ТР ЕАЭС 045/2017 о безопасности табачной продукции
Регламент о безопасности табачной продукции сочетает технические требования с требованиями к информированию, причём вторые занимают большую часть документа.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Регламент о безопасности табачной продукции сочетает технические требования с требованиями к информированию, причём вторые занимают большую часть документа. Устанавливаются предельные значения содержания смолы, никотина и монооксида углерода, ограничивается применение отдельных добавок, но основное содержание касается упаковки: её формы, размеров, площади предупреждений, их чередования и запрета обозначений, создающих впечатление меньшей вредности продукции.
01
Область применения
| Сигареты и папиросы | Основная категория с полным набором требований |
| Сигары, сигариллы | Требования с учётом формы выпуска |
| Табак для кальяна | Отдельные требования, включая добавки |
| Табак курительный | Для самокруток и трубок |
| Некурительные изделия | Нюхательный, жевательный, сосательный табак |
| Изделия с нагреваемым табаком | Табачная часть регулируется регламентом |
| Форма подтверждения | Декларация о соответствии |
02
Что регулируется
- нефть, подготовленная к транспортировке и использованию;
- требования применяются при сдаче нефти в систему транспортировки;
- регулирование направлено на защиту оборудования и здоровья людей;
- сырая нефть до подготовки под регламент не подпадает;
- нормируются показатели, влияющие на безопасность обращения.
03
Раздел по темам: указатель
- форма подтверждения определяется перечнем и видом объекта;
- составные части подтверждаются самостоятельно при отдельной поставке;
- совместимость с сопряжёнными системами проверяется отдельно;
- эксплуатационные требования устанавливаются дополнительно;
- прослеживаемость обеспечивается на всех этапах;
- документация ведётся весь срок службы.
| Тема | О чём |
| Классы нефти | Сера, плотность, подготовка, давление паров |
| Подготовка и сдача | Обезвоживание, обессоливание, стабилизация |
04
Нормируемые показатели
- содержание хлорорганических соединений — центральный показатель;
- превышение выводит из строя оборудование переработки;
- сероводород опасен для персонала;
- показатели контролируются при сдаче партии;
- испытания проводятся аккредитованными лабораториями.
| Показатель | Почему нормируется |
| Содержание хлорорганических соединений | Разрушают оборудование при переработке |
| Содержание сероводорода | Токсичен, вызывает коррозию |
| Содержание меркаптанов | Токсичность и коррозионная активность |
| Массовая доля воды | Влияет на транспортировку и переработку |
| Концентрация хлористых солей | Коррозионное воздействие |
| Давление насыщенных паров | Безопасность при обращении |
05
Подтверждение соответствия
- применяется декларирование;
- подтверждение проводится по партиям;
- отбор проб проводится по установленным методикам;
- паспорт качества оформляется на партию;
- сведения передаются при сдаче в систему транспортировки;
- ответственность за достоверность несёт сдающая сторона.
06
Контроль при сдаче
- контроль проводится на каждом этапе передачи;
- арбитражные пробы сохраняются для разрешения споров;
- несоответствие выявляется до попадания в общую систему;
- при попадании в систему установить источник сложнее;
- прослеживаемость партий — основа разбирательства.
- Отбор проб при приёме партии.
- Лабораторный анализ по нормируемым показателям.
- Сопоставление результатов с требованиями.
- Оформление паспорта качества.
- Передача сведений принимающей стороне.
- При несоответствии — отказ в приёме партии.
07
Технические показатели
- содержание смолы в дыме сигареты;
- содержание никотина в дыме;
- содержание монооксида углерода;
- содержание никотина в некурительных изделиях;
- массовая доля влаги;
- ограничения по добавкам, придающим характерный аромат;
- требования к материалам фильтра и обёрточным материалам;
- требования к пожарной безопасности сигарет по способности к самозатуханию.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
08
Упаковка и предупреждения
Наиболее детально регулируемая часть. Устанавливаются форма и минимальные размеры потребительской упаковки, что исключает нестандартные пачки, привлекающие внимание. Определяется площадь, занимаемая предупреждениями о вреде, их расположение на лицевой и оборотной сторонах, порядок чередования разных текстов и изображений. Регулируется размещение прочей информации, включая сведения о производителе и о содержании веществ. Практически это означает, что макет упаковки не может разрабатываться как обычная потребительская упаковка: требования задают композицию, и свободного места остаётся мало.
09
Запрет вводящих в заблуждение обозначений
Одно из ключевых положений регламента. Запрещаются обозначения, создающие впечатление, что конкретное изделие менее вредно, чем другие: слова о лёгкости, мягкости, пониженном содержании веществ, а также цветовые и графические решения, ассоциирующиеся с меньшим риском. Основание простое — исследования показали, что потребители воспринимали такие обозначения как указание на безопасность, тогда как разница в реальном воздействии отсутствует из-за компенсаторного поведения курильщика. Запрет распространяется и на элементы дизайна, поэтому переработка пачки под требования часто требует полного отказа от прежней цветовой системы бренда.
10
Смежное регулирование
| Обязательная маркировка | Средства идентификации на потребительскую упаковку с прослеживаемостью |
| Акциз | Уплата и подтверждение |
| Максимальная розничная цена | Нанесение на упаковку и запрет продажи выше |
| Ограничения продажи | Возраст покупателя, расположение торговых точек |
| Запрет открытой выкладки | Демонстрация продукции в торговом зале ограничена |
| Ограничения рекламы | Практически полный запрет |
| Ограничения потребления | Запрет курения в определённых местах |
11
Что подготовить импортёру
- Проверить соответствие продукции показателям регламента.
- Разработать макет упаковки по требованиям к форме, размерам и предупреждениям.
- Исключить обозначения и графические решения, создающие впечатление меньшей вредности.
- Организовать испытания и оформить декларацию.
- Подключиться к системе маркировки и обеспечить нанесение кодов.
- Организовать агрегацию упаковок в блоки и короба.
- Рассчитать акциз и нанести максимальную розничную цену.
- Обеспечить соблюдение ограничений при розничной продаже.
12
Типовые нарушения
- недостаточная площадь предупредительных надписей;
- обозначения, создающие впечатление меньшей вредности;
- нестандартная форма или размеры потребительской упаковки;
- продажа немаркированной продукции;
- нарушение агрегации, ломающее прослеживаемость;
- продажа по цене выше нанесённой максимальной розничной;
- открытая выкладка и реклама;
- ввоз в упаковке страны производства без переоформления.
Частые вопросы
Что регулирует этот регламент?
Нефть, подготовленную к транспортировке и использованию; сырая нефть до подготовки под него не подпадает.
Какой показатель центральный?
Содержание хлорорганических соединений: они не удаляются при обычной подготовке и разрушают оборудование переработки.
Какая форма подтверждения?
Декларирование по партиям: состав нефти меняется от месторождения и от партии к партии.
Зачем сохранять арбитражные пробы?
Они позволяют установить источник загрязнения; без них при выявлении проблемы в общей системе определить ответственного невозможно.
Кто отвечает за достоверность сведений?
Сдающая сторона при передаче партии в систему транспортировки.
Какая форма подтверждения по ТР ЕАЭС 045?
Декларация о соответствии.
Что регулирует регламент помимо показателей?
Форму и размеры упаковки, площадь и чередование предупреждений, запрет обозначений, создающих впечатление меньшей вредности.
Почему запрещены слова о лёгкости?
Потребители воспринимали их как указание на безопасность, тогда как реальная разница в воздействии отсутствует.
Регулируются ли устройства для нагрева табака?
Регламент охватывает табачную часть; устройство оценивается по электротехническим требованиям.
Достаточно ли декларации для продажи?
Нет. Требуются маркировка средствами идентификации, уплата акциза и соблюдение ограничений розничной продажи.
Подойдёт ли упаковка страны производства?
Как правило нет: требования к предупреждениям и к обозначениям отличаются, нужна отдельная печать.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты