Сертификация электроэнергии по ПП 2425: ГОСТ 32144-2013 и методы измерений

01

Что относится к позиции 1.1 перечня

Позиция охватывает электрическую энергию в электрических сетях общего назначения переменного трёхфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Это энергия, которую сетевая или сбытовая организация передаёт потребителям через сети общего пользования.

Особенность объекта в том, что он неосязаем и не имеет упаковки, партии и склада. Качество электроэнергии определяется в конкретной точке сети и в конкретный период, поэтому сертификация привязывается к точкам передачи и к периоду измерений.

Кода ТН ВЭД для этой позиции перечень не устанавливает: электроэнергия не перемещается через границу в товарном смысле, а идентифицируется по характеристикам сети.

• сети общего назначения переменного тока частотой 50 Гц;
• трёхфазные и однофазные сети;
• точки передачи электроэнергии потребителям;
• заявитель — сетевая или энергосбытовая организация;
• объект оценки — качество энергии в точках измерений, а не оборудование.

02

Стандарт с требованиями: ГОСТ 32144-2013

Требования устанавливает межгосударственный стандарт ГОСТ 32144-2013. Он называется «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» и введён в действие с 1 июля 2014 года приказом Росстандарта от 22 июля 2013 года № 400-ст.

Перечень ссылается не на стандарт целиком, а на конкретную его часть: требования, установленные в подпунктах 4.2.1 и 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4. Это принципиально для объёма работ — подтверждаются именно эти показатели, а не весь набор характеристик качества электроэнергии.

Подпункт 4.2.1 относится к отклонению частоты, подпункт 4.2.2 — к медленным изменениям напряжения. Остальные показатели качества, описанные в стандарте, при обязательной сертификации по этой позиции не подтверждаются, хотя измеряются на практике для полноты картины.

Что нормируется

• отклонение частоты от номинального значения 50 Гц;
• медленные изменения напряжения относительно номинального или согласованного значения;
• нормы установлены отдельно для синхронизированных систем и для изолированных;
• нормы задаются как значения, не превышаемые в течение установленной доли времени интервала измерений.

Что остаётся за рамками обязательной сертификации

Стандарт описывает и другие показатели: несинусоидальность, несимметрию, провалы и перенапряжения, импульсные напряжения. При обязательной сертификации по позиции 1.1 они не подтверждаются, но именно они чаще становятся причиной претензий потребителей — их измеряют по договору отдельно.

03

Методы измерений: ГОСТ IEC 61000-4-30-2017

Методы исследований и измерений установлены межгосударственным стандартом ГОСТ IEC 61000-4-30-2017. Его название — «Электромагнитная совместимость (ЭМС). Часть 4-30. Методы испытаний и измерений. Методы измерений качества электрической энергии», он введён в действие с 1 декабря 2018 года приказом Росстандарта от 14 декабря 2017 года № 1981-ст.

До изменений постановлением № 642 от 14 мая 2025 года в перечне были указаны другие методические стандарты: ГОСТ 30804.4.30-2013 и ГОСТ 33073-2014. Переходный период для документов, выданных по прежним методам, истёк 1 сентября 2026 года.

Стандарт определяет классы приборов измерения, интервалы усреднения, требования к синхронизации и порядок агрегирования результатов. Именно эти положения определяют, сколько длится обследование и какие приборы допустимы.

04

Как проводятся измерения

Измерения выполняются непрерывно в течение недели: этого требует логика показателей, нормы для которых заданы через долю времени интервала. Более короткие обследования не дают статистики, необходимой для оценки.

Точки измерений выбираются так, чтобы охватить характерные участки сети: разные уровни напряжения, разные типы нагрузки, наиболее удалённые от питающего центра точки. Выбор точек согласуется с органом по сертификации и обосновывается в программе.

Результаты агрегируются по установленным интервалам, сопоставляются с нормами и оформляются протоколом аккредитованной лаборатории.

1. Определите границы объекта: сети, уровни напряжения, точки передачи потребителям.
2. Составьте программу измерений с обоснованием выбора точек и длительности.
3. Проверьте поверку приборов и их соответствие требуемому классу.
4. Проведите непрерывные измерения в течение установленного периода в каждой точке.
5. Агрегируйте результаты по интервалам, предусмотренным стандартом методов.
6. Сопоставьте полученные значения с нормами подпунктов 4.2.1 и 4.2.2.
7. Оформите протокол измерений и передайте его в орган по сертификации.

05

Схема сертификации и заявитель

Заявителем выступает организация, передающая или продающая электроэнергию: сетевая компания или энергосбытовая организация. Изготовителем в привычном смысле здесь никто не является, поэтому применяются схемы, ориентированные на процесс, а не на серийный выпуск изделий.

Обязательное подтверждение проводится в форме сертификации: перечень относит электроэнергию к первому разделу единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Инспекционный контроль в течение срока действия проводится повторными измерениями — как правило, ежегодно и в тех же точках, что и при первичной оценке.

• форма подтверждения — обязательная сертификация;
• заявитель — сетевая или энергосбытовая организация;
• объект — качество электроэнергии в точках передачи;
• срок действия документа устанавливается органом по сертификации;
• инспекционный контроль — повторные измерения в течение срока действия.

06

Кто и когда обязан подтверждать качество энергии

Обязанность возникает у организации, которая передаёт или продаёт электроэнергию через сети общего назначения. Практически это означает сетевые компании и энергосбытовые организации, работающие с бытовыми и приравненными к ним потребителями.

Момент возникновения обязанности привязан не к отгрузке, как у товара, а к самому факту оказания услуги: энергия передаётся непрерывно, поэтому подтверждение действует на период и обновляется по его окончании.

Отдельная практическая ситуация — присоединение новых потребителей и изменение конфигурации сети. Существенные изменения означают, что обследованные точки перестали отражать фактическое состояние, и измерения нужно повторять.

• обязанность у сетевой и энергосбытовой организации;
• подтверждение привязано к периоду, а не к партии;
• изменение конфигурации сети требует повторных измерений;
• присоединение крупной нагрузки меняет режимы и может вывести показатели за нормы;
• потребитель вправе запросить сведения о качестве энергии в своей точке.

07

Документы для подачи

Комплект отличается от товарной сертификации: вместо технической документации на изделие подаются документы об объекте электросетевого хозяйства и о точках измерений.

• заявка на сертификацию с описанием объекта;
• регистрационные документы заявителя;
• сведения об электросетевом объекте: схема сети, уровни напряжения, состав потребителей;
• перечень и обоснование точек измерений;
• программа измерений, согласованная с органом;
• протоколы измерений аккредитованной лаборатории;
• свидетельства о поверке использованных приборов.

08

Сроки и стоимость сертификации электроэнергии по ПП 2425

Основное время занимают сами измерения: неделя непрерывной регистрации в каждой точке плюс перестановка приборов. При большом числе точек обследование растягивается на месяцы либо требует нескольких комплектов приборов одновременно.

Стоимость складывается из работы лаборатории с выездом, аренды или использования приборов нужного класса, обработки данных и работ органа по сертификации. Число точек — главный ценообразующий фактор.

09

Типичные отказы при сертификации электроэнергии из-за организации измерений

Отказы по этой позиции почти всегда связаны не с качеством энергии, а с организацией измерений.

• измерения короче установленного периода — статистика недостаточна;
• прибор не соответствует требуемому классу или поверка истекла;
• точки измерений не отражают характерных режимов сети;
• агрегирование выполнено не по интервалам стандарта методов;
• протокол оформлен лабораторией, у которой этой области нет в аккредитации;
• применены отменённые методические стандарты после окончания переходного периода;
• заявитель не владеет объектом и не имеет права заявлять его на сертификацию.

10

Переходные положения: что изменилось и до какой даты

Постановление № 2425 действует с 1 сентября 2022 года и применяется до 1 сентября 2028 года. За это время перечни менялись неоднократно: постановлениями № 792 от 12 июня 2024 года, № 1113 от 17 августа 2024 года, № 642 от 14 мая 2025 года, № 1403 от 11 сентября 2025 года, № 1891 от 27 ноября 2025 года и № 63 от 28 января 2026 года.

Наиболее масштабным было постановление № 642: оно обновило документы по стандартизации сразу по большинству позиций — и стандарты с требованиями, и стандарты с методами испытаний. Для документов, выданных до этих изменений, был установлен переходный период — до окончания своего срока, но не позднее 1 сентября 2026 года. Переходный период истёк: такие документы переведены в архив реестра Росаккредитации, и подтверждать по ним качество электроэнергии нельзя.

Практический вывод: перед оформлением проверяйте действующую редакцию перечня, а если у вас на руках документ, выданный до мая 2025 года, — проверьте его статус в реестре: с высокой вероятностью он архивный и качество электроэнергии уже не подтверждает.

• перечень применяется до 1 сентября 2028 года;
• документы, выданные до изменений постановления № 642, утратили силу 1 сентября 2026 года и переведены в архив реестра;
• сертификация по прежней редакции перечня допускалась до 1 сентября 2026 года — с этой даты только по актуальной редакции;
• редакция перечня от 27 ноября 2025 года применяется с 1 марта 2026 года;
• Росстандарт обязан пересматривать стандарты из перечня не реже одного раза в пять лет.

11

Нормативные основания

• Постановление № 2425 — позиция 1.1: обязательная сертификация электрической энергии в сетях общего назначения
• Постановление № 642 от 14 мая 2025 года — замена методических стандартов в позиции 1.1
• ГОСТ 32144-2013 — нормы качества электрической энергии; подтверждаются подпункты 4.2.1 (отклонение частоты) и 4.2.2 (медленные изменения напряжения)
• ГОСТ IEC 61000-4-30-2017 — методы измерений качества электрической энергии, классы приборов, интервалы усреднения
• ГОСТ 30804.4.30-2013, ГОСТ 33073-2014 — методические стандарты прежней редакции перечня