Для импорта РЭС и ВЧУ сначала проверяют характеристики устройства, применимый перечень, таможенный режим и исключения. Лицензия Минпромторга требуется в предусмотренных случаях; нельзя считать её обязательной для любого устройства с радиомодулем. Для конкретной поставки отдельно определяют необходимость заключения и документов о соответствии.
| 8517 | Аппаратура связи, абонентские терминалы, оборудование беспроводных сетей |
| 8525 | Аппаратура передающая, включая встроенные радиомодули |
| 8526 | Аппаратура радиолокационная и радионавигационная |
| 8543 70 | Высокочастотные устройства технологического назначения |
| Любая группа | Статус определяется характеристиками устройства, а не кодом |
01
Основание для импорта
- Лицензия на импорт требуется в случаях, предусмотренных применимым перечнем и порядком ввоза; исключения проверяют отдельно.
- её выдаёт уполномоченный орган страны союза, где зарегистрирован заявитель;
- в России таким органом является Министерство промышленности и торговли;
- правило установлено Положением, утверждённым решением Коллегии ЕЭК № 30;
- оно распространяется и на встроенные устройства;
- лицензия оформляется до подачи таможенной декларации.
02
Роль Роскомнадзора при импорте
- Роскомнадзор лицензию на импорт не выдаёт;
- он ведёт реестр РЭС и ВЧУ, разрешённых для ввоза;
- Минпромторг использует сведения из этого реестра;
- сведения представляются заявителем в виде письма Роскомнадзора;
- то есть заявитель сам получает письмо и прикладывает его к заявлению;
- без этих сведений лицензия не оформляется.
03
Технические характеристики, которые запрашиваются
Для лицензии и для заключения запрашивают наименование, тип, модель и страну-изготовитель радиоэлектронного средства, а также его технические характеристики. К ним относятся полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала. Этот состав сведений устанавливает Положение о ввозе.
- эти четыре технических параметра — минимум, без которого заявление не рассматривается;
- шаг сетки частот часто упускают при подготовке;
- его запрашивают у изготовителя вместе с остальными;
- если изделие входит в перечень 2.19 и имеет шифровальные средства, добавляются сведения о нотификации;
- или заключение органа в области государственной безопасности;
- отказ следует при несоответствии характеристик установленным в законодательстве государства.
- Наименование, тип и модель устройства.
- Страна-изготовитель.
- Полоса радиочастот.
- Шаг сетки частот.
- Мощность передатчика.
- Тип или вид модуляции радиосигнала.
04
Последовательность действий
- если устройства нет в реестре, сначала организуется внесение;
- внесение возможно только по заключению радиочастотной службы;
- на это требуется время, которое закладывается в график поставки;
- последовательность жёсткая, ускорить этап невозможно;
- параллельно решаются вопросы подтверждения соответствия;
- и вопрос шифровальных средств при наличии криптографии.
- Определить, относится ли устройство к РЭС или ВЧУ.
- Пройти проверку характеристик в ФГУП «ГРЧЦ».
- Убедиться, что сведения внесены в реестр.
- Обратиться в Роскомнадзор за сведениями из реестра.
- Получить письмо со сведениями.
- Подать заявление на лицензию в Минпромторг с приложением письма.
- Получить лицензию и предъявить при таможенном оформлении.
05
Импорт и иные условия ввоза
- режим определяется целью ввоза и таможенной процедурой;
- временный ввоз применяется для испытаний, выставок, демонстраций;
- реимпорт — возврат ранее вывезенного товара;
- для каждого режима своя форма заявления;
- перепутать режим означает подать не тот документ;
- определять режим нужно до начала оформления.
| Режим ввоза | Документ | Кто выдаёт |
| Импорт | Лицензия при наличии соответствующего требования; исключения проверяют отдельно | Минпромторг |
| Временный ввоз | Разрешение | Роскомнадзор |
| Реимпорт | Разрешение | Роскомнадзор |
| Ввоз физическим лицом для личного пользования | Разрешение | Роскомнадзор |
| Устройства из перечня без требований | Документ не требуется | — |
06
Что закладывать в сроки
- проверка характеристик радиочастотной службой занимает время;
- внесение в реестр при отсутствии сведений — отдельный этап;
- получение письма Роскомнадзора со сведениями;
- оформление лицензии Минпромторгом;
- общая продолжительность складывается из всех этапов;
- при повторных поставках той же модели часть этапов не повторяется.
07
Ввоз РЭС и ВЧУ: лицензия и заключение
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства включены в единый перечень мер нетарифного регулирования;
- для ввоза ряда средств нужна лицензия Минпромторга;
- основанием служат сведения из реестра Роскомнадзора, внесённые по заключению радиочастотной службы;
- часть средств ввозится без разрешительных документов — по перечню исключений;
- лицензия оформляется до ввоза;
- документы о соответствии по регламентам оформляются отдельно.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Этапы получения лицензии
| Этап | Что делается |
|---|---|
| Технические характеристики | Сбор сведений о частотах и мощности |
| Заключение | Рассмотрение в радиочастотной службе |
| Лицензия | Оформление в Минпромторге |
| Ввоз | Декларирование с лицензией |
09
Документы для получения лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ
- описание средства;
- частоты и мощность;
- назначение;
- контракт;
- сведения о получателе.
10
Сроки получения лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ
- заключение радиочастотной службы требует времени на рассмотрение;
- лицензию оформляют после заключения;
- срок действия лицензии ограничен — планируйте поставки в его пределах;
- изменение характеристик средства требует нового заключения;
- партия, превышающая объём лицензии, не будет выпущена;
- документы о соответствии оформляют параллельно.
11
Какие средства требуют лицензии
| Средство | Порядок |
|---|---|
| Маломощные бытовые устройства из перечня исключений | Без разрешительных документов |
| Профессиональные радиостанции | Заключение и лицензия |
| Радиолокационные средства | Заключение и лицензия |
| Промышленные ВЧУ | Заключение и лицензия |
12
Лицензия и маркетплейсы
- лицензия касается ввоза;
- для продажи нужны документы о соответствии: обычно по ТР ТС 020/2011, а для устройств с сетевым питанием также по ТР ТС 004/2011;
- в карточке — ссылка на документ;
- модель совпадает;
- сведения о частотах в инструкции;
- нотификация — если нужна.
13
Частые ошибки при ввозе РЭС и ВЧУ по лицензии
- ввоз без лицензии;
- лицензия на другое средство;
- нет заключения;
- неверные характеристики;
- лицензия вместо документа о соответствии по ТР ТС 020 (и ТР ТС 004 для сетевых устройств).
Частые вопросы
Нужна ли лицензия Минпромторга на любое устройство с радиомодулем?
Нет. Лицензия нужна в случаях, которые предусмотрены перечнем и порядком ввоза, а часть средств ввозится без разрешительных документов по перечню исключений. Сначала проверяют характеристики устройства, таможенный режим и исключения. Лицензию при этом оформляют до подачи таможенной декларации. Исключения проверяют отдельно для каждой модели.
Кто выдаёт лицензию на импорт РЭС и ВЧУ?
Уполномоченный орган страны союза, где зарегистрирован заявитель. Российская компания получает её в Минпромторге. Роскомнадзор лицензий на импорт не выдаёт: он ведёт реестр разрешённых для ввоза устройств и выдаёт сведения из него. Правило установлено Положением о ввозе и распространяется и на встроенные устройства.
Как сведения из реестра попадают в Минпромторг?
Напрямую Роскомнадзор их не передаёт. Заявитель сам получает письмо Роскомнадзора со сведениями из реестра и прикладывает его к заявлению на лицензию. Без этих сведений лицензия не оформляется, поэтому письмо запрашивают заранее, после того как проверены характеристики и убедились, что сведения внесены в реестр.
Что делать, если устройства нет в реестре?
Сначала организуют внесение сведений, а оно возможно только по заключению радиочастотной службы ФГУП «ГРЧЦ». Последовательность жёсткая, и ускорить этап нельзя, поэтому время на него закладывают в график поставки. Лишь после внесения запрашивают письмо Роскомнадзора и подают заявление на лицензию. Без этих сведений лицензия не оформляется.
Какие характеристики устройства запрашивают для лицензии?
Наименование, тип, модель, страну-изготовитель, полосу радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика и тип модуляции. Шаг сетки часто упускают при подготовке, хотя его запрашивают у изготовителя наравне с полосой и мощностью. Без этих четырёх технических параметров заявление не рассматривают, а при несоответствии характеристик следует отказ.
Заменяет ли лицензия нотификацию по шифровальным средствам или сертификат?
Нет, лицензия на ввоз РЭС не заменяет ни нотификацию, ни документы о соответствии. Радиочастотный и криптографический контуры независимы. Нотификация нужна только для продукции из перечня шифровальных средств. При наличии шифрования в заявлении на лицензию указывают сведения о нотификации или заключение органа в области государственной безопасности. Подтверждение соответствия по регламентам оформляют отдельно и параллельно, чтобы не растягивать сроки поставки.
Когда оформлять лицензию и короче ли процедура при повторных поставках?
Лицензию оформляют до подачи таможенной декларации. При повторных поставках модели, уже внесённой в реестр, процедура заметно короче: сведения в реестре сохраняются и используются снова, часть этапов не повторяется. Но срок всё равно складывается из проверки, письма Роскомнадзора и оформления лицензии.
Чем импорт отличается от временного ввоза по документам?
Режим определяют целью ввоза и таможенной процедурой. При импорте нужна лицензия Минпромторга, если есть соответствующее требование, при временном ввозе и реимпорте — разрешение Роскомнадзора. Перепутать режим значит подать не тот документ, поэтому режим определяют до начала оформления. Для временного ввоза форма заявления другая.
Что такое РЭС и ВЧУ?
РЭС и ВЧУ — это радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, включённые в единый перечень мер нетарифного регулирования. Для ввоза ряда таких средств нужна лицензия Минпромторга, а основанием служат сведения из реестра, внесённые по заключению радиочастотной службы. Заключение и лицензия требуются, например, для профессиональных радиостанций, радиолокационных средств и промышленных ВЧУ. Маломощные бытовые устройства из перечня исключений ввозятся без разрешительных документов.
Какие документы нужны для получения лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ?
Для лицензии готовят описание средства, сведения о частотах и мощности, назначение, контракт и сведения о получателе. К заявлению в Минпромторг прикладывают письмо Роскомнадзора со сведениями из реестра, без него лицензия не оформляется. Сведения в реестр вносят по заключению радиочастотной службы, поэтому точные характеристики собирают заранее. Если изделие входит в перечень 2.19 и имеет шифровальные средства, добавляют сведения о нотификации или заключение органа в области государственной безопасности.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Государственная пошлина Роскомнадзором за разрешения не взимается. Расходы возникают на этапе проверки технических характеристик радиочастотной службой и при оформлении лицензии Минпромторга.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужна ли лицензия Минпромторга на ваше радиооборудование?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.