ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов»

01

Степени риска

02

Пример: как один параметр меняет режим и стоимость в пять раз

Показательный случай — воднолыжная канатная дорога для взрослых, код ТН ВЭД 8428 60 000 0. Форма подтверждения и стоимость определяются одним техническим параметром: скоростью движения.

03

Раздел по темам: указатель

• форма подтверждения определяется перечнем и характеристиками;
• требования к маркировке применяются дополнительно;
• испытания проводятся по стандартизованным методикам;
• эксплуатационные требования не покрываются документом на продукцию;
• ответственность распределяется между изготовителем и эксплуатирующей стороной;
• документация ведётся весь срок службы.

04

Почему скорость определяет всё

• скорость движения напрямую связана с тяжестью последствий при аварии;
• до определённого порога устройство квалифицируется как спортивный тренажёр и под регламенты об аттракционах не подпадает;
• в среднем диапазоне оно является аттракционом, для которого достаточно декларирования;
• выше верхнего порога — аттракцион повышенной опасности, требующий сертификации;
• для высшей категории обязателен выезд экспертов на место установки;
• командировочные расходы оплачиваются сверх стоимости работ.

05

Что проверить до покупки оборудования

1. Запросите у изготовителя техническую документацию с указанием скорости движения.
2. Проверьте, в какой диапазон попадает заявленное значение.
3. Уточните, является ли скорость регулируемой: если да, определяющей будет максимальная.
4. Оцените стоимость подтверждения для соответствующего диапазона.
5. Учтите выезд экспертов и командировочные расходы для высшей категории.
6. Оцените, нужна ли фактически максимальная скорость: снижение может изменить режим.
7. Согласуйте с изготовителем ограничение скорости, если это технически возможно и приемлемо.
8. Заложите срок с учётом выезда и монтажа оборудования.

06

Выезд на место установки

• для аттракционов повышенной опасности выезд экспертов обязателен;
• оборудование должно быть смонтировано и готово к работе;
• проверяются работа в реальных условиях, устройства безопасности, аварийные системы;
• командировочные расходы оплачиваются заявителем сверх стоимости работ;
• стоимость выезда зависит от расположения объекта;
• сроки выезда согласуются заранее и влияют на общий график.
• до получения документа эксплуатация с посетителями не допускается.

07

Отрицательное решение по двум регламентам

Для устройств, не подпадающих под требования, оформляется отрицательное решение сразу по двум регламентам: об аттракционах и о безопасности оборудования для детских игровых площадок.

• проверка ведётся по обоим регламентам, поскольку области их действия смежные;
• устройство может не быть аттракционом, но подпадать под требования к игровому оборудованию;
• отрицательное решение выдаётся органом по сертификации по результатам рассмотрения заявки;
• в нём приводится мотивированное обоснование, почему продукция не подпадает под требования;
• документ принимается таможенными органами в отличие от информационного письма.

08

Требования к конструкции

• прочность несущих конструкций с установленными запасами;
• надёжность систем удержания пассажиров и их фиксации;
• дублирование критичных элементов удержания;
• системы аварийной остановки и эвакуации пассажиров;
• ограничение ускорений в пределах допустимых для человека;
• защита от несанкционированного доступа в опасные зоны;
• устойчивость к ветровым нагрузкам для высотных аттракционов;
• электробезопасность и защита от поражения током;
• системы контроля положения и блокировки пуска.

09

Системы удержания

Наиболее ответственный элемент аттракционов с высокой степенью риска. Требования включают не только прочность, но и дублирование: система удержания должна сохранять функцию при отказе одного элемента, а её открытие в движении должно быть исключено конструктивно. Отдельная линия — соответствие удержания антропометрии пользователей: ограничения по росту и по комплекции устанавливаются изготовителем и указываются на аттракционе, поскольку система, рассчитанная на определённые размеры тела, не удерживает пользователя за их пределами. Контроль соблюдения этих ограничений персоналом является частью безопасной эксплуатации, а не рекомендацией.

10

Монтаж и ввод в эксплуатацию

11

Эксплуатация

1. Ежедневная проверка перед началом работы с записью в журнале.
2. Периодические технические осмотры по регламенту изготовителя.
3. Ежегодное техническое освидетельствование.
4. Обучение и допуск персонала, обслуживающего аттракцион.
5. Контроль соблюдения ограничений по росту, возрасту и состоянию здоровья.
6. Информационные таблички с правилами и с ограничениями.
7. Ведение эксплуатационной документации и журналов.
8. Немедленная остановка при выявлении неисправности.

12

Ответственность эксплуатанта

Регламент возлагает на эксплуатирующую организацию значительный объём обязанностей, и при происшествии проверяется именно их выполнение. Наличие журналов ежедневных проверок, документов о техническом освидетельствовании, подтверждения квалификации персонала и соблюдения ограничений по пользователям определяет исход разбирательства. Наиболее частые нарушения при проверках — отсутствие записей за отдельные периоды, допуск к обслуживанию необученного персонала и игнорирование ограничений по росту и по возрасту при посадке. Каждое из них является самостоятельным нарушением независимо от исправности самого аттракциона.

13

Типовые нарушения

• эксплуатация без регистрации;
• отсутствие ежегодного технического освидетельствования;
• допуск пользователей вне установленных ограничений;
• отсутствие журналов ежедневных проверок;
• необученный обслуживающий персонал;
• монтаж передвижного аттракциона без проверки перед пуском;
• изменения конструкции без подтверждения;
• отсутствие информационных табличек с правилами и ограничениями.