Импорт РЭС и ВЧУ: лицензия Минпромторга и как её получить
Импорт — режим, при котором товар выпускается для внутреннего потребления.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
Государственная пошлина Роскомнадзором за разрешения не взимается. Расходы возникают на этапе проверки технических характеристик радиочастотной службой и при оформлении лицензии Минпромторга.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Импорт — режим, при котором товар выпускается для внутреннего потребления. Для радиоэлектронных средств он возможен только на основании лицензии, и выдаёт её не Роскомнадзор, как многие думают, а Минпромторг. Роскомнадзор в этой схеме отвечает за другое.
| 8517 | Аппаратура связи, абонентские терминалы, оборудование беспроводных сетей |
| 8525 | Аппаратура передающая, включая встроенные радиомодули |
| 8526 | Аппаратура радиолокационная и радионавигационная |
| 8543 70 | Высокочастотные устройства технологического назначения |
| Любая группа | Статус определяется характеристиками устройства, а не кодом |
01
Основание для импорта
- импорт РЭС и ВЧУ осуществляется на основании лицензии;
- её выдаёт уполномоченный орган страны союза, где зарегистрирован заявитель;
- в России таким органом является Министерство промышленности и торговли;
- правило установлено Положением, утверждённым решением Коллегии ЕЭК № 30;
- оно распространяется и на встроенные устройства;
- лицензия оформляется до подачи таможенной декларации.
02
Роль Роскомнадзора при импорте
- Роскомнадзор лицензию на импорт не выдаёт;
- он ведёт реестр РЭС и ВЧУ, разрешённых для ввоза;
- Минпромторг использует сведения из этого реестра;
- сведения представляются заявителем в виде письма Роскомнадзора;
- то есть заявитель сам получает письмо и прикладывает его к заявлению;
- без этих сведений лицензия не оформляется.
03
Технические характеристики, которые запрашиваются
Положение о ввозе устанавливает состав сведений о радиоэлектронном средстве, представляемых для лицензии и для заключения: наименование, тип, модель, страна-изготовитель и технические характеристики — полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала.
- эти четыре технических параметра — минимум, без которого заявление не рассматривается;
- шаг сетки частот часто упускают при подготовке;
- его запрашивают у изготовителя вместе с остальными;
- при наличии шифровальных средств добавляются сведения о нотификации;
- или заключение органа в области государственной безопасности;
- отказ следует при несоответствии характеристик установленным в законодательстве государства.
- Наименование, тип и модель устройства.
- Страна-изготовитель.
- Полоса радиочастот.
- Шаг сетки частот.
- Мощность передатчика.
- Тип или вид модуляции радиосигнала.
04
Последовательность действий
- если устройства нет в реестре, сначала организуется внесение;
- внесение возможно только по заключению радиочастотной службы;
- на это требуется время, которое закладывается в график поставки;
- последовательность жёсткая, ускорить этап невозможно;
- параллельно решаются вопросы подтверждения соответствия;
- и вопрос шифровальных средств при наличии криптографии.
- Определить, относится ли устройство к РЭС или ВЧУ.
- Пройти проверку характеристик в ФГУП «ГРЧЦ».
- Убедиться, что сведения внесены в реестр.
- Обратиться в Роскомнадзор за сведениями из реестра.
- Получить письмо со сведениями.
- Подать заявление на лицензию в Минпромторг с приложением письма.
- Получить лицензию и предъявить при таможенном оформлении.
05
Импорт и иные условия ввоза
- режим определяется целью ввоза и таможенной процедурой;
- временный ввоз применяется для испытаний, выставок, демонстраций;
- реимпорт — возврат ранее вывезенного товара;
- для каждого режима своя форма заявления;
- перепутать режим означает подать не тот документ;
- определять режим нужно до начала оформления.
| Режим ввоза | Документ | Кто выдаёт |
| Импорт | Лицензия | Минпромторг |
| Временный ввоз | Разрешение | Роскомнадзор |
| Реимпорт | Разрешение | Роскомнадзор |
| Ввоз физическим лицом для личного пользования | Разрешение | Роскомнадзор |
| Устройства из перечня без требований | Документ не требуется | — |
06
Что закладывать в сроки
- проверка характеристик радиочастотной службой занимает время;
- внесение в реестр при отсутствии сведений — отдельный этап;
- получение письма Роскомнадзора со сведениями;
- оформление лицензии Минпромторгом;
- общая продолжительность складывается из всех этапов;
- при повторных поставках той же модели часть этапов не повторяется.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Лицензия и подтверждение соответствия: два контура
- контуры независимы и оформляются параллельно;
- наличие одного не заменяет другого;
- груз останавливается при отсутствии любого;
- сроки разрешительной линии часто длиннее;
- планировать нужно от более длительной процедуры.
| Контур | Кто выдаёт | Что подтверждает |
| Подтверждение соответствия | Орган по сертификации или сам заявитель | Безопасность продукции по регламентам |
| Лицензия или разрешение | Уполномоченный государственный орган | Право ввоза или вывоза по нетарифным мерам |
08
Что проверить до контракта
- Наличие товара в перечнях нетарифного регулирования.
- Точные технические характеристики от изготовителя.
- Требуется ли лицензия, заключение или достаточно сведений из реестра.
- Сроки разрешительной процедуры относительно графика поставки.
- Кто выступает заявителем: импортёр или иное лицо.
- Наличие дополнительных контуров: криптография, двойное назначение.
09
Что происходит при отсутствии документа на границе
- хранение на складе платное с первого дня;
- оформление документа на границе дольше и дороже, чем заранее;
- условный выпуск доступен не для всей продукции;
- реэкспорт означает возврат груза отправителю;
- все расходы несёт декларант.
- Таможенный орган выявляет отсутствие документа при проверке декларации.
- Выпуск приостанавливается.
- Товар размещается на складе временного хранения за счёт декларанта.
- Декларант оформляет документ или принимает решение о судьбе груза.
- Возможен условный выпуск при отдельных условиях.
- При невозможности оформления — реэкспорт или иная процедура.
10
Типичные ошибки и их последствия
| Ошибка | Последствие |
| Неверное определение регламента | Оформлен не тот документ |
| Протокол лаборатории без нужной области аккредитации | Доказательная база не принимается |
| Расхождение наименования в документе и на маркировке | Недостоверные сведения |
| Изменение продукции без уведомления органа | Документ не покрывает фактическое изделие |
| Пропуск инспекционного контроля | Приостановка действия |
| Расчёт на документ другого заявителя | Чужой документ использовать нельзя |
Частые вопросы
Какие технические характеристики нужны?
Полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип модуляции.
Кто выдаёт лицензию на импорт РЭС?
Минпромторг России как уполномоченный орган.
Выдаёт ли лицензию Роскомнадзор?
Нет, он ведёт реестр и выдаёт сведения из него.
Как сведения попадают в Минпромторг?
Заявитель получает письмо Роскомнадзора и прикладывает его к заявлению.
Нужна ли лицензия на встроенные модули?
Положение распространяется на встроенные устройства.
Где получает лицензию иностранная компания?
В уполномоченном органе страны союза, где зарегистрирован заявитель.
Чем импорт отличается от временного ввоза?
При импорте лицензия Минпромторга, при временном ввозе разрешение Роскомнадзора.
Заменяет ли лицензия нотификацию?
Нет, радиочастотный и криптографический контуры независимы.
Что если устройства нет в реестре?
Сначала организуется его внесение по заключению радиочастотной службы.
Можно ли ускорить процедуру?
Последовательность жёсткая; сократить можно только подготовку документов.
Короче ли повторная поставка?
Да, сведения в реестре сохраняются.
Заменяет ли декларация лицензию?
Нет, это независимые контуры.
Что если нет лицензии на границе?
Груз останавливается независимо от других документов.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Что при изменении продукции?
Оценивается влияние на подтверждённые характеристики; при затрагивании — новое подтверждение.
Нужно ли руководство на русском языке?
Да, это требование к информации.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
