СС и ДС ТР ТС и ГОСТ Р — сертификат и декларация. Документы по регламентам Союза и национальной системе различают по правовому основанию и области действия; форму, доказательства и сроки проверяют для конкретного товара.
01
Четыре обозначения
| Документ | Основание | Кто принимает решение |
| СС ТР ТС / ЕАЭС | Применимый регламент Союза | Орган по сертификации |
| ДС ТР ТС / ЕАЭС | Применимый регламент Союза | Заявитель в установленной процедуре |
| СС национальной системы | Применимые российские требования и перечень | Орган по сертификации |
| ДС национальной системы | Применимые российские требования и перечень | Заявитель в установленной процедуре |
02
Как выбрать документ
Форму определяют по конкретной области и позиции акта. Отсутствие товара в перечне на сертификацию не доказывает автоматически декларирование: возможны исключения, регистрация и другие формы.
03
Этапы и контроль
Доказательства, испытания, оценку производства и последующий контроль определяют по схеме. Для сертификата не заявляют обязательный выезд и ежегодный контроль в каждом случае; для декларации не отрицают все формы оценки производства.
04
Срок действия
Сроки серии и партии читают в конкретном акте. Общее правило «пять лет всем документам, без срока любой партии» не применяется.
05
Несколько оснований
Проверяют совместную применимость и исключения; нахождение похожего названия в двух перечнях не является достаточным основанием автоматически требовать два документа.
06
Ответственность заявителя и органа по оценке соответствия
Заявитель отвечает за представленные сведения и соответствие в своей роли; орган — за свои действия при оценке. Универсальная солидарная ответственность органа и заявителя не заявляется.
07
Регистрация
Реестровая запись и регистрационная процедура проверяются для вида документа; регистрация не подтверждает автоматически достоверность всей доказательственной базы.
08
Типовые схемы: что входит в сертификацию и декларирование
Схемы определяют набор операций: испытания, анализ документации, оценку производства или системы менеджмента, контроль после выдачи. Для регламентов Союза типовые схемы утверждены Решением Совета ЕЭК № 44; Решение Комиссии Таможенного союза № 621 применяется к ранее принятым регламентам в части, не противоречащей их тексту.
| Схема | Что включает | Кто заявитель |
|---|---|---|
| 1с | Испытания образцов, анализ состояния производства, сертификат, инспекционный контроль в течение срока действия | Изготовитель, в том числе иностранный |
| 2с | Испытания образцов и анализ документации плюс сертификат на систему менеджмента | Изготовитель, в том числе иностранный |
| 3с | Испытания партии, сертификат на партию | Продавец, поставщик или изготовитель, в том числе иностранный |
| 1д | Анализ документации, производственный контроль, испытания образцов, декларация и её регистрация | Изготовитель государства-члена |
| 2д | Анализ документации, испытания партии или единичного изделия, декларация | Изготовитель или продавец государства-члена |
| 3д и 4д | Как 1д и 2д, но испытания только в аккредитованной лаборатории | Как в 1д и 2д соответственно |
| 6д | Сертификат на систему менеджмента, производственный контроль, испытания в аккредитованной лаборатории | Заявитель обеспечивает стабильность системы менеджмента |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
09
Ключевое практическое различие: кто может быть заявителем
Сертификат может получить иностранный изготовитель, а декларацию по схемам 1д, 2д, 3д и 4д принимает лицо из государства-члена. Для иностранной продукции это часто определяет выбор формы.
- Для декларации ищут российского или иного резидента: изготовителя, продавца или уполномоченное лицо, как допускает регламент.
- Для партии допустимы продавец или поставщик, для серийного выпуска — изготовитель.
- Заявитель отвечает за соответствие в своей роли, поэтому его нельзя назначать формально.
10
Контроль после выдачи документа
По схеме 1с орган проводит инспекционный контроль в течение всего срока действия сертификата. В декларировании по схемам 1д, 2д, 3д и 4д инспекционного контроля органа нет, но продукция остаётся под государственным контролем.
- Схемы с системой менеджмента добавляют контроль её стабильности.
- При отрицательных результатах контроля действие документа приостанавливают или отменяют.
- Партионные схемы контроля после выдачи не предполагают: документ относится к партии.
11
Национальные документы по ПП РФ № 2425
Постановление № 2425 содержит два перечня: продукция для обязательной сертификации и продукция, для которой достаточно декларирования. Перечень заменил прежний, принятый по ПП № 982.
- Товар есть в первом перечне — нужен сертификат.
- Товар есть во втором перечне — оформляют декларацию.
- Если товар подпадает под регламент Союза, национальные перечни по тому же объекту не применяют вместо него.
12
Ситуации и выбор документа
| Ситуация | Документ | Что проверить |
|---|---|---|
| Товар под регламентом Союза, форма — сертификат | СС ТР ТС или ТР ЕАЭС | Схему, заявителя, наличие оценки производства |
| Товар под регламентом Союза, форма — декларация | ДС ТР ТС или ТР ЕАЭС | Резидент-заявитель и лабораторию |
| Товар в перечне сертификации по ПП № 2425 | СС национальной системы | Код ТН ВЭД, ОКПД2 и описание позиции |
| Товар во втором перечне ПП № 2425 | Декларация РФ | Основание и отсутствие требований Союза |
| Товара нет ни в одном перечне | Подтверждение не требуется или иная форма | Регистрацию, ветконтроль, СГР и другие режимы |
13
Типичные ошибки при выборе между СС и ДС
- Выбор схемы по привычке без сверки с разделом «Оценка соответствия» регламента.
- Иностранный изготовитель назначен заявителем декларации по схеме, где нужен резидент.
- Декларация по схеме 3д оформлена на протоколах лаборатории без аккредитации.
- Партионная схема применена к серийному выпуску.
- Сертификат на систему менеджмента представлен без учёта области её действия.
- Национальный перечень использован для товара, который уже регулируется Союзом.
- Срок действия принят по бланку без проверки основания выдачи.
- Тип документа не сверен с реестром.
14
Что проверить в готовом документе
- Основание: регламент Союза или национальные правила.
- Схему и заявителя, указанных в документе.
- Описание продукции и код ТН ВЭД: они должны совпадать с товаром в поставке.
- Срок действия, указанный в бланке, и вид документа: серия или партия.
- Наличие регистрации в реестре.
- Соответствие протоколов испытаний модели и применимым требованиям.
15
Нормативные основания
- Решение Совета ЕЭК № 44 — типовые схемы сертификации и декларирования для регламентов Союза
- Решение Комиссии Таможенного союза № 621 — применяется к ранее принятым регламентам в части, не противоречащей их тексту
- ПП РФ № 2425 — национальные перечни продукции для обязательной сертификации и для декларирования
- ПП № 982 — прежний перечень, заменённый Постановлением № 2425
Частые вопросы
Если товара нет в перечне на сертификацию, значит нужна декларация?
Не обязательно. Отсутствие товара в перечне на сертификацию автоматически не доказывает, что нужно декларирование: возможны исключения, регистрация и другие формы. Форму определяют по конкретной области и позиции акта, поэтому вывод делают только после сверки с точным текстом, а не по принципу «раз не сертификат, значит декларация».
По какому основанию оформляют национальную декларацию РФ?
Декларация национальной системы оформляется по российским требованиям и перечню, а национальная «декларация РФ» принимается по ПП РФ № 2425. Решение, как и при декларации по регламенту Союза, принимает заявитель в установленной процедуре, а не орган по сертификации, который выдаёт только сертификаты.
Правда ли, что все документы действуют пять лет?
Нет. Общего правила «пять лет для всех документов» не существует. Срок для серии и для партии читают в конкретном акте, а определяют его применимый акт, объект и схема. Поэтому для каждого товара срок действия проверяют отдельно, не полагаясь на привычную цифру.
Нужно ли два документа, если похожее название товара есть в двух перечнях?
Не автоматически. Сходство названий в двух перечнях само по себе не основание требовать два документа. Сначала проверяют совместную применимость актов и исключения из них, а уже затем делают вывод, какие документы нужны на самом деле и сколько их должно быть.
Подтверждает ли регистрация документа, что все доказательства достоверны?
Нет. Реестровую запись и регистрационную процедуру проверяют для конкретного вида документа, но сама регистрация автоматически не подтверждает достоверность всей доказательственной базы. Заявитель отвечает за представленные сведения и соответствие в своей роли, а орган — за свои действия при оценке, и общей солидарной ответственности нет.
Всегда ли для сертификата нужны выезд на производство и ежегодный контроль?
Нет. Доказательства, испытания, оценку производства и последующий контроль определяют по схеме. Обязательный выезд и ежегодный контроль для сертификата в каждом случае не заявляются. Точно так же для декларации нельзя утверждать, что оценка производства исключена во всех формах, поэтому схему читают по акту.
Чем отличается сертификат от декларации о соответствии?
Сертификат выдаёт орган по сертификации, а декларацию принимает сам заявитель в установленной процедуре. Сертификат может получить иностранный изготовитель, а декларацию по схемам 1д, 2д, 3д и 4д принимает лицо из государства-члена. По схеме 1с орган проводит инспекционный контроль в течение срока действия сертификата. При декларировании по схемам 1д–4д инспекционного контроля органа нет, но продукция остаётся под государственным контролем.
Чем отличается сертификат ТР ТС от сертификата ГОСТ Р?
Различие в правовом основании: СС ТР ТС оформляют по регламенту Союза, а СС ГОСТ Р — по российским требованиям и перечням. Национальные перечни установлены ПП РФ № 2425: первый — для обязательной сертификации, второй — для декларирования. Если товар подпадает под регламент Союза, национальные перечни по тому же объекту не применяют вместо него. Позицию сверяют по действующей редакции перечня на дату подачи заявки.
Кто может быть заявителем декларации о соответствии?
Заявителем декларации по схемам 1д, 2д, 3д и 4д может быть только лицо из государства-члена. Это изготовитель, продавец или уполномоченное лицо, как допускает регламент. Для партии допустимы продавец или поставщик, для серийного выпуска — изготовитель. Назначить заявителем иностранного изготовителя по схеме, где нужен резидент, — типичная ошибка. Заявитель отвечает за соответствие в своей роли, поэтому его нельзя назначать формально.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Декларация ТР ТС и ГОСТ Р — от 8 000 ₽, сертификат ГОСТ Р — от 95 000 ₽, сертификат ТР ТС с одним протоколом — от 115 000 ₽, дополнительный протокол 25 000 ₽.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, какой документ нужен на товар: по ТР ТС или ГОСТ Р?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.