком в возрасте до 14 лет. Определяющий признак — назначение для игры, а не внешний вид и не размер.

Из этого следует неочевидное. Предмет, похожий на игрушку, но предназначенный для коллекционирования или для декора, игрушкой не является — при условии, что это прямо заявлено в маркировке. И наоборот: изделие, не похожее на классическую игрушку, попадает под регламент, если производитель заявил его для детской игры.

Регламент устанавливает и перечень изделий, на которые он не распространяется: спортивный инвентарь, велосипеды с диаметром колеса свыше определённого, оборудование детских игровых площадок, ёлочные украшения, коллекционные модели, головоломки для взрослых и ряд других.

• изделие для игры ребёнка в возрасте до 14 лет;
• определяющий признак — заявленное назначение;
• не распространяется на спортивный инвентарь;
• не распространяется на оборудование детских игровых площадок;
• не распространяется на ёлочные украшения и коллекционные модели;
• не распространяется на изделия для взрослых, оформленные как головоломки.

02

Форма подтверждения: только сертификация

Для всех игрушек, попадающих под регламент, применяется обязательная сертификация. Декларирования в этом регламенте нет — ни для одной группы, ни по одной схеме.

Практический смысл: заявитель не может принять решение о соответствии самостоятельно. Решение принимает орган по сертификации, он же несёт за него ответственность, он же проводит анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль.

Заявителем может быть изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец или импортёр, зарегистрированный в стране союза. Схемы делятся на серийные и на партию.

03

Регламент об игрушках: указатель по темам

• игрушки подтверждаются только сертификацией;
• декларирование регламентом не предусмотрено;
• возрастная адресованность определяет почти все требования;
• граница трёх лет самая значимая;
• образцы отбирает орган по сертификации;
• изделие из перечня исключений уходит в другой регламент.

04

Требования статьи 4: указатель

• требования группируются по характеру риска, а не по виду игрушки;
• одна игрушка может подпадать сразу под несколько групп;
• возрастная адресованность меняет строгость почти каждой;
• часть требований сформулирована как прямой запрет;
• вторичное сырьё и утечка наполнителя не допускаются вовсе;
• остальные задают предельные значения.

05

Электрические игрушки: сертификат по 008 и другие регламенты

Применимость ТР ТС 020 и форма оценки проверяются самостоятельно по области и исключениям соответствующего регламента; отдельный документ нельзя исключать автоматически.

• сертификат по регламенту на игрушки оформляется один;
• протокол ЭМС в доказательной базе сертификата по 008 не заменяет проверку применимости ТР ТС 020;
• Применимость ТР ТС 020 и форма оценки проверяются самостоятельно по области и исключениям соответствующего регламента; отдельный документ нельзя исключать автоматически.
• документ по ТР ТС 020 при его применимости оформляют отдельно, по формам этого регламента;
• адаптер питания, если он есть, подтверждается как самостоятельное изделие;
• батарейный отсек закрывается на винт независимо от типа питания.

06

Механическая безопасность: чем игрушка опасна физически

Основная часть испытаний — механика. Проверяется не прочность в бытовом смысле, а поведение изделия при том обращении, которое реально бывает с игрушкой: её бросают, роняют, тянут, кусают, разбирают.

Испытания на растяжение, сжатие, падение и удар проводятся по методикам регламента, а после каждого воздействия изделие осматривают: не появились ли острые кромки, доступные острые концы, отделяемые мелкие детали.

Отдельный блок — мелкие детали. Для игрушек, предназначенных детям до трёх лет, деталь, проходящая в цилиндр установленного размера, недопустима: она может быть вдохнута или проглочена.

• прочность при растяжении, сжатии, падении, ударе и опрокидывании;
• отсутствие доступных острых кромок и концов, в том числе после испытаний;
• отсутствие отделяемых мелких деталей для возраста до трёх лет;
• размеры и форма деталей, попадающих в полость рта;
• длина шнуров и лент — риск удушения;
• отсутствие опасных зазоров, защемляющих пальцы;
• устойчивость игрушек, на которые ребёнок садится или встаёт;
• защита приводных механизмов и элементов, вращающихся под нагрузкой.

07

Химическая безопасность и материалы

Вторая крупная часть — химия. Ребёнок берёт игрушку в рот, поэтому оценивается миграция веществ из материалов.

Проверяется миграция тяжёлых металлов: свинца, кадмия, хрома, мышьяка, сурьмы, бария, селена, ртути. Для полимерных материалов — выделение вредных веществ в модельные среды и в воздух. Для текстильных и набивных игрушек добавляются формальдегид и красители.

Отдельно нормируются материалы, с которыми ребёнок работает напрямую: краски для рисования пальцами, пластилин, наборы для творчества, мыльные пузыри. Для них требования ближе к косметическим: состав, отсутствие запрещённых компонентов, микробиологические показатели.

Устойчивость окраски

Для текстильных и окрашенных игрушек проверяется устойчивость окраски к воде, слюне и поту: краситель не должен сходить при контакте с влажными руками и с ртом. Это одно из требований, на котором чаще всего спотыкаются недорогие мягкие игрушки.

Запах

Регламент нормирует и органолептику: интенсивность запаха игрушки не должна превышать установленного балла. Резкий химический запах — не просто неприятная особенность, а несоответствие требованиям.

08

Специальные группы: электрические, звуковые, с магнитами

Отдельные конструкции создают собственные риски, и для них регламент устанавливает дополнительные требования.

Электрические игрушки питаются от источника с безопасным напряжением: подключение к бытовой сети допускается только через адаптер, а само изделие работает на низком напряжении. Проверяются нагрев доступных поверхностей, защита от контакта с токоведущими частями, отсек для батарей — он должен закрываться так, чтобы ребёнок не достал элементы питания.

Звуковые игрушки нормируются по уровню звукового давления: у игрушки, поднесённой к уху, он ограничен строже, чем у стационарной.

Магниты — отдельная тема. Мелкие сильные магниты при попадании внутрь притягиваются через стенки органов, поэтому их доступность в игрушках ограничена.

• электрические игрушки — только безопасное низкое напряжение;
• отсек для батарей закрывается инструментом или с усилием;
• нагрев доступных поверхностей нормируется;
• уровень звукового давления ограничен, отдельно для игрушек у уха;
• доступность мелких магнитов ограничена;
• лазерные и светодиодные элементы — по классу безопасности излучения;
• игрушки с жидкостью — герметичность и микробиология наполнителя.

09

Возрастная маркировка: зачем и как

Возрастная адресация — не маркетинговая, а техническая характеристика. От неё зависит, какие требования применяются: для игрушек детям до трёх лет ограничения строже по мелким деталям, по шнурам, по материалам.

Поэтому произвольно расширять возрастной диапазон нельзя. Указав «от 1 года», вы принимаете на себя требования младшей группы; указав «от 3 лет» на игрушке, которую очевидно покупают младенцам, вы получаете претензии и вопросы надзора.

Предупреждение «не предназначено для детей младше 3 лет» ставится там, где конструкция объективно содержит мелкие детали, и сопровождается указанием на конкретную опасность.

• возрастная группа определяет применимые требования;
• для возраста до трёх лет — запрет отделяемых мелких деталей;
• предупреждение о возрастном ограничении с указанием опасности;
• указание на необходимость присмотра взрослых, где это требуется;
• инструкция по сборке и применению, если изделие требует сборки;
• предупреждения для игрушек с электропитанием и с водой.

10

Маркировка и сопроводительная информация

Маркировка наносится на изделие и на упаковку, а часть сведений выносится в инструкцию.

• наименование игрушки и наименование изготовителя;
• страна происхождения;
• наименование и адрес лица для приёма претензий в союзе;
• возрастная адресация;
• основной материал — для отдельных видов игрушек;
• комплектность и способы ухода;
• дата изготовления и срок службы, если он установлен;
• предупреждающие надписи и меры предосторожности;
• единый знак обращения продукции на рынке союза.

11

Комплект документов и образцы

Комплект собирается до подачи заявки. Для игрушек критично описание конструкции: без него невозможно спланировать механические испытания.

• заявка с описанием продукции и артикулов;
• регистрационные документы заявителя;
• договор с изготовителем — для серийных схем;
• описание конструкции, чертежи, спецификация материалов;
• сведения о составе материалов и покрытий;
• протоколы испытаний аккредитованной лаборатории;
• макет маркировки и инструкция;
• сведения о площадках производства;
• для партии — контракт, инвойс, упаковочный лист;
• для импорта — документы о ввозе образцов.

12

Разграничение с другими регламентами

Игрушки соседствуют с несколькими режимами, и путаница здесь регулярна.

Продукция для детей, не являющаяся игрушкой, — одежда, обувь, посуда, коляски, школьные принадлежности — подпадает под ТР ТС 007/2011. Игрушка и детский товар подтверждаются по разным регламентам.

Оборудование детских игровых площадок — качели, горки, комплексы — под 008 не подпадает: для него действует ТР ЕАЭС 042/2017.

Электрические игрушки остаются в 008: применять к ним регламенты на низковольтное оборудование не требуется, поскольку они работают на безопасном напряжении. Но если изделие включается в сеть напрямую, оно уже не игрушка в смысле регламента.

13

Отказы игрушек по механике и маркировке

Отказы по игрушкам концентрируются вокруг механики и маркировки.

• отделяемая мелкая деталь появилась после испытаний на падение;
• острая кромка стала доступной после механического воздействия;
• возрастная маркировка не соответствует конструкции;
• отсек для батарей открывается без инструмента;
• превышен уровень звукового давления;
• миграция тяжёлых металлов выше допустимой;
• краситель нестоек к воде или слюне;
• интенсивность запаха превышает норму;
• длина шнура превышает допустимую для возрастной группы;
• одним комплектом образцов подтверждён разнородный ассортимент.

14

Порядок работы при сертификации игрушек

Последовательность, которая сокращает число повторных испытаний.

1. Определите, попадает ли изделие под регламент: назначение, возраст, исключения.
2. Зафиксируйте возрастную адресацию — от неё зависит объём требований.
3. Разбейте ассортимент на конструктивные группы: мягкие, пластиковые, электронные, наборы для творчества.
4. Соберите сведения о материалах и покрытиях по каждой группе.
5. Составьте программу испытаний: механика, химия, специальные требования по конструкции.
6. Отберите образцы с запасом на разрушающие испытания.
7. Проведите испытания и оцените результаты до подачи заявки.
8. Подготовьте маркировку и инструкцию с предупреждениями.
9. Оформите сертификат по выбранной схеме и обеспечьте инспекционный контроль.

15

Нормативные основания

• ТР ТС 008/2011 — обязательная сертификация игрушек для детей до 14 лет, требования статьи 4, перечень исключений приложения 1 и маркировка
• ТР ТС 020 — применимость к конкретной игрушке проверяют самостоятельно по области и исключениям; сертификат по ТР ТС 008 её автоматически не исключает
• ТР ТС 007/2011 — детская одежда, обувь, посуда, коляски и школьные принадлежности, не являющиеся игрушками
• ТР ЕАЭС 042/2017 — оборудование детских игровых площадок: качели, горки, комплексы