Декларация на природный газ по ТР ЕАЭС 046/2018 после изменений 2025 года: схемы 1д–6д, паспорт качества и заявитель

01

Какой документ нужен на природный газ по ТР ЕАЭС 046?

Основной документ — декларация о соответствии ТР ЕАЭС 046/2018. Её принимают перед выпуском газа в обращение (п. 16 регламента). Кроме того, каждая партия газа должна сопровождаться паспортом качества (п. 12). Для двух случаев регламент предусматривает не декларацию, а испытания с оформлением паспорта качества (пп. 17¹ и 21).

• Технический регламент ЕАЭС ТР ЕАЭС 046/2018 «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию» принят Решением Совета ЕЭК от 14.09.2018 № 74 и вступил в силу 1 января 2022 г.
• Изменения внесены Решением Совета ЕЭК от 23.05.2025 № 38. Изменения вступили в силу 22 ноября 2025 г.; на странице регламента на сайте ЕЭК Решение № 38 указано как единственное изменение регламента.
• По состоянию на ноябрь 2026 г. регламент действует в редакции Решения № 38; переходные положения к самому регламенту (Решение Коллегии ЕЭК № 39 от 19.03.2019 в ред. № 170 от 08.11.2022) были рассчитаны до 1 января 2025 г.

02

Какие виды газа охватывает регламент?

Регламент распространяется на четыре вида продукции. Для каждого установлены свои показатели (приложения № 1–4) и свои схемы декларирования.

• Не распространяется регламент, в частности, на газ для нужд обороны и госрезерва, на газ для собственных нужд изготовителя, на газ, вывозимый за пределы Союза, и на газ иностранных изготовителей, транспортируемый через территорию Союза потребителям за её пределами (п. 2).
• Газ, транспортируемый по территории государства вне Союза между государствами-членами, повторной оценке соответствия не подлежит (п. 5¹).

03

Кто может быть заявителем?

Заявитель — зарегистрированное в государстве-члене юридическое лицо или ИП, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом, в том числе импортёром (п. 16). Иностранная компания сама декларацию принять не может: нужен уполномоченный представитель или импортёр в Союзе.

• При серийном выпуске (1д, 3д, 6д) по Типовым схемам заявителем выступает изготовитель или уполномоченное им лицо: только у него есть производственный контроль.
• При декларировании партии (2д, 4д) заявителем может быть изготовитель, уполномоченное лицо или продавец (импортёр).
• Для газа промышленного и коммунально-бытового назначения, произведённого из газа магистральных газопроводов, испытания с паспортом проводит продавец такого газа (п. 17²).
• Для газа в магистральной системе при передаче между хозяйствующими субъектами испытания проводят организации, которые хранят или транспортируют газ по магистральным газопроводам (п. 22).

04

Чем отличаются схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д?

Схемы различаются тем, кто проводит испытания и на что принимается декларация. Типовые схемы утверждены Решением Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44; ТР ЕАЭС 046 применяет их «с учётом особенностей» (п. 17).

05

Что такое паспорт качества и что в нём должно быть?

Паспорт качества — документ, который сопровождает каждую партию газа и содержит нормативные значения и фактические результаты испытаний (п. 12). Знак ЕАС проставляется именно в паспорте, потому что на газ его нанести невозможно (п. 24).

• Наименование, марка (при наличии) и условное обозначение продукции.
• Организация, оформившая паспорт и осуществляющая производство, транспортирование, хранение или продажу газа, её адрес.
• Товарный знак изготовителя (при наличии), сведения об уполномоченном лице или импортёре.
• Документ, по которому произведена продукция.
• Нормативные значения и результаты лабораторных испытаний или измерений потоковыми средствами измерений.
• Номер партии (при наличии), период или дата поставки.
• Единый знак обращения продукции на рынке Союза.
• Номер и дата паспорта, подпись и расшифровка подписи.

Как часто оформлять паспорт при серийном выпуске

На газ для транспортирования, промышленный и коммунально-бытовой газ и КПГ серийного производства паспорт оформляют на каждую периодически повторяющуюся партию не реже 1 раза в месяц. В Казахстане для газа, выпускаемого по п. 17¹, — не реже 1 раза в 6 месяцев (п. 12¹).

Когда можно взять результаты из чужого паспорта

В паспорт КПГ разрешено вносить результаты из паспорта газа, поступившего на компримирование (п. 12³). В паспорт газа, полученного регазификацией СПГ, — результаты испытаний исходного СПГ (п. 12⁴). Исходный газ при этом должен соответствовать регламенту.

06

Когда вместо декларации проводят испытания с паспортом качества?

В двух случаях. Первый — газ промышленного и коммунально-бытового назначения, произведённый из газа магистральных газопроводов: его допускается выпускать в обращение после испытаний с оформлением паспорта качества (пп. 17¹–17³). Второй — газ, подготовленный к транспортированию и уже находящийся в обращении: при передаче между хозяйствующими субъектами (пп. 21–23).

1. Отобрать образцы (пробы) газа по стандарту из перечня к регламенту.
2. Провести испытания: в собственной испытательной лаборатории, с помощью потоковых средств измерений заявителя или транспортной организации либо в аккредитованной лаборатории из единого реестра.
3. Сравнить результаты с приложением № 2 (бытовой газ) или № 1 (газ в магистральной системе).
4. Внести результаты и заключение о соответствии в паспорт качества.
5. Проставить в паспорте единый знак обращения и передать паспорт с партией.

07

Какие документы входят в комплект для регистрации декларации?

Комплект для регистрации перечислен в п. 18 регламента. Он короче, чем у многих других регламентов, но требует идентификации партии при схемах 2д и 4д.

• Декларация регистрируется в порядке, утверждённом ЕЭК (п. 19); в России — в национальной части единого реестра Росаккредитации.
• Комплект хранят не менее 10 лет: изготовитель — со дня окончания срока действия декларации, продавец или импортёр — со дня реализации продукции; хранение в электронном виде допускается (п. 20).

08

Порядок декларирования: пошагово

1. Определить вид газа (приложения № 1–4) и проверить исключения из п. 2.
2. Решить, как газ выпускается: серийно или партиями. От этого зависит выбор между 1д/3д/6д и 2д/4д.
3. Проверить, не подпадает ли газ под испытания с паспортом качества вместо декларации (пп. 17¹, 21).
4. Определить заявителя: изготовитель, уполномоченное лицо или продавец (импортёр), зарегистрированные в государстве-члене.
5. Организовать отбор проб и испытания по стандартам из перечня к регламенту — собственными силами (1д, 2д) или в аккредитованной лаборатории (3д, 4д, 6д).
6. Сопоставить результаты с нормами приложения; для серийного выпуска — наладить производственный контроль.
7. Сформировать комплект по п. 18 и принять декларацию по единой форме ЕЭК.
8. Зарегистрировать декларацию в реестре; указать её реквизиты и знак ЕАС в паспорте качества.
9. Хранить комплект документов не менее 10 лет и обновлять паспорт не реже раза в месяц при серийном выпуске.

09

Ключевые показатели, на которые испытывают газ

Нормы различаются по видам газа. Ниже — основные значения из приложений к регламенту в редакции Решения № 38. Полные таблицы, условия измерения и национальные отступления — в тексте регламента.

10

Из практики: где чаще всего ошибаются

• Декларируют газ из магистральной системы на каждую передачу между организациями. Для газа в обращении регламент требует не новую декларацию, а испытания с паспортом качества (п. 21).
• Путают схемы для партий: газ для транспортирования и СПГ партиями — 2д, а промышленный и бытовой газ и КПГ партиями — 4д. Декларация, принятая не по той схеме, не соответствует п. 17 и создаёт риск её признания недействительной при проверке.
• Выпускают паспорт без знака ЕАС или без сведений о декларации. Изображение знака наносится на декларацию и (или) паспорт качества (п. 26).
• Используют протоколы лаборатории, не включённой в единый реестр, при схемах 3д, 4д и 6д.
• Не обновляют паспорт серийного газа ежемесячно, хотя п. 12¹ требует не реже 1 раза в месяц.
• Ссылаются на первоначальную редакцию регламента: схема 2д, бессрочные декларации 2д и 4д, ежемесячный паспорт (п. 12¹), потоковые средства измерений и испытания по п. 17¹ появились только с Решением № 38.

11

Обязательные требования и требования покупателей

Обязательны только требования ТР ЕАЭС 046/2018: показатели приложений, паспорт качества, декларация или испытания с паспортом, знак ЕАС. Договоры поставки и транспортировки часто добавляют свои условия — точки отбора проб, методы расчёта теплоты сгорания, порядок приёмки. Они не заменяют регламент и не могут ослабить его нормы. Вопросы учёта газа и теплоты сгорания разобраны в отдельной статье об учёте газа по ТР ЕАЭС 046.

12

Нормативная база и источники

• ТР ЕАЭС 046/2018, принят Решением Совета ЕЭК от 14.09.2018 № 74 (первоначальная редакция), пп. 1–2, 12, 16–24: область применения, паспорт качества, формы и схемы оценки соответствия. Текст: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01419232/cncd_30102018_74
• Решение Совета ЕЭК от 23.05.2025 № 38: изменения в ТР ЕАЭС 046/2018 — схемы 1д и 2д, пп. 12¹–12⁴, 17¹–17³, потоковые средства измерений, новые редакции приложений. Текст: https://docs.eaeunion.org/upload/iblock/067/32plzc0gdnwftwrzkve6qrm2t621b68b/Reshenie-Soveta-_-38-ot-23-maya-2025-goda.pdf
• Страница ТР ЕАЭС 046/2018 на сайте ЕЭК: дата вступления в силу, перечень изменений и сопутствующих решений. Текст: https://eec.eaeunion.org/comission/department/deptexreg/tr/TR_EAEU_046.php
• Решение Коллегии ЕЭК от 19.03.2019 № 39 о переходных положениях (в ред. Решения № 170 от 08.11.2022 — до 1 января 2025 г.). Тексты: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01421274/clcd_25032019_39 и http://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01436855/err_11112022_170
• Справочная информация ЕЭК «Типовые схемы декларирования соответствия» (Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44): состав схем 1д–6д. Текст: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/a46/Tipovye-skhemy-deklarirovaniya.pdf