Протоколы лабораторий других стран ЕАЭС: можно ли на них опираться

01

Принцип

• в союзе действует единый реестр органов по оценке соответствия;
• в него включаются и испытательные лаборатории всех стран союза;
• протокол лаборатории из единого реестра — законная основа доказательной базы;
• это следует из принципа единого рынка;
• страна аккредитации лаборатории значения не имеет;
• значение имеет её включение в реестр и область аккредитации;
• и достоверность самих испытаний.

02

Что проверить у протокола

• протокол на тридцать показателей за один день вызывает вопросы;
• часть испытаний физически длится дольше;
• срок сравнивается с продолжительностью методик;
• область аккредитации проверяется по виду испытаний, а не по лаборатории в целом;
• лаборатория может быть аккредитована на одно и не аккредитована на другое;
• протокол вне области аккредитации силы не имеет.

1. Включена ли лаборатория в единый реестр союза.
2. Действует ли её аккредитация на дату протокола.
3. Входит ли вид испытаний в её область аккредитации.
4. Соответствуют ли методы испытаний требованиям регламента.
5. Совпадает ли продукция в протоколе с заявленной.
6. Реален ли срок испытаний с учётом методик.
7. Есть ли сведения о получении образцов.

03

Почему вокруг этого столько настороженности

• проблема не в странах, а в недобросовестных участниках;
• они есть в любой юрисдикции;
• но массовые случаи вызвали национальные защитные меры;
• эти меры теперь пересматриваются;
• держатель документа отвечает за его основания;
• проверять протокол надо до оформления документа, а не после.

04

Практические рекомендации

1. Проверять лабораторию в едином реестре до заказа испытаний.
2. Проверять область аккредитации по конкретным показателям.
3. Передавать реальные образцы и сохранять документы об этом.
4. Сравнивать сроки испытаний с продолжительностью методик.
5. Хранить копии протоколов весь срок действия документа.
6. Для критичных поставок рассмотреть испытания в лаборатории страны сбыта.
7. Учитывать текущую практику надзора в стране обращения.

05

Как проходит сертификация по шагам

• решение по заявке — документ, который фиксирует условия работы;
• до него стоимость и сроки называются ориентировочно;
• анализ производства проверяет способность стабильно выпускать продукцию;
• инспекционный контроль планируется заранее, а не по напоминанию органа;
• пропуск контроля ведёт к приостановке сертификата.

1. Подача заявки с описанием продукции и комплектом документов.
2. Идентификация продукции органом: соответствие описанию, отнесение к регламентам.
3. Решение по заявке с указанием схемы, программы испытаний и стоимости.
4. Отбор образцов с составлением акта, для импорта — ввоз образцов.
5. Испытания в аккредитованной лаборатории по программе.
6. Анализ состояния производства при серийной схеме с выездом на площадку.
7. Оценка результатов и решение о выдаче.
8. Оформление сертификата и внесение в единый реестр.
9. Инспекционный контроль в период действия сертификата.

06

Схема сертификации: серия или партия

• серийная схема требует договора с изготовителем;
• без него иностранный производитель не может быть представлен;
• партионная схема привязывает документ к реквизитам конкретной партии;
• на следующую поставку оформляется новый документ;
• выбор схемы — вопрос экономики, а не предпочтений.

07

Инспекционный контроль

• проводится не реже раза в год в течение действия сертификата;
• включает анализ производства или испытания образцов из торговли;
• дата контроля отсчитывается от даты выдачи;
• орган не обязан напоминать о приближении срока;
• пропуск ведёт к приостановке действия сертификата;
• восстановление после приостановки требует внеочередного контроля.

08

Типичные ошибки и их последствия

09

Что подготовить до обращения

• полнота информации на старте определяет скорость;
• каждый запрос сведений в процессе — задержка;
• коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
• образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
• это закладывается в сроки.

1. Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
2. Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
3. Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
4. Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
5. Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
6. Образцы или возможность их ввоза.
7. Существующие протоколы и документы, если есть.

10

Сроки: из чего складываются

• испытания — основная часть срока;
• их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
• загрузка лаборатории влияет на очередь;
• при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
• запас закладывается заранее.

11

Изменения продукции и документа

• изменение конструкции, состава или комплектующих оценивается на влияние;
• если затронуты подтверждённые характеристики — новое подтверждение;
• смена производственной площадки требует уведомления и оценки;
• смена наименования изготовителя — переоформление;
• добавление модификаций — расширение документа;
• незаявленные изменения выявляются при контроле.