Сертификация ИСО 45001 оценивает систему управления охраной труда и профессиональной безопасностью. Как и другие системы менеджмента, он добровольный и не подменяет обязательные процедуры: специальную оценку условий труда, обучение, обеспечение средствами индивидуальной защиты, расследование несчастных случаев. Отличие стандарта от формального соблюдения требований — в акценте на выявление опасностей до происшествия и на участие самих работников.
01
Основные параметры
| Предмет | Система менеджмента охраны труда и безопасности |
| Статус | Добровольная сертификация |
| Ключевой элемент | Идентификация опасностей и оценка рисков |
| Участие работников | Обязательное требование стандарта |
| Срок сертификата | Как правило три года |
| Надзорные аудиты | Ежегодно |
| Область | Определяется организацией и указывается в сертификате |
02
Опасности и риски
Стандарт требует систематически выявлять опасности во всех процессах и оценивать связанные с ними риски, включая ситуации, которые ещё не приводили к происшествиям. Источниками служат не только регламентированные операции, но и нештатные ситуации, работы подрядчиков, изменения в оборудовании и в организации труда. Оценка риска определяет приоритет мер, а иерархия мер управления фиксирована стандартом: устранение опасности, замена менее опасной, инженерные меры, административные меры и только в последнюю очередь средства индивидуальной защиты. Практическая ценность именно в этой последовательности: организации часто начинают с выдачи средств защиты, тогда как стандарт требует сначала рассмотреть возможность устранить опасность.
03
Участие работников
- консультации при выявлении опасностей и при оценке рисков;
- участие в разработке мер управления;
- механизм сообщения об опасных ситуациях без опасения последствий;
- участие в расследовании происшествий;
- представительство работников по вопросам охраны труда;
- информирование о результатах и об изменениях;
- обучение и подтверждение компетентности;
- учёт мнения работников при анализе со стороны руководства.
04
Порядок внедрения
- определить область применения системы;
- выявить опасности и оценить риски по всем процессам;
- составить перечень применимых требований законодательства;
- разработать политику и цели с измеримыми показателями;
- определить меры управления по иерархии;
- описать процессы управления подрядчиками и закупками;
- подготовить планы реагирования на аварийные ситуации;
- провести обучение и внутренний аудит;
- пройти сертификационный аудит и получить сертификат.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
05
Связь с обязательными процедурами
| Специальная оценка условий труда | Обязательна независимо от сертификата |
| Обучение по охране труда | Установлено законодательством |
| Средства индивидуальной защиты | Обеспечение по нормам, документы по ТР ТС 019 |
| Медицинские осмотры | Обязательны для отдельных категорий |
| Расследование несчастных случаев | Порядок установлен нормативно |
| Инструктажи | Виды и периодичность установлены |
| Роль стандарта | Системная организация выполнения этих требований |
06
Что смотрит аудитор
Аудит проверяет не наличие документов, а их связь с реальностью, и делает это через прослеживание конкретных ситуаций. Типовой приём — взять произвольную операцию на площадке и пройти по ней всю цепочку: есть ли эта опасность в реестре, какая оценка риска ей присвоена, какие меры назначены, выполнены ли они фактически, обучен ли работник, выданы ли средства защиты и подтверждено ли это записями. Второй приём — взять зарегистрированное происшествие или микротравму и проверить, привело ли расследование к пересмотру оценки риска. Третий — опросить рядовых работников о том, как они сообщают об опасных ситуациях. Несовпадение между документами и ответами на площадке фиксируется как несоответствие, и устранить его переписыванием бумаг невозможно.
07
Типовые ошибки при внедрении системы охраны труда
- реестр опасностей составлен формально и не охватывает нештатные ситуации;
- меры управления начинаются со средств защиты в обход иерархии;
- работники не вовлечены в выявление опасностей;
- подрядные организации выпадают из системы;
- цели без измеримых показателей;
- расследование происшествий не приводит к пересмотру рисков;
- внутренние аудиты проводятся для отчётности;
- сертификат используется как замена обязательных процедур.
Частые вопросы
Заменяет ли сертификат ИСО 45001 специальную оценку условий труда?
Нет. Специальная оценка условий труда обязательна независимо от наличия сертификата, как и обучение по охране труда, инструктажи, расследование несчастных случаев и медицинские осмотры для отдельных категорий. Средства индивидуальной защиты обеспечивают по нормам, а документы на них оформляют по ТР ТС 019. Стандарт лишь организует выполнение этих требований системно.
Что такое иерархия мер управления рисками в ИСО 45001?
Фиксированная последовательность: сначала устранение опасности, затем замена менее опасной, далее инженерные и административные меры и лишь в последнюю очередь средства индивидуальной защиты. Практическая ценность в порядке: организации часто начинают с выдачи СИЗ, тогда как стандарт требует сперва рассмотреть возможность устранить опасность.
Как работники должны участвовать в системе управления охраной труда?
Участие является обязательным требованием стандарта. Работников консультируют при выявлении опасностей и оценке рисков, привлекают к разработке мер и расследованию происшествий. Нужен механизм сообщения об опасных ситуациях без опасения последствий, представительство по вопросам охраны труда и учёт мнения работников при анализе со стороны руководства.
Сколько действует сертификат ИСО 45001 и как проходят аудиты?
Сертификат ИСО 45001 действует, как правило, три года, а надзорные аудиты проводят ежегодно. Область сертификации определяет сама организация, и её указывают в сертификате. Перед сертификационным аудитом организация проводит обучение и внутренний аудит. На аудите проверяют связь документов с реальностью через прослеживание конкретных операций и происшествий. Несовпадение документов и ответов на площадке фиксируют как несоответствие.
Нужно ли учитывать подрядчиков при внедрении ИСО 45001?
Да. Опасности выявляют не только в регламентированных операциях, но и в нештатных ситуациях, при работах подрядчиков, при изменениях оборудования и организации труда. Во внедрение входит описание процессов управления подрядчиками и закупками, поэтому подрядные организации становятся частью системы управления охраной труда.
Как поэтапно внедрить систему по ИСО 45001?
Определяют область применения, выявляют опасности и оценивают риски по всем процессам, составляют перечень применимых требований законодательства. Затем разрабатывают политику и цели с измеримыми показателями, определяют меры по иерархии, описывают управление подрядчиками и закупками, готовят планы реагирования на аварии, проводят обучение и внутренний аудит.
Требуют ли заказчики сертификат ИСО 45001 в закупках?
Обязательным он не является, поскольку сертификация добровольна. Но участники закупок и заказчики могут включать наличие сертификата в условия допуска, поэтому его оформляют по требованиям конкретной закупки. Сертификат не освобождает работодателя от обязанностей по трудовому законодательству и не подменяет обязательные процедуры.
Что проверяет аудитор при сертификации ИСО 45001?
Аудитор проверяет не наличие документов, а их связь с реальностью. Он берёт произвольную операцию на площадке и проходит всю цепочку: реестр опасностей, оценку риска, меры, их выполнение, обучение работника, выдачу средств защиты и записи. Также проверяет, привело ли расследование происшествия к пересмотру оценки риска. Рядовых работников опрашивают о том, как они сообщают об опасных ситуациях.
Как выявляют опасности и оценивают риски по ИСО 45001?
Стандарт требует систематически выявлять опасности во всех процессах, включая ситуации, которые ещё не приводили к происшествиям. Источниками служат регламентированные операции, нештатные ситуации, работы подрядчиков, изменения в оборудовании и организации труда. Оценка риска определяет приоритет мер. Работников консультируют при выявлении опасностей и оценке рисков. Формальный реестр, не охватывающий нештатные ситуации, относится к типовым ошибкам.
Освобождает ли ИСО 45001 от обязательных мероприятий по охране труда?
Нет. Сертификат системы не заменяет применимые обязанности работодателя и документы по конкретным условиям работы. Сверьте область системы, опасности, контрольные меры и записи. Обязательные мероприятия проверяют отдельно по действующим требованиям.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, готова ли ваша система охраны труда к аудиту по ИСО 45001?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.