Росстандарт — основной орган государственного надзора за техническими регламентами, и проверка Росстандарта касается требований к промышленной продукции. Проверка может касаться изготовителя, импортёра и продавца, и начинается чаще всего не с плана, а с сигнала.
01
Что проверяют при проверках Росстандарта
- документ проверяется не только на наличие;
- но и на соответствие продукции, которая реально продаётся;
- модель, не указанная в документе, им не покрыта;
- маркировка без действующего документа — отдельное нарушение;
- эксплуатационная документация на русском языке обязательна;
- её отсутствие фиксируется наравне с отсутствием документа.
- Наличие действующего документа о соответствии.
- Соответствие продукции требованиям технических регламентов.
- Маркировку единым знаком обращения.
- Наличие и полноту эксплуатационной документации.
- Соответствие сведений в документе фактической продукции.
- Достоверность документа и оснований его выдачи.
- Выполнение ранее выданных предписаний.
02
Виды контрольных мероприятий
- сигналом часто служит жалоба потребителя;
- или информация от другого органа;
- или результаты мониторинга рынка, включая торговые площадки;
- отобранные образцы испытываются в лаборатории;
- результат испытаний — основание для дальнейших мер;
- риск-ориентированный подход определяет частоту для разных категорий.
| Мероприятие | Суть |
| Контрольная закупка | Приобретение продукции для проверки |
| Выездная проверка | Проверка на месте деятельности |
| Документарная проверка | Проверка по запрошенным документам |
| Выборочный контроль | Отбор образцов для испытаний |
| Наблюдение | Мониторинг без взаимодействия с проверяемым |
| Профилактический визит | Консультирование без санкций |
03
Последствия нарушений
- предписание обязательно к исполнению в установленный срок;
- неисполнение — самостоятельное нарушение;
- информирование органа по аккредитации может привести к прекращению документа;
- и к проверке выдавшего его органа;
- отзыв продукции организует изготовитель или импортёр;
- затраты на отзыв ложатся на него.
- Предписание об устранении нарушений.
- Предписание о приостановлении реализации.
- Требование об отзыве продукции.
- Административная ответственность по соответствующим статьям.
- Информирование органа по аккредитации о недостоверном документе.
- Передача материалов при признаках уголовного состава.
04
Как подготовиться
- сроки ответа на запросы ограничены;
- собирать документы в последний момент рискованно;
- реестр документов с привязкой к ассортименту решает это;
- новый закон о контроле промышленной продукции расширяет надзор;
- он распространяется на изготовителей, уполномоченных лиц и продавцов;
- готовность к проверке становится постоянной задачей.
| Мера | Что даёт |
| Реестр собственных документов | Быстрый ответ на запрос |
| Проверка статуса документов | Нет сюрпризов с прекращёнными документами |
| Соответствие ассортимента документам | Каждая модель покрыта |
| Эксплуатационная документация на русском | Нет формальных замечаний |
| Копии протоколов испытаний | Подтверждение оснований документа |
| Ответственный за взаимодействие | Своевременный ответ в установленный срок |
05
Правовая основа контроля
С 1 июля 2021 года государственный контроль (надзор) проводится по Федеральному закону от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Закон ввёл широкий набор контрольных мероприятий: помимо выездной и документарной проверки — контрольную и мониторинговую закупку, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездное обследование. Отдельно закон делает акцент на профилактике.
Для каждого вида контроля Правительство утверждает положение. Например, положение о контроле за соблюдением требований технических регламентов в отношении колёсных транспортных средств, их компонентов и топлива утверждено постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 993; уполномоченный орган — Росстандарт и его территориальные органы.
06
Профилактика: что может предшествовать проверке
- информирование — разъяснение обязательных требований;
- объявление предостережения о недопустимости нарушения — при сведениях о готовящихся нарушениях;
- профилактический визит — беседа инспектора по месту деятельности или по видеосвязи;
- обязательный профилактический визит проводится в порядке, установленном законом № 248-ФЗ;
- на предостережение можно подать возражение.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Как действовать при проверке
- Проверьте основание и полномочия инспектора, вид контрольного мероприятия.
- Подготовьте реестр документов о соответствии на продаваемую продукцию.
- Предоставляйте документы в пределах предмета мероприятия.
- Фиксируйте, какие образцы отобраны и в каком количестве.
- Изучите акт и при несогласии подайте возражения или обжалуйте решение в установленном порядке.
08
Отбор образцов и экспертиза
- при контрольных мероприятиях инспектор может отобрать образцы продукции;
- отбор оформляется протоколом с указанием количества и маркировки образцов;
- испытания проводятся в аккредитованной лаборатории;
- результаты экспертизы становятся основанием для решений по итогам мероприятия;
- контролируемое лицо вправе знакомиться с результатами и оспаривать их в установленном порядке.
09
Частые ошибки при подготовке к проверке Росстандарта
- отсутствие реестра документов на продаваемую продукцию;
- документы на другие модели, чем продаются;
- игнорирование предостережения;
- отсутствие эксплуатационной документации на русском языке;
- пропуск сроков исполнения предписания.
10
Что прислать эксперту при проверке Росстандарта
- протокол, постановление, предписание или запрос — с датой получения;
- перечень товаров, к которым есть претензии;
- документы о соответствии на эти товары;
- документы о закупке и ввозе;
- фото маркировки и этикеток;
- срок, указанный для ответа или исполнения.
Частые вопросы
Покрыта ли документом модель, которой нет в его списке?
Нет. Инспектор сверяет документ с тем, что реально лежит на полке: модель, которой в нём нет, документом не охвачена. Маркировка без действующего документа считается отдельным нарушением. Эксплуатационную документацию на русском языке тоже проверяют. Поэтому ассортимент полезно сверять с документами заранее, а не после запроса инспектора.
Что такое контрольная закупка Росстандарта?
Это мероприятие, при котором инспектор приобретает продукцию, чтобы проверить соблюдение требований. Закон № 248-ФЗ знает и другие формы контроля: мониторинговую закупку, выборочный контроль с отбором образцов, инспекционный визит, рейдовый осмотр. Часть мероприятий проводят без предварительного уведомления, поэтому к ним нужно быть готовым постоянно.
Что делать с предписанием Росстандарта?
Исполнить в установленный срок. Предписание обязательно, а его неисполнение — самостоятельное нарушение, которое добавляется к исходной проблеме и порой бывает серьёзнее неё. Если потребовали отзыв продукции, его организует изготовитель или импортёр, и затраты на отзыв ложатся на него. Поэтому срок исполнения лучше фиксировать сразу.
Какие последствия может повлечь проверка?
Предписание об устранении нарушений или о приостановлении реализации, требование отозвать продукцию, административная ответственность по соответствующим статьям. Орган по аккредитации могут проинформировать о недостоверном документе, что способно привести к прекращению документа и к проверке выдавшего его органа. При признаках уголовного состава материалы передают дальше.
Как реагировать на предостережение от надзора?
Предостережение означает, что у надзора появились сведения о возможном нарушении. Отвечать на него и устранять причину стоит без промедления: выйдет дешевле, чем ждать самой проверки. Ещё один мягкий формат — профилактический визит, то есть консультирование без санкций, которое помогает заранее понять, что именно у вас могут проверить.
Как подготовиться к проверке Росстандарта?
Заведите реестр собственных документов с привязкой к ассортименту, чтобы быстро отвечать на запросы. Периодически проверяйте статус документов, чтобы не обнаружить среди них прекращённый. Храните копии протоколов испытаний и эксплуатационную документацию на русском языке. Назначьте ответственного за контакты с надзором: сроки ответа на запросы ограничены.
Любую ли продукцию проверяет Росстандарт?
Нет, полномочия по контролю разных видов продукции распределены между ведомствами, поэтому сначала уточните, какой орган отвечает именно за вашу продукцию и какое положение о контроле к ней относится. Росстандарт и его территориальные органы, например, контролируют колёсные транспортные средства, их компоненты и топливо по положению, утверждённому постановлением Правительства № 993.
Что изменилось с сентября 2026 года в контроле промышленной продукции?
Начал действовать федеральный государственный контроль за отдельными видами промышленной продукции. Новый закон расширяет надзор и распространяется на изготовителей, уполномоченных лиц и продавцов. Поэтому документы нужно держать в порядке постоянно: собирать их в последний момент, когда срок ответа на запрос уже идёт, рискованно.
Что проверяет Росстандарт при проверке?
Росстандарт проверяет наличие действующего документа о соответствии и соответствие продукции техническим регламентам. Также смотрят маркировку единым знаком обращения, эксплуатационную документацию, достоверность документа и выполнение прежних предписаний. Документ сверяют с реально продаваемой продукцией: модель, не указанная в нём, не покрыта. Маркировка без действующего документа — отдельное нарушение. Отсутствие эксплуатационной документации на русском языке фиксируется наравне с отсутствием документа.
Как проходит отбор образцов при проверке Росстандарта?
При контрольных мероприятиях инспектор может отобрать образцы продукции, и отбор оформляется протоколом с указанием количества и маркировки образцов. Испытания проводят в аккредитованной лаборатории. Результаты экспертизы становятся основанием для решений по итогам мероприятия. Контролируемое лицо вправе знакомиться с результатами и оспаривать их в установленном порядке. Сохраняйте копию протокола отбора: она понадобится, если результаты испытаний придётся оспаривать.
Как связать образец, отобранный при надзоре, с конкретной партией?
Сопоставьте акт отбора, маркировку, серийный номер или партию и документы поставки. Расхождения фиксируйте сразу: от идентификации образца зависит, к какой продукции применим результат проверки.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Подготовка к проверке начинается с реестра собственных документов, привязанного к ассортименту. Переоформление недостающих — по стоимости нового оформления.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Готовитесь к проверке Росстандарта или получили предписание?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.