Антидемпинговые пошлины, специальные защитные и компенсационные меры вводятся по результатам расследований и применяются к конкретным товарам из конкретных стран, а нередко и от конкретных производителей. Ставки таких пошлин многократно превышают обычные, поэтому проверять их применимость нужно до заключения контракта. Ошибка обнаруживается при декларировании, когда изменить поставщика уже невозможно.
01
Виды мер
| Специальная защитная | Защита отрасли от возросшего импорта |
| Антидемпинговая | Против импорта по цене ниже нормальной стоимости |
| Компенсационная | Против импорта товаров, получивших субсидии |
| Предварительная | Вводится на время расследования |
| Форма | Пошлина, квота или ценовое обязательство |
| Срок | Ограничен, возможен пересмотр и продление |
| Основание | Решение по результатам расследования |
02
Как проверить применимость
- определить точный код ТН ВЭД по фактическим характеристикам товара;
- установить страну происхождения товара, а не страну отправления;
- проверить действующие решения о введении мер по данному коду;
- сверить описание товара с формулировкой в решении: меры часто уже кода;
- проверить, есть ли исключения для отдельных производителей;
- уточнить срок действия меры и наличие пересмотра;
- при неоднозначности — получить предварительное классификационное решение.
03
Роль происхождения
Меры привязаны к стране происхождения, а не к стране отправления, поэтому перегрузка товара в третьей стране от них не освобождает. Для подтверждения происхождения требуется сертификат установленной формы, а при его отсутствии таможенный орган вправе применить меру исходя из имеющихся сведений. Отдельный сюжет — обход мер: сборка изделия в третьей стране из компонентов страны, в отношении которой действует пошлина, признаётся обходом, если переработка не отвечает критериям достаточной. Расследования по обходу проводятся отдельно, и по их результатам мера распространяется на страну, через которую шли поставки. Поэтому смена поставщика на компанию в соседней стране без изменения фактического производства проблему не решает.
04
Исключения для производителей
- решения нередко содержат перечень производителей с индивидуальными ставками;
- для отдельных производителей мера может не применяться вовсе;
- требуется документальное подтверждение изготовителя товара;
- сертификат происхождения должен указывать конкретного производителя;
- инвойс и контракт должны исходить от того же лица;
- при поставке через торговую компанию требуется цепочка документов;
- подтверждение проверяется при декларировании и при постконтроле.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
05
Что делать при выявлении меры
- пересчитать экономику поставки с учётом ставки;
- проверить наличие индивидуальной ставки для конкретного производителя;
- рассмотреть альтернативных поставщиков из стран, не затронутых мерой;
- проверить, не истекает ли срок действия меры;
- убедиться, что товар действительно подпадает под описание в решении;
- при спорной классификации — получить предварительное решение;
- при несогласии с применением меры — обжаловать решение таможенного органа.
06
Типовые ошибки при антидемпинговых и защитных пошлинах
- проверка мер по стране отправления вместо страны происхождения;
- опора на код без сверки с описанием товара в решении;
- отсутствие сертификата происхождения при поставке из затронутой страны;
- поставка через посредника без документов на фактического изготовителя;
- расчёт экономики контракта без учёта защитной пошлины;
- попытка обойти меру сменой юрисдикции поставщика без изменения производства;
- игнорирование предварительных мер, введённых на время расследования.
Частые вопросы
Как проверить, действует ли антидемпинговая мера на мой товар?
Определите точный код ТН ВЭД и страну происхождения, а не отправления, затем найдите действующие решения по этому коду. Сверьте описание товара с формулировкой решения, поскольку меры часто уже кода, и проверьте, есть ли исключения для производителей. При сомнениях можно получить предварительное классификационное решение.
Спасёт ли от пошлины перегрузка товара в третьей стране или смена поставщика в соседней?
Нет. Мера привязана к стране происхождения, а перегрузка его не меняет. Сборка изделия в третьей стране из компонентов страны под мерой признаётся обходом, если переработка не достаточна, и тогда мера распространяется на страну поставок. Смена поставщика без изменения фактического производства проблему не решает.
Как доказать, что к моему производителю применяется индивидуальная ставка или исключение?
Нужны сертификат происхождения с названием конкретного производителя и цепочка документов: инвойс и контракт оформляет то же лицо. Если поставка идёт через торговую компанию, подтверждать приходится каждое звено. Проверка проходит при декларировании и позднее, при постконтроле, поэтому расхождение в названии производителя может лишить индивидуальной ставки.
Как складываются антидемпинговая и обычная ввозная пошлины?
Складываются: защитная мера применяется дополнительно, а не вместо тарифной, и итоговая ставка состоит из двух частей. Сама мера может принимать форму пошлины, квоты или ценового обязательства. Предварительную меру вводят на время расследования, поэтому при расчёте цены контракта нужно учитывать её вид и срок.
Что делать, если при закупке выяснилось, что на товар действует мера?
Пересчитайте экономику поставки с учётом ставки и проверьте, нет ли индивидуальной ставки для вашего производителя. Затем оцените поставщиков из стран, не затронутых мерой, и срок её действия. Если классификация спорная, получите предварительное решение, а если не согласны с применением меры, решение таможенного органа можно обжаловать.
Действует ли антидемпинговая мера бессрочно?
Нет, срок действия ограничен самим решением. По итогам нового расследования возможны пересмотр и продление, поэтому перед долгим контрактом проверьте, не истекает ли мера и не начат ли пересмотр. Отдельно уточняйте, не изменилась ли формулировка решения: от неё зависит, попадает ли ваш товар под описание.
Чем отличаются антидемпинговая, компенсационная и специальная защитная меры?
Антидемпинговая применяется против импорта по цене ниже нормальной стоимости, компенсационная — против товаров, получивших субсидии, а специальная защитная защищает отрасль от возросшего импорта. Все три вводятся по итогам расследования и действуют для конкретных товаров и стран, иногда только для отдельных производителей.
Чем рискует импортёр, если проверил меру по стране отправления, а не происхождения?
Мера всё равно будет применена, потому что она привязана к стране происхождения, а не к стране отправления. Перегрузка товара в третьей стране от неё не освобождает. Без сертификата происхождения установленной формы таможенный орган вправе применить меру исходя из имеющихся сведений. Ошибка обычно обнаруживается при декларировании, когда сменить поставщика уже невозможно. Подтверждение проверяют и позднее, при постконтроле, а итоговая ставка складывается из тарифной и защитной части.
Что будет, если нет сертификата происхождения при поставке из страны под мерой?
Без сертификата происхождения таможенный орган вправе применить меру исходя из имеющихся сведений. Для подтверждения происхождения требуется сертификат установленной формы. Его отсутствие при поставке из затронутой страны входит в число типовых ошибок. Для индивидуальной ставки сертификат должен указывать конкретного производителя, а инвойс и контракт — исходить от того же лица. Подтверждение проверяют при декларировании и при постконтроле.
Исключает ли отправка через третью страну антидемпинговую пошлину?
Нет автоматического исключения. Проверьте происхождение, описание товара, условия решения и возможные меры против обхода. Страна отправления не заменяет страну происхождения. Для индивидуальной ставки или исключения нужны предусмотренные подтверждения, соответствующие фактической поставке.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, распространяется ли защитная пошлина на ваш товар?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.