ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки»
До появления этого регламента мясо птицы регулировалось вместе с прочим мясом.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Продукция из мяса птицы декларируется по индивидуальному расчёту. Непереработанная продукция проходит ветеринарно-санитарную экспертизу, производство подлежит государственной регистрации.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
До появления этого регламента мясо птицы регулировалось вместе с прочим мясом. Отдельный документ понадобился потому, что у птицеводства своя технология, свои риски и своя скорость производственного цикла. Категорию продукции, показатели безопасности и форму оценки определяют по точному составу, технологии и назначению; правила одной позиции нельзя переносить на всю продукцию из птицы.
| 0207 | Мясо и субпродукты домашней птицы |
| 1602 31, 1602 32 | Готовые продукты из птицы |
01
Область применения
- мясо птицы и продукция его переработки;
- продукция из мяса сельскохозяйственной птицы;
- куры, индейки, утки, гуси, цесарки, перепела;
- непереработанная и переработанная продукция;
- субпродукты птицы;
- продукция из механически обваленного мяса птицы;
- требования к процессам производства, хранения, перевозки и реализации.
02
Почему птицу вывели отдельно
- цикл выращивания бройлера измеряется неделями;
- срок вывода препарата может не уложиться в него при нарушениях;
- контроль остатков здесь строже, чем у крупного рогатого скота;
- сальмонелла сопровождает птицеводство повсеместно;
- механически обваленное мясо содержит больше костных включений;
- для него установлены собственные показатели.
| Особенность птицеводства | Что из неё следует |
| Короткий цикл выращивания | Риск остатков ветеринарных препаратов выше |
| Высокая плотность содержания | Повышенный риск инфекций и применения препаратов |
| Сальмонелла как основной риск | Отдельные требования к контролю |
| Механическая обвалка | Специфический вид сырья со своими нормами |
| Быстрая порча охлаждённой продукции | Жёсткие требования к холодовой цепи |
| Массовость производства | Автоматизация убоя и переработки |
03
Как подготовиться к декларированию
- Определите вид продукции по терминам регламента: продукт убоя или продукция из мяса птицы.
- Проверьте, не относится ли продукция к детскому питанию или к пищевой продукции нового вида.
- Подготовьте документы производителя: технические условия или стандарт, технологическую инструкцию, программу производственного контроля.
- Проведите испытания образцов в аккредитованной лаборатории по показателям регламента и ТР ТС 021/2011.
- Зарегистрируйте декларацию в едином реестре.
- Приведите маркировку в соответствие с требованиями регламента.
04
Мясо птицы по темам: указатель
- к птице применяется профильный регламент, а не общий мясной;
- непереработанная продукция проходит экспертизу;
- переработанная декларируется;
- производство с убоем подлежит регистрации;
- цикл выращивания короткий, риск остатков препаратов выше;
- сальмонелла — основной микробиологический риск.
| Тема | О чём |
| Обзор регламента | Область применения и формы оценки |
| Механически обваленное мясо | Нормы, кальций, применение |
| Показатели и сальмонелла | Микробиология, антибиотики, влага |
| Мясо птицы в общем контексте | Разграничение с мясным регламентом |
05
Документы, которые оформляются по регламенту
- для продуктов убоя птицы — ветеринарно-санитарная экспертиза;
- для продукции из мяса птицы — декларация о соответствии;
- для продукции из мяса птицы для детского питания и пищевой продукции нового вида — государственная регистрация;
- декларирование проводится по типовым схемам оценки соответствия, утверждённым Решением Совета ЕЭК от 18 апреля 2018 года № 44, в пределах, установленных регламентом;
- оценка соответствия проводится с учётом требований технического регламента о безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011.
06
Формы оценки соответствия
- логика та же, что в общем мясном регламенте;
- граница проходит по факту переработки;
- охлаждённая тушка проходит экспертизу;
- маринованные крылья декларируются;
- производство с убоем регистрируется как объект;
- для детской продукции добавляется регистрация.
| Продукция | Форма |
| Непереработанная продукция из птицы | Ветеринарно-санитарная экспертиза |
| Переработанная продукция | Декларирование соответствия |
| Продукция для детского питания | Государственная регистрация |
| Процессы производства с убоем птицы | Государственная регистрация производственного объекта |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Соотношение с другими регламентами
- применяется совместно с общим пищевым регламентом;
- требования к процессам берутся оттуда;
- маркировка — по регламенту о маркировке пищевой продукции;
- упаковка — по регламенту об упаковке;
- для детской продукции добавляется регламент о специализированном питании;
- общий мясной регламент к птице не применяется;
- это два параллельных документа для разных видов мяса.
08
Правовая основа и даты
Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 года № 110 и вступил в силу 1 января 2023 года. Он распространяется на продукты убоя сельскохозяйственной птицы и продукцию из мяса птицы и устанавливает единую терминологию, правила идентификации, требования безопасности, требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации и к маркировке.
Решением Коллегии ЕЭК от 19 апреля 2022 года № 65 установлены переходные положения регламента — до 30 июня 2024 года. Решением Коллегии ЕЭК от 29 ноября 2022 года № 188 утверждены перечни стандартов к регламенту. Переходный период закончился, и сейчас продукция должна соответствовать регламенту полностью.
09
Связь с другими регламентами
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — общие требования безопасности и процессы производства;
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — общие требования к маркировке;
- ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — требования к упаковке;
- ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» — для продукции из мяса других видов животных; при сочетании видов мяса регламент определяется по терминам обоих регламентов.
10
Частые ошибки
- оформление сертификата вместо декларации о соответствии;
- декларирование продуктов убоя, для которых предусмотрена ветеринарно-санитарная экспертиза;
- декларация вместо государственной регистрации для продукции детского питания;
- наименования, вызывающие ассоциации с детским питанием, для продукции общего назначения;
- использование документов по ТР ТС 021/2011 после окончания переходного периода без проверки их действия.
Частые вопросы
На что распространяется регламент?
Мясо птицы и продукцию его переработки.
Какая птица охвачена?
Куры, индейки, утки, гуси, цесарки, перепела.
Почему птицу вывели отдельно?
Своя технология, риски и скорость цикла.
Главный микробиологический риск?
Сальмонелла.
Как оценивается непереработанная продукция?
Ветеринарно-санитарной экспертизой.
А переработанная?
Декларированием.
Что с детской продукцией?
Государственная регистрация.
Нужна ли регистрация производства?
При убое птицы да.
Применяется ли общий мясной регламент?
Нет, к птице применяется профильный.
Откуда берутся требования к процессам?
Из общего пищевого регламента.
Когда вступил в силу ТР ЕАЭС 051/2021?
1 января 2023 года; регламент принят Решением Совета ЕЭК от 29 октября 2021 года № 110.
Нужен ли сертификат на мясо птицы?
Нет. Продукция из мяса птицы декларируется, продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, детское питание — государственную регистрацию.
До какой даты действовал переходный период?
До 30 июня 2024 года по Решению Коллегии ЕЭК от 19 апреля 2022 года № 65.
Применяется ли ТР ТС 021/2011 к мясу птицы?
Да, оценка соответствия проводится с учётом требований технического регламента о безопасности пищевой продукции.
Какие ещё регламенты применяются к мясу птицы?
ТР ТС 021/2011 о пищевой продукции, ТР ТС 022/2011 о маркировке и ТР ТС 005/2011 об упаковке.
Консультация по продукции
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — проверим применимые требования, обсудим форму оценки, доказательства, срок и стоимость работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика