Проверки Росстандарта: государственный надзор за соблюдением регламентов

01

Что проверяют

• документ проверяется не только на наличие;
• но и на соответствие продукции, которая реально продаётся;
• модель, не указанная в документе, им не покрыта;
• маркировка без действующего документа — отдельное нарушение;
• эксплуатационная документация на русском языке обязательна;
• её отсутствие фиксируется наравне с отсутствием документа.

1. Наличие действующего документа о соответствии.
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов.
3. Маркировку единым знаком обращения.
4. Наличие и полноту эксплуатационной документации.
5. Соответствие сведений в документе фактической продукции.
6. Достоверность документа и оснований его выдачи.
7. Выполнение ранее выданных предписаний.

02

Виды контрольных мероприятий

• сигналом часто служит жалоба потребителя;
• или информация от другого органа;
• или результаты мониторинга рынка, включая торговые площадки;
• отобранные образцы испытываются в лаборатории;
• результат испытаний — основание для дальнейших мер;
• риск-ориентированный подход определяет частоту для разных категорий.

03

Последствия нарушений

• предписание обязательно к исполнению в установленный срок;
• неисполнение — самостоятельное нарушение;
• информирование органа по аккредитации может привести к прекращению документа;
• и к проверке выдавшего его органа;
• отзыв продукции организует изготовитель или импортёр;
• затраты на отзыв ложатся на него.

1. Предписание об устранении нарушений.
2. Предписание о приостановлении реализации.
3. Требование об отзыве продукции.
4. Административная ответственность по соответствующим статьям.
5. Информирование органа по аккредитации о недостоверном документе.
6. Передача материалов при признаках уголовного состава.

04

Как подготовиться

• сроки ответа на запросы ограничены;
• собирать документы в последний момент рискованно;
• реестр документов с привязкой к ассортименту решает это;
• новый закон о контроле промышленной продукции расширяет надзор;
• он распространяется на изготовителей, уполномоченных лиц и продавцов;
• готовность к проверке становится постоянной задачей.

05

Как проходит сертификация по шагам

• решение по заявке — документ, который фиксирует условия работы;
• до него стоимость и сроки называются ориентировочно;
• анализ производства проверяет способность стабильно выпускать продукцию;
• инспекционный контроль планируется заранее, а не по напоминанию органа;
• пропуск контроля ведёт к приостановке сертификата.

1. Подача заявки с описанием продукции и комплектом документов.
2. Идентификация продукции органом: соответствие описанию, отнесение к регламентам.
3. Решение по заявке с указанием схемы, программы испытаний и стоимости.
4. Отбор образцов с составлением акта, для импорта — ввоз образцов.
5. Испытания в аккредитованной лаборатории по программе.
6. Анализ состояния производства при серийной схеме с выездом на площадку.
7. Оценка результатов и решение о выдаче.
8. Оформление сертификата и внесение в единый реестр.
9. Инспекционный контроль в период действия сертификата.

06

Схема сертификации: серия или партия

• серийная схема требует договора с изготовителем;
• без него иностранный производитель не может быть представлен;
• партионная схема привязывает документ к реквизитам конкретной партии;
• на следующую поставку оформляется новый документ;
• выбор схемы — вопрос экономики, а не предпочтений.

07

Инспекционный контроль

• проводится не реже раза в год в течение действия сертификата;
• включает анализ производства или испытания образцов из торговли;
• дата контроля отсчитывается от даты выдачи;
• орган не обязан напоминать о приближении срока;
• пропуск ведёт к приостановке действия сертификата;
• восстановление после приостановки требует внеочередного контроля.

08

Типичные ошибки и их последствия

09

Что подготовить до обращения

• полнота информации на старте определяет скорость;
• каждый запрос сведений в процессе — задержка;
• коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
• образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
• это закладывается в сроки.

1. Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
2. Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
3. Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
4. Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
5. Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
6. Образцы или возможность их ввоза.
7. Существующие протоколы и документы, если есть.

10

Сроки: из чего складываются

• испытания — основная часть срока;
• их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
• загрузка лаборатории влияет на очередь;
• при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
• запас закладывается заранее.