Выражение «сертификат Минцифры» бытовое: для конкретного средства связи может требоваться сертификат или декларация в области связи, а для части оборудования специальная форма не применяется. Решение принимают по назначению, сетевым функциям и точной позиции действующих перечней. Wi‑Fi, Bluetooth, слот SIM или подключение к сети сами по себе не назначают один и тот же документ.
| 8517 | Аппаратура связи, телефоны, маршрутизаторы |
| 8517 62 | Аппаратура приёма, преобразования и передачи данных |
| 8517 69 | Аппаратура связи прочая |
| 8544 70 | Кабели волоконно-оптические |
01
Сначала описать функции
- к какой сети подключается оборудование;
- какую функцию выполняет в сети;
- оконечное это устройство или сетевой узел;
- какие интерфейсы и протоколы используются;
- есть ли радио- и криптографические функции;
- поставляется ли программное обеспечение отдельно или в составе.
02
Сертификат, декларация или вне перечня
Форму определяют по действующим перечням и идентификации средства связи. Нельзя назначать сертификат всем устройствам с сетевым разъёмом или беспроводным модулем.
03
Смежные контуры
| Контур | Что проверять |
| ТР ТС 004/020 | Электробезопасность и ЭМС по самостоятельной применимости и исключениям |
| ТР ЕАЭС 037 | Ограничение опасных веществ и исключения |
| РЭС и ВЧУ | Разрешительный радиочастотный режим по параметрам |
| Нотификация | Криптографические функции и исключения |
| Связь | Специальная функция и позиция перечня |
04
Порядок проверки
- Собрать техническое описание и схемы.
- Выделить функции связи, радио и криптографии.
- Сверить действующие перечни.
- Определить формы по каждому самостоятельному контуру.
- Согласовать модели и образцы.
- Провести предусмотренные испытания.
- Проверить запись и маркировку.
05
Что проверяют до отгрузки средств связи при импорте
До отгрузки проверяют не только документ связи, но и регламенты ЕАЭС, радио- и криптографические требования. Один сертификат не закрывает автоматически соседние режимы.
06
Группировка моделей
Объединение возможно только при подтверждённой технической однородности и правилах процедуры. Маркетинговое семейство не гарантирует одну программу испытаний.
07
Назначение документа связи по наличию Wi‑Fi
- документ назначен по наличию Wi‑Fi;
- все сетевые устройства названы средствами связи;
- перепутаны декларация связи и декларация ЕАЭС;
- не проверена нотификация;
- не учтены частоты и мощность;
- несколько моделей объединены без технического обоснования;
- указаны фиксированные цена и срок до идентификации.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Правовая основа: статья 41 закона «О связи»
Обязательное подтверждение соответствия касается средств связи, используемых в сети связи общего пользования, а также в технологических сетях и сетях специального назначения, если они присоединены к сети общего пользования. Подтверждение проводят в форме обязательной сертификации или принятия декларации о соответствии.
- Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утверждает Правительство РФ.
- Порядок организации и проведения работ также определяет Правительство РФ.
- Контроль за держателями сертификатов и декларантами и регистрацию деклараций ведёт федеральный орган в области связи.
- Аккредитация органов по сертификации и лабораторий регулируется законодательством об аккредитации.
09
Кто выдаёт документ
Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации, а не само министерство. Декларацию принимает заявитель на основе собственных доказательств и доказательств с участием аккредитованной испытательной лаборатории.
- Заявку на сертификат подают в орган по сертификации, затем выбирают схему и представляют образцы.
- Образцы испытывают в аккредитованной лаборатории; по результатам орган принимает решение о выдаче.
- Сведения о выданных сертификатах вносятся в реестр на сайте Минцифры.
- Данные в реестре обновляются еженедельно, поэтому свежий документ может отображаться с задержкой.
10
Перечень для сертификации: семь групп оборудования
Сертификат нужен только для оборудования из перечня, утверждённого постановлением Правительства № 113 от 04.02.2022. Остальные средства связи оформляют декларацией.
- системы коммутации;
- цифровые транспортные системы;
- системы управления и мониторинга;
- оборудование учёта услуг связи;
- радиоэлектронные средства;
- оборудование для оперативно-розыскных мероприятий;
- оконечное оборудование, способное повлиять на работу сети общего пользования.
11
Декларация в области связи
Декларирование ведут по правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1387 от 05.08.2022. Форму декларации утвердил приказ № 288 от 29.07.2015.
- Декларацию вправе принять изготовитель и для средств, которые не подлежат обязательной сертификации.
- Для изменённой версии программного обеспечения заявитель может опереться на ранее выданный сертификат или декларацию, если порядок это допускает.
- Декларация связи не заменяет декларацию по регламентам ЕАЭС: это самостоятельные документы.
12
Криптография и ответственность
Если в устройстве есть криптографические элементы, может понадобиться сертификация средств криптографической защиты информации и лицензия ФСБ. Нотификацию ФСБ назначают только когда первые четыре цифры кода ТН ВЭД есть в перечне раздела 2.19.
- Использование несертифицированных средств связи или средств кодирования влечёт ответственность по статье 13.6 КоАП РФ.
- Wi-Fi, Bluetooth и шифрование сами по себе основанием для нотификации не служат.
13
Ситуации и документы
| Ситуация | Документ | Что проверить |
|---|---|---|
| Оборудование коммутации или транспортная система | Сертификат | Позицию перечня, схему, образцы |
| Оконечное устройство без влияния на сеть общего пользования | Декларация | Обоснование того, что устройство не входит в перечень |
| Радиоэлектронное средство | Проверяют перечень и радиочастотный режим | Параметры излучения и позицию перечня |
| Обновление программного обеспечения | Декларация или новая оценка | Основание: ранее выданный документ и характер изменений |
| Сетевое устройство, не подключаемое к сети общего пользования | Решение по статье 41 и перечню | Область подключения и назначение |
Частые вопросы
Выдаёт ли сертификат связи сам Минцифры?
Нет, сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации, а не само министерство. Заявку подают в орган, выбирают схему и представляют образцы. Образцы испытывают в аккредитованной лаборатории, а по результатам орган принимает решение о выдаче. Сведения о выданных сертификатах вносятся в реестр на сайте Минцифры и обновляются еженедельно. Поэтому свежий документ может отображаться в реестре с задержкой.
Нужен ли сертификат связи на устройство с Wi‑Fi или Bluetooth?
Нет, наличие Wi‑Fi, Bluetooth или слота SIM само по себе документ не назначает. Сначала выясняют, для какой сети предназначено устройство и какую функцию выполняет, затем сверяют точную позицию действующих перечней. Нельзя требовать сертификат у всех изделий, где есть сетевой разъём или беспроводной модуль.
Заменяет ли документ связи ТР ТС 004 и ТР ТС 020?
Нет, один документ не закрывает соседние режимы. Электробезопасность и электромагнитную совместимость проверяют отдельно, исходя из самостоятельной применимости регламентов и исключений. Так же отдельно оценивают ограничение опасных веществ, радиочастотный режим и нотификацию, поэтому перед отгрузкой проверяют каждый контур по очереди. Если сомневаетесь, подготовьте техническое описание и схемы изделия.
Нужна ли нотификация ФСБ для средства связи с шифрованием?
Только если первые четыре цифры кода ТН ВЭД товара есть в перечне раздела 2.19. Шифрование, Wi‑Fi или Bluetooth сами по себе основанием не служат. Криптографические функции устройства описывают заранее, а решение принимают по коду и применимости регулирования, а не по наличию защищённого соединения.
Какие сведения об устройстве нужны, чтобы определить форму документа?
Нужно описать сеть подключения, функцию в ней, тип изделия (оконечное устройство или сетевой узел), интерфейсы и протоколы. Отдельно указывают радио- и криптографические возможности, а также то, поставляется программное обеспечение вместе с изделием или самостоятельно. Без этого форму документа не назначают.
Можно ли оформить один документ на несколько моделей средства связи?
Да, но только при подтверждённой технической однородности моделей и если это допускает правило процедуры. Принадлежность к одной маркетинговой линейке ничего не гарантирует: программа испытаний у моделей может различаться. Объединение без технического обоснования входит в число типичных ошибок. Для каждой модели в заявке стоит приложить описание отличий, чтобы обоснование было видно сразу.
Как проверить, что документ на средство связи подлинный?
Сверьте его с официальной записью: совпадают ли область продукции, модели, заявитель и статус документа. Одного бумажного экземпляра или скана недостаточно, поскольку запись показывает, действует ли документ и распространяется ли он на конкретную модель, которую вы покупаете или ввозите. Особенно это важно, когда документ предъявляют покупатель или таможня.
Какое оборудование связи подлежит обязательной сертификации?
Обязательная сертификация нужна только оборудованию из перечня, утверждённого постановлением Правительства № 113 от 04.02.2022. В перечень входят системы коммутации, цифровые транспортные системы, системы управления и мониторинга, оборудование учёта услуг связи. Также в нём радиоэлектронные средства, оборудование для оперативно-розыскных мероприятий и оконечное оборудование, способное повлиять на работу сети общего пользования. Остальные средства связи оформляют декларацией. Включение товара в группу определяют по конкретной позиции перечня, а не по слову в названии устройства.
Как оформить декларацию о соответствии средств связи?
Декларацию в области связи оформляют по правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1387 от 05.08.2022, а её форму утвердил приказ № 288 от 29.07.2015. Заявитель принимает декларацию на основе собственных доказательств и доказательств с участием аккредитованной испытательной лаборатории. Изготовитель вправе принять декларацию и для средств, которые не подлежат обязательной сертификации. Декларация связи не заменяет декларацию по регламентам ЕАЭС: это самостоятельные документы. Регистрацию деклараций ведёт федеральный орган в области связи.
Когда подтверждение соответствия средств связи обязательно по статье 41 закона «О связи»?
Обязательное подтверждение касается средств связи, используемых в сети связи общего пользования. Оно также распространяется на технологические сети и сети специального назначения, если они присоединены к сети общего пользования. Подтверждение проводят в форме обязательной сертификации или принятия декларации о соответствии. Перечень средств связи для обязательной сертификации и порядок работ утверждает Правительство РФ. Для сетевого устройства, которое не подключают к сети общего пользования, решение принимают по статье 41 и перечню.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Расчёт после идентификации функций, моделей, перечня испытаний и смежных требований.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужен ли сертификат связи на ваше оборудование?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.