Единый реестр РЭС и ВЧУ союза: что это и как формируется
Помимо национального реестра существует единый реестр союза — перечень устройств, при ввозе которых не требуется ни лицензия, ни заключение.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
Государственная пошлина не взимается. Срок выдачи разрешения — не более пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Помимо национального реестра существует единый реестр союза — перечень устройств, при ввозе которых не требуется ни лицензия, ни заключение. Попасть туда сложнее, чем в национальный реестр, потому что нужно согласие всех стран-участниц.
| 8517 | Аппаратура связи, абонентские терминалы, оборудование беспроводных сетей |
| 8525 | Аппаратура передающая, включая встроенные радиомодули |
| 8526 | Аппаратура радиолокационная и радионавигационная |
| 8543 70 | Высокочастотные устройства технологического назначения |
| Любая группа | Статус определяется характеристиками устройства, а не кодом |
01
Кто и как формирует
- инициатива идёт от национальных органов, а не от заявителей;
- обратиться напрямую в Комиссию нельзя;
- путь один — через национальный реестр;
- одобрение требуется от всех стран союза, а не большинства;
- возражение любой страны блокирует включение;
- отсюда более долгий срок.
- Единый реестр формируется Евразийской экономической комиссией.
- Основа — предложения государственных органов в области связи стран союза.
- В России таким органом является Роскомнадзор.
- При подготовке предложений используются сведения национального реестра.
- Предложения направляются периодически, по мере пополнения национального реестра.
- Включаются устройства, одобренные всеми государственными органами в области связи стран союза.
02
Сроки и формат записи
- код страны в номере: AM, BY, KZ, KG, RU;
- запись содержит наименование, модель, полосу частот, мощность, изготовителя;
- регистрационный номер указывается в таможенной декларации;
- статус записи: действует или аннулирована;
- для Беларуси отдельно отмечается возможность ввоза физлицами;
- сведения из реестра — третье основание для ввоза наряду с лицензией и заключением.
| Параметр | Значение по Положению |
| Рассмотрение предложения другими государствами | 20 рабочих дней |
| Включение в реестр после согласия всех | 3 рабочих дня |
| Срок включения в реестр | Не более 10 лет |
| Формат номера | Код страны и десятизначный порядковый номер |
| Основание исключения | Истечение срока или обращение государственного органа |
| Где публикуется | Официальный сайт союза |
03
Три механизма, которые путают
- национальный реестр не освобождает от документов, он даёт для них основание;
- единый реестр освобождает от лицензии и заключения;
- перечень освобождает ещё и от сведений из единого реестра;
- статус устройства определяется заключением радиочастотной службы;
- в заключении указывается, к какой категории оно отнесено;
- путаница между ними — частая причина неверного планирования.
| Реестр или перечень | Что даёт |
| Национальный реестр разрешённых к ввозу | Основание для лицензии и разрешений |
| Единый реестр союза | Ввоз без лицензии и заключения |
| Перечень устройств без требований | Ввоз без разрешительных документов |
04
Как попасть в единый реестр
- прямого пути для заявителя нет;
- устройство сначала вносится в национальный реестр;
- затем Роскомнадзор включает его в предложения для Комиссии;
- предложения направляются периодически;
- решение принимается коллегиально странами союза;
- сроки не зависят от заявителя и не ускоряются.
05
Практический вывод
- планировать поставки следует исходя из текущего статуса устройства;
- если оно в едином реестре — лицензия не нужна;
- если только в национальном — нужна лицензия или разрешение;
- проверять статус стоит перед каждой новой поставкой;
- реестры пополняются, и статус может измениться;
- обратные изменения также возможны.
06
Лицензия и подтверждение соответствия: два контура
- контуры независимы и оформляются параллельно;
- наличие одного не заменяет другого;
- груз останавливается при отсутствии любого;
- сроки разрешительной линии часто длиннее;
- планировать нужно от более длительной процедуры.
| Контур | Кто выдаёт | Что подтверждает |
| Подтверждение соответствия | Орган по сертификации или сам заявитель | Безопасность продукции по регламентам |
| Лицензия или разрешение | Уполномоченный государственный орган | Право ввоза или вывоза по нетарифным мерам |
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Что проверить до контракта
- Наличие товара в перечнях нетарифного регулирования.
- Точные технические характеристики от изготовителя.
- Требуется ли лицензия, заключение или достаточно сведений из реестра.
- Сроки разрешительной процедуры относительно графика поставки.
- Кто выступает заявителем: импортёр или иное лицо.
- Наличие дополнительных контуров: криптография, двойное назначение.
08
Электробезопасность: что проверяется
- нагрев проверяется во всех частях, включая шнур и вилку;
- аварийные режимы моделируются: блокировка двигателя, перекрытие вентиляции;
- защита должна сработать до опасного состояния;
- класс защиты от поражения током определяет требования;
- испытания частично разрушающие.
- Электрическая прочность изоляции при испытательном напряжении.
- Сопротивление изоляции.
- Непрерывность цепи заземления для изделий первого класса.
- Ток утечки в нормальном режиме и при неисправности.
- Нагрев частей при работе и в аварийных режимах.
- Защита от доступа к токоведущим частям.
- Прочность шнура и места его ввода.
- Стойкость к перегрузке и ненормальной работе.
09
Электромагнитная совместимость
- устройство не должно создавать помех сверх норм;
- и должно работать при помехах из сети и эфира;
- проверяются излучаемые и кондуктивные помехи;
- устойчивость к электростатическим разрядам, импульсам, провалам напряжения;
- применяется к устройствам с активной электронной схемой;
- пассивные изделия без электроники под требования не подпадают.
10
Что происходит при отсутствии документа на границе
- хранение на складе платное с первого дня;
- оформление документа на границе дольше и дороже, чем заранее;
- условный выпуск доступен не для всей продукции;
- реэкспорт означает возврат груза отправителю;
- все расходы несёт декларант.
- Таможенный орган выявляет отсутствие документа при проверке декларации.
- Выпуск приостанавливается.
- Товар размещается на складе временного хранения за счёт декларанта.
- Декларант оформляет документ или принимает решение о судьбе груза.
- Возможен условный выпуск при отдельных условиях.
- При невозможности оформления — реэкспорт или иная процедура.
Частые вопросы
Как выглядит номер записи?
Код страны и десятизначный порядковый номер.
Сколько рассматривается предложение?
20 рабочих дней государствами и 3 рабочих дня на включение.
Сколько действует запись в едином реестре?
Не более 10 лет с даты включения.
Что такое единый реестр союза?
Перечень РЭС и ВЧУ, при ввозе которых не требуется лицензия или заключение.
Кто его формирует?
Евразийская экономическая комиссия по предложениям национальных органов.
Кто подаёт предложения от России?
Роскомнадзор.
На основе чего готовятся предложения?
На основе сведений национального реестра.
Нужно ли одобрение всех стран?
Да, всех органов в области связи стран союза.
Может ли заявитель обратиться в Комиссию?
Нет, путь только через национальный реестр.
Чем единый реестр отличается от национального?
Единый освобождает от лицензии, национальный даёт для неё основание.
Как часто направляются предложения?
Периодически, по мере пополнения национального реестра.
Можно ли ускорить включение?
Нет, решение принимается коллегиально.
Нужно ли перепроверять статус?
Да, перед каждой новой поставкой.
Заменяет ли декларация лицензию?
Нет, это независимые контуры.
Что если нет лицензии на границе?
Груз останавливается независимо от других документов.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
