Сертификация игрушек

01

Выбор схемы

02

Что не подпадает под регламент о безопасности игрушек

Регламент содержит перечень изделий, на которые его действие не распространяется. Знание этого перечня позволяет обоснованно оформить документ об отсутствии требований вместо сертификации.

03

Регламент об игрушках: указатель по темам

• игрушки подтверждаются только сертификацией;
• декларирование регламентом не предусмотрено;
• возрастная адресованность определяет почти все требования;
• граница трёх лет самая значимая;
• образцы отбирает орган по сертификации;
• для исключённого изделия остальные обязательные требования и документы определяют отдельно.

04

Требования статьи 4: указатель

• требования группируются по характеру риска, а не по виду игрушки;
• одна игрушка может подпадать сразу под несколько групп;
• возрастная адресованность меняет строгость почти каждой;
• часть требований сформулирована как прямой запрет;
• вторичное сырьё и утечка наполнителя не допускаются вовсе;
• остальные задают предельные значения.

05

Электрические игрушки: один сертификат, протоколы внутри

Игрушка с батарейным или аккумуляторным питанием подтверждается одним сертификатом — по регламенту на безопасность игрушек. Для игрушек действует особый порядок, отличный от бытовой электроники: отдельные документы по электромагнитной совместимости и ограничению опасных веществ на неё не оформляются.

• сертификат по регламенту на игрушки оформляется один;
• протокол по электромагнитной совместимости входит в его доказательную базу;
• отдельная декларация по совместимости на игрушку не оформляется;
• это отличает игрушки от бытовой электроники;
• адаптер питания, если он есть, подтверждается как самостоятельное изделие;
• батарейный отсек закрывается на винт независимо от типа питания.

06

Исключение из регламента не означает отсутствия требований

Выведенная из-под одного регламента продукция обычно подпадает под другие, поэтому исключение не означает отсутствия требований.

07

Чем подтвердить отсутствие требований

• для таможенного оформления обосновывают применимость требований; отдельное отрицательное решение органа не требуется автоматически;
• информационное письмо о том, что продукция не подпадает под регламент, для таможни силы не имеет;
• для маркетплейсов и торговых сетей обычно достаточно письма;
• в документе указывается основание: конкретный пункт исключений регламента;
• проверяются одновременно все применимые регламенты, а не только регламент об игрушках;
• заключение по одному регламенту не закрывает вопрос по остальным.

08

Пограничные случаи

09

Порядок работы при сертификации игрушек

1. Определите вид изделия и его фактическое назначение.
2. Сверьте с перечнем исключений регламента о безопасности игрушек.
3. Проверьте пороговые значения: число элементов, длину, возрастную адресацию.
4. Оцените, соответствует ли фактическая адресация заявленной: оформление, упаковка, места продажи.
5. Проверьте применимость остальных регламентов: пожарная безопасность, средства защиты, аттракционы, детская продукция.
6. При отсутствии применимых требований подготовьте обоснование идентификации для конкретной проверки; отрицательное решение органа не назначается автоматически.
7. Для площадок и сетей уточните, достаточно ли им информационного письма.
8. Сохраните обоснование вывода в собственном досье.

10

Возрастная адресация

Возрастная адресация — первое решение проекта и самое дорогое в случае ошибки. Для игрушек, предназначенных детям до трёх лет, действуют максимальные ограничения: недопустимость мелких деталей, обязательные испытания на миграцию в имитаторе слюны, ограничения по длине шнуров и по длине ворса, повышенные требования к прочности креплений. Конструкция, не проходящая по этим требованиям, может быть сертифицирована только для старшей группы с размещением заметного возрастного предупреждения. Типовой сценарий провала: производитель заявляет диапазон «от 0 лет» для расширения аудитории, партия изготовлена с пластиковыми глазками на штифтах, и испытание на отрыв показывает отделяемую мелкую деталь. Изменить конструкцию после изготовления невозможно, и остаётся либо переклеймить партию на старшую группу, либо отказаться от неё.

11

Механические испытания

• проверка отделившихся элементов цилиндром для мелких деталей для младших групп;
• прочность крепления деталей: усилие отрыва после предварительного воздействия;
• испытания на падение, удар, сжатие, кручение, растяжение;
• отсутствие острых кромок и острых концов, в том числе образующихся после испытаний;
• защита от защемления в подвижных соединениях;
• ограничение длины шнуров, лент и завязок;
• требования к упаковочным плёнкам по толщине и по перфорации;
• для игрушек с метательными элементами — ограничение кинетической энергии;
• устойчивость крупногабаритных игрушек и игрушек для катания;
• прочность конструкций, выдерживающих массу ребёнка;
• для надувных изделий — прочность швов и наличие нескольких воздушных камер;
• прочность крепления элементов питания и недоступность батарейного отсека.

12

Химические и гигиенические испытания

• миграция токсичных элементов: свинец, кадмий, хром, мышьяк, сурьма, барий, селен, ртуть;
• миграция в модельные среды, имитирующие слюну и пот, для младших возрастных групп;
• выделение летучих веществ: формальдегид, фенол, метанол, ароматические углеводороды;
• содержание фталатов в полимерных материалах;
• устойчивость окраски к слюне, поту и сухому трению;
• индекс токсичности материалов в водной вытяжке;
• микробиологическая чистота набивочных материалов и изделий с водной фазой;
• органолептика: отсутствие резкого запаха;
• воспламеняемость: скорость распространения пламени;
• для игрушек с жидкими наполнителями — состав жидкости и её безопасность при проглатывании;
• уровень звука для игрушек со звуковыми модулями.

13

Дополнительные регламенты

14

Образцы и их количество

Для одной модели набирается от нескольких единиц до десятка в зависимости от конструкции и объёма программы. Испытания игрушек в значительной части разрушающие: изделие подвергается падению, сжатию, растяжению, разбирается для химического анализа, поджигается при проверке воспламеняемости. На каждый вид испытания требуется отдельный образец, а часть испытаний проводится в нескольких состояниях — до и после предварительного воздействия. Количество согласуется с органом заранее, и попытка сэкономить приводит к остановке проекта на этапе, когда образцы уже израсходованы. Для импортёра добавляется логистика: образцы ввозятся отдельной отправкой по письму органа, и эту отправку нужно организовать за недели до основной партии.

15

Порядок оформления сертификата на игрушки

1. Определить, относится ли изделие к игрушкам по заявленному назначению.
2. Установить возрастную группу и проверить соответствие ей конструкции.
3. Определить дополнительно применимые регламенты для изделий с электроникой.
4. Выбрать схему сертификации исходя из планируемого объёма поставок.
5. Обратиться в орган по сертификации, аккредитованный по ТР ТС 008, и проверить его область аккредитации.
6. Согласовать программу испытаний и количество образцов.
7. Ввезти образцы отдельной отправкой по письму органа.
8. Провести механические, химические и гигиенические испытания.
9. Для серийной схемы организовать анализ состояния производства.
10. Получить сертификат; сетевой адаптер из комплекта подтвердить как самостоятельный товар.
11. Подготовить маркировку с возрастной адресацией и предупреждениями.
12. Организовать инспекционный контроль для серийного сертификата.

16

Типичные ошибки при сертификации игрушек

• попытка оформить декларацию: для игрушек она не предусмотрена;
• заявлен возраст от нуля при наличии отделяемых мелких деталей;
• выбрана партионная схема при регулярных поставках — многократная оплата испытаний;
• орган по сертификации не аккредитован по ТР ТС 008 или его область не покрывает данный вид продукции;
• количество образцов согласовано неверно, испытания останавливаются;
• образцы ввезены той же партией, что и товар, — испытания невозможно провести заранее;
• сетевой адаптер из комплекта не подтверждён как самостоятельный товар;
• нет отчёта UN 38.3 для игрушек с аккумулятором;
• возрастное предупреждение размещено так, что его не видно до вскрытия упаковки;
• изменена конструкция после сертификации без пересмотра документа;
• инспекционный контроль по серийному сертификату не проводится, документ приостановлен;
• возрастная группа в карточке товара шире указанной в сертификате.

17

Сроки и стоимость сертификации игрушек

18

Нормативные основания

• ТР ТС 008/2011 — обязательная сертификация игрушек без декларирования; перечень исключений в приложении 1
• ТР ТС 004 — для сетевого адаптера, поставляемого с игрушкой, как самостоятельного товара
• ТР ЕАЭС 042 — оборудование игровых площадок, выведенное из категории игрушек
• Решение № 30, раздел 2.19 и приложение № 9 — проверка нотификации для игрушек с беспроводным модулем и радиоуправлением

19

Почему нельзя применять ТР ТС 008 ко всем товарам для детей

20

Что подготовить для оценки игрушек

Этот чек-лист помогает производителю или импортёру определить, какие исходные сведения нужны для проверки игрушек. Форма подтверждения соответствия не назначается по одному названию или коду ТН ВЭД: потребуются фактические характеристики, область применения и действующие нормативные перечни.