Предупредительные надписи на табачной продукции — часть регулирования, а не дизайн. Регламент устанавливает набор обязательных сведений, запрещённые слова, площадь предупреждений, язык, расположение и порядок размещения марок. В статье разобраны пункты 18–30 ТР ТС 035/2014: что должно быть на пачке, как считать площадь, что запрещено, как совмещать предупреждение с акцизной маркой и как проверять макет до печати тиража. Все требования приведены по тексту регламента; эскизы предупреждений и форма отчёта размещены на странице регламента на сайте ЕЭК.
| 2402 | Сигары, сигариллы, сигареты |
| 2403 | Табак курительный, трубочный, для кальяна |
01
Что входит в раздел VII регламента
Раздел VII (пункты 18–30) называется «Информация для потребителей». Он устанавливает марки, перечень обязательных сведений, запреты, требования к чёткости и языку, а также правила нанесения предупреждений.
| Пункты | О чём |
|---|---|
| 18 | Акцизные, учётно-контрольные и иные марки |
| 19 | Обязательные сведения на упаковке |
| 20 | Достоверность информации |
| 21 | Запрещённые термины |
| 22 | Запрет количественных показателей смолы, никотина и CO |
| 23–25 | Чёткость, стойкость, расположение надписей, взаимодействие с марками |
| 26 | Языки |
| 27–28 | Эскизы предупреждений и срок их нанесения |
| 29 | Размещение и площадь предупреждения |
| 30 | Надпись на боковой стороне |
02
Обязательные сведения на упаковке (пункт 19)
Пункт 19 устанавливает перечень сведений, которые наносятся на потребительскую упаковку. Изменения сведений вносятся в течение 180 дней.
- Вид и наименование изделия.
- Наименование уполномоченного лица для приёма претензий.
- Изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр с адресом.
- Информация о наличии фильтра.
- Количество штук или масса нетто.
- Предупреждение о вреде.
- Единый знак обращения продукции на рынке Союза.
- Максимальная розничная цена, месяц и год изготовления.
- Сведения о том, что изделие содержит системные яды, канцерогены и мутагены.
03
Запрещённые формулировки (пункты 21–22)
Регламент запрещает информацию, создающую у потребителя неверное впечатление о вреде или свойствах изделия.
- термины «лёгкие», «мягкие», «экстра», «ультра» и аналогичные, создающие впечатление меньшей вредности или сходства с пищевым продуктом (пункт 21);
- допускается указание на ментол и характер аромата для отдельных видов (пункт 21);
- количественные показатели содержания смолы, никотина и монооксида углерода (пункт 22);
- утверждения о снижении риска или меньшей опасности изделия (пункт 22);
- информация, не соответствующая действительности (пункт 20).
04
Требования к надписям: чёткость, стойкость, язык
- надписи должны быть чёткими и стойкими (пункты 23–25);
- нельзя печатать надписи на прозрачной плёнке;
- другая печать не должна перекрывать надписи;
- марки могут частично перекрывать надписи, за исключением лицевой стороны (пункты 23–25);
- языки: русский и государственные языки государства-члена при наличии таких требований (пункт 26);
- текст товарного знака указывается на языке его регистрации (пункт 26).
05
Предупреждение о вреде: размещение и площадь (пункт 29)
Предупреждение наносится на каждую упаковку. Эскизы разрабатывают уполномоченные органы здравоохранения, утверждает ЕЭК (пункт 27); применять их нужно в течение 12 месяцев со дня утверждения (пункт 28).
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Где размещается | В верхней части лицевой и обратной основных сторон; если на обратной стороне нанесена марка, предупреждение размещается в нижней части |
| Какая площадь | Не менее 50 % площади каждой из этих сторон |
| Язык | На лицевой стороне — государственный язык государства-члена; на обратной — русский |
| Эскизы | Наносятся на равное количество упаковок |
06
Боковая надпись (пункт 30)
На боковую сторону упаковки наносится надпись «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества».
- шрифт — Helvetica;
- цвет контрастный по отношению к фону;
- площадь — не менее 17 % площади боковой стороны.
07
Разница между предупреждением и обязательными сведениями
| Элемент | Кто утверждает содержание | Где размещается |
|---|---|---|
| Предупреждение о вреде (эскиз) | ЕЭК утверждает эскизы, разработанные органами здравоохранения | Лицевая и обратная основные стороны, не менее 50 % |
| Надпись про системные яды, канцерогены, мутагены | Текст установлен регламентом | Боковая сторона, не менее 17 % |
| Сведения пункта 19 | Заполняет изготовитель или импортёр | Упаковка по макету |
| Единый знак | Наносит заявитель после регистрации декларации | Упаковка или лист-вкладыш |
08
Марки и взаимодействие с надписями
Пункт 18 требует марки, исключающие подделку и повторное использование. На практике марка размещается на упаковке рядом с надписями, и положение определяют заранее.
- На стадии дизайна определить место марки.
- Проверить, что марка не перекрывает лицевую сторону предупреждения.
- Если на обратной стороне предусмотрена марка и она перекрывает часть предупреждения, переместить предупреждение в нижнюю часть (пункт 29).
- Проверить, что марка не закрывает другие обязательные сведения.
09
Листы-вкладыши
Пункт 15 запрещает использовать листы-вкладыши внутри, снаружи или приложенными к упаковке. Исключения: информацию нельзя нанести на упаковку; поштучные сигары и сигариллы.
- реклама, инструкции и купоны в виде листов-вкладышей недопустимы;
- если лист-вкладыш допустим, единый знак может быть нанесён на него (пункты 44–47);
- нельзя прятать обязательные сведения во вкладыш, если их можно разместить на упаковке.
10
Как проверить макет перед печатью
- Сравнить перечень сведений в макете с пунктом 19.
- Убедиться, что нет запрещённых слов и количественных показателей.
- Измерить площадь предупреждения на лицевой и обратной сторонах (не менее 50 %) и боковой надписи (не менее 17 %).
- Проверить язык надписей и шрифт боковой надписи.
- Проверить место для марки и единого знака.
- Проверить, что надписи не печатаются на прозрачной плёнке и не перекрываются другой печатью.
- Согласовать утверждённые эскизы и их распределение по тиражу: равное количество упаковок.
- Сохранить утверждённый макет вместе с документами по пункту 40.
11
Эскизы предупреждений: что нужно знать
- эскизы разрабатывают уполномоченные органы здравоохранения государств-членов, утверждает ЕЭК;
- эскизы и вопросы-ответы по нанесению размещены на странице регламента на сайте ЕЭК;
- на нанесение утверждённых эскизов отводится 12 месяцев (пункт 28);
- эскизы наносят на равное количество упаковок (пункт 29): планируйте тираж так, чтобы доля каждого эскиза была равной.
12
Ответственность
Нарушение требований регламента влечёт ответственность по статье 14.43 КоАП РФ: для юридических лиц штраф от 100 000 до 300 000 ₽ (часть 1), от 300 000 до 600 000 ₽ при вреде или угрозе вреда (часть 2). Продукцию без надлежащих предупреждений могут ограничить, запретить или изъять из обращения (пункт 48 регламента).
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
13
Типичные ошибки
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Значения смолы и никотина на упаковке | Нарушение пункта 22 |
| Слова «лёгкие», «мягкие», «ультра» в названии | Нарушение пункта 21 |
| Предупреждение меньше 50 % площади | Нарушение пункта 29 |
| Боковая надпись меньше 17 % или не тем шрифтом | Нарушение пункта 30 |
| Только один вариант эскиза на весь тираж | Нарушение требования равного количества упаковок |
| Марка закрыла предупреждение на лицевой стороне | Нарушение пунктов 23–25 |
| Лист-вкладыш с рекламой | Нарушение пункта 15 |
14
Пример: подготовка упаковки для импортной партии
Импортёр заказывает у иностранного производителя партию сигарет с фильтром. Чтобы упаковка соответствовала регламенту, заказчик передаёт типографии техническое задание до запуска тиража, а не после получения образцов.
- Заказчик определяет, какой государственный язык и какие эскизы предупреждений требуются для рынка поставки.
- Дизайнер резервирует на лицевой и обратной сторонах площадь не менее 50 % под предупреждение, на боковой стороне — не менее 17 % под надпись о системных ядах.
- В макет вносятся сведения пункта 19, включая данные импортёра и уполномоченного лица для приёма претензий.
- Название марки проверяется на наличие запрещённых слов, значения смолы, никотина и CO из макета убираются.
- Типография печатает пробный оттиск, заказчик измеряет площади и сверяет текст.
- Тираж распределяется между эскизами в равных долях, а единый знак наносится после регистрации декларации о соответствии.
15
Что проверяет продавец
Продавцу не нужно разрабатывать макет, но принимать продукцию без надлежащих надписей рискованно: нарушение выявляется в торговой точке, а не на производстве.
- на лицевой и обратной сторонах пачки есть предупреждение крупного размера;
- на боковой стороне есть надпись о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах;
- нет слов «лёгкие», «мягкие», «экстра», «ультра» и числовых значений смолы, никотина, CO;
- есть единый знак обращения на рынке Союза и данные изготовителя или импортёра;
- надписи читаются, не стёрты и не заклеены чужой этикеткой;
- к партии приложены сведения о декларации о соответствии.
16
Что регламент не устанавливает
ТР ТС 035/2014 определяет требования к продукции и её маркировке, но не заменяет национальные нормы. За рамками регламента остаются:
- правила продажи и ограничения торговли табаком;
- порядок получения и нанесения акцизных марок;
- розничные цены и порядок их установления;
- правила рекламы и места, где потребление запрещено;
- налогообложение табачных изделий.
17
Как посчитать площадь: числовой пример
Требования 50 % и 17 % легко нарушить на глаз, поэтому площадь лучше считать до печати. Пример для условной пачки (размеры взяты для иллюстрации, а не из регламента).
| Сторона | Размер | Площадь | Минимум по регламенту |
|---|---|---|---|
| Лицевая | 55 × 90 мм | 4 950 мм² | 50 % — 2 475 мм² |
| Обратная | 55 × 90 мм | 4 950 мм² | 50 % — 2 475 мм² |
| Боковая | 20 × 90 мм | 1 800 мм² | 17 % — 306 мм² |
18
Сроки и периодичность: сводная таблица
В регламенте сроки разбросаны по разным пунктам. Для планирования макета и документов их удобно держать в одной таблице.
| Что | Срок | Пункт |
|---|---|---|
| Внесение изменений в сведения на упаковке | В течение 180 дней | 19 |
| Нанесение утверждённых эскизов предупреждений | 12 месяцев со дня утверждения | 28 |
| Ежегодный отчёт изготовителя или импортёра | До конца первого квартала | 16–17 |
| Токсикологическая характеристика, запрошенная органом | 30 дней | 16–17 |
| Срок действия декларации по схемам 1д и 3д | Не более 3 лет | 33–42 |
| Срок действия декларации по схеме 6д | Не более 5 лет | 33–42 |
19
Какие документы подтверждают, что упаковка соответствует регламенту
Макет — часть доказательной базы при декларировании. В пакет по пункту 40 входят документы, показывающие, что продукция и маркировка соответствуют требованиям, поэтому макет стоит хранить вместе с остальными материалами.
- утверждённый макет с отмеченными размерами предупреждений;
- протоколы испытаний по показателям смолы, никотина и CO;
- сведения об изготовителе, импортёре и уполномоченном лице;
- копия декларации о соответствии и данные о схеме декларирования;
- переписка с типографией об утверждении оттиска;
- выписка из перечня эскизов, действовавшего на дату печати тиража.
20
Что делать, если замечания возникли после выпуска тиража
- Остановить отгрузку партии и зафиксировать, какие тиражи затронуты.
- Сверить фактическую упаковку с пунктами 19–30 и записать каждое расхождение с номером пункта.
- Определить причину: ошибка макета, ошибка печати, устаревший эскиз или неверный язык.
- Оценить, можно ли устранить нарушение без переупаковки, например нанести недостающую надпись в допустимом месте.
- Подготовить письменные пояснения и документы, подтверждающие устранение.
- Исправить макет и процесс согласования, чтобы повторить ошибку было невозможно.
21
Практические советы дизайнеру упаковки
- закладывайте предупреждение в сетку макета первым элементом, а фирменные элементы размещайте вокруг него;
- выбирайте контрастные цвета для предупреждения и боковой надписи, чтобы текст был читаемым;
- не размещайте декоративные элементы на месте будущей марки и единого знака;
- запрашивайте у заказчика актуальный набор эскизов и язык надписей для каждой страны поставки;
- используйте отдельные слои в файле макета для обязательных надписей, чтобы проверять их независимо;
- после печати пробного оттиска измеряйте площадь линейкой, а не оценивайте на глаз.
22
Нормативные основания
- ТР ТС 035/2014 — раздел VII «Информация для потребителей» (пункты 18–30): марки, обязательные сведения, запрещённые формулировки, язык, площадь и размещение предупреждений, боковая надпись
- Решение Совета ЕЭК № 107 — принятие ТР ТС 035/2014, по тексту которого приведена нумерация пунктов
- Статья 14.43 КоАП РФ — штрафы для юридических лиц за нарушение требований регламента
Частые вопросы
Какую площадь занимает предупреждение о вреде?
Предупреждение о вреде занимает не менее 50 % площади каждой из основных сторон — лицевой и обратной (пункт 29). Его размещают в верхней части этих сторон. Если на обратной стороне нанесена марка, предупреждение переносят в нижнюю часть. Площадь считают от основной стороны готовой пачки, а не от развёртки. Для условной пачки 55 × 90 мм это не менее 2 475 мм² на каждой стороне.
Какая надпись наносится на боковую сторону?
На боковую сторону наносят надпись «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества» (пункт 30). Её печатают шрифтом Helvetica цветом, контрастным по отношению к фону. Надпись занимает не менее 17 % площади боковой стороны. Для условной боковой стороны 20 × 90 мм это не менее 306 мм². Для упаковок нестандартной формы заранее определяют, какая сторона считается боковой.
Какие слова запрещены?
Пункт 21 запрещает термины «лёгкие», «мягкие», «экстра», «ультра» и аналогичные. Они создают впечатление меньшей вредности изделия или сходства с пищевым продуктом. Пункт 22 запрещает утверждения о снижении риска и количественные показатели смолы, никотина и монооксида углерода. Пункт 20 запрещает информацию, не соответствующую действительности. Название марки с запрещённым словом проверяют до печати: ответственность наступает за оформление, а не за намерение.
Можно ли указывать смолу и никотин на пачке?
Нет, пункт 22 ТР ТС 035/2014 запрещает указывать на упаковке количественные показатели смолы, никотина и монооксида углерода. Тот же пункт запрещает утверждения о снижении риска или меньшей опасности изделия. При подготовке макета значения смолы, никотина и CO убирают, даже если их прислал изготовитель. Значения смолы и никотина на упаковке — одна из типичных ошибок. Продавцу стоит проверять отсутствие таких цифр при приёмке партии.
Можно ли писать «ментол» на пачке?
Да, пункт 21 допускает указание на ментол и характер аромата для отдельных видов продукции. При этом запрещены термины «лёгкие», «мягкие», «экстра», «ультра» и аналогичные. Запрет касается формулировок, которые создают впечатление меньшей вредности или сходства с пищевым продуктом. Название марки и описание аромата проверяют до печати тиража. Ответственность наступает за оформление упаковки, а не за намерение.
На каком языке предупреждения?
Предупреждение на лицевой стороне наносят на государственном языке государства-члена, на обратной — на русском. По пункту 26 надписи выполняют на русском и государственных языках государства-члена при наличии таких требований. Текст товарного знака указывают на языке его регистрации. Перед печатью заказчик определяет, какой государственный язык и какие эскизы предупреждений требуются для рынка поставки.
Сколько времени отводится на нанесение новых эскизов?
На нанесение утверждённых эскизов предупреждений отводится 12 месяцев со дня утверждения (пункт 28). Эскизы разрабатывают уполномоченные органы здравоохранения государств-членов, а утверждает ЕЭК (пункт 27). Эскизы и вопросы-ответы по нанесению размещены на странице регламента на сайте ЕЭК. Комплект может обновляться решениями ЕЭК, поэтому перед печатью проверяют актуальную версию. Срок отсчитывают от даты утверждения эскизов.
Нужно ли чередовать эскизы?
Да, пункт 29 требует наносить эскизы предупреждений на равное количество упаковок. Поэтому тираж планируют так, чтобы доля каждого утверждённого эскиза была равной. Один вариант эскиза на весь тираж — типичная ошибка и нарушение этого требования. При подготовке импортной партии тираж распределяют между эскизами в равных долях. Перед печатью проверяют актуальный комплект эскизов на странице регламента на сайте ЕЭК.
Какие сведения нужны на упаковке?
Пункт 19 требует указать вид и наименование изделия, уполномоченное лицо для приёма претензий, изготовителя, уполномоченное лицо или импортёра с адресом. Нужны также информация о фильтре, количество штук или масса нетто и предупреждение о вреде. Указывают единый знак обращения, максимальную розничную цену, месяц и год изготовления. Обязательны сведения о системных ядах, канцерогенах и мутагенах. Изменения сведений вносят в течение 180 дней.
Можно ли использовать листы-вкладыши?
Как правило, нет: пункт 15 запрещает листы-вкладыши внутри, снаружи или приложенные к упаковке. Исключения — случаи, когда информацию нельзя нанести на упаковку, и поштучные сигары и сигариллы. Реклама, инструкции и купоны в виде листов-вкладышей недопустимы. Если лист-вкладыш допустим, на него можно нанести единый знак. Прятать обязательные сведения во вкладыш нельзя, если их можно разместить на упаковке.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Для сигарет доступны схемы 3д, 4д, 6д, для остальных видов — 1д и 2д. Стоимость зависит от схемы, числа наименований и программы испытаний; макет упаковки проверяется вместе с документами.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, что предупреждения на вашей упаковке размещены правильно?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.