От отнесения к средствам измерений зависит всё остальное: если устройство — средство измерений и применяется в сфере государственного регулирования, ему нужны утверждение типа и поверка. Если нет, ничего этого не требуется, и попытка поверить его закончится отказом.
| 90 | Приборы и аппараты измерительные |
| 9026 | Приборы для измерения расхода и давления |
| 9030 | Приборы для измерения электрических величин |
01
Ключевой признак
- средство измерений предназначено для измерений;
- и имеет нормированные метрологические характеристики;
- нормированные означает установленные и подтверждаемые;
- прибор без нормированной погрешности средством измерений не является;
- он относится к индикаторам;
- индикатор показывает наличие или примерную величину;
- но не даёт результата с известной точностью.
02
Пограничные случаи
- наличие шкалы само по себе ничего не решает;
- решает нормирование характеристик и назначение;
- один и тот же датчик может быть и тем, и другим;
- в составе системы управления он элемент автоматики;
- при использовании для учёта — средство измерений;
- применение определяет статус.
| Устройство | Обычно |
| Индикатор напряжения | Индикатор, не средство измерений |
| Мультиметр с классом точности | Средство измерений |
| Термометр бытовой без нормирования | Индикатор |
| Термометр лабораторный с погрешностью | Средство измерений |
| Датчик в составе системы управления | По назначению системы |
| Прибор для внутреннего контроля без сдачи результатов | Зависит от применения |
03
Разъяснение Росстандарта
- процедура нужна при неочевидном статусе;
- её результат снимает спор с надзором;
- отрицательный ответ избавляет от поверки;
- и от затрат на утверждение типа;
- положительный означает необходимость всех процедур;
- получать разъяснение выгоднее до вывода на рынок.
- Подготовить заявку с описанием устройства.
- Приложить пояснительную записку о назначении и принципе работы.
- Приложить техническую и эксплуатационную документацию.
- Направить в Росстандарт.
- Получить приказ об отнесении к средствам измерений или письмо об обратном.
- Использовать результат при планировании процедур.
04
Что следует из статуса
| Статус | Что требуется |
| Средство измерений в сфере госрегулирования | Утверждение типа и периодическая поверка |
| Средство измерений вне сферы | Калибровка по решению владельца |
| Индикатор | Метрологические процедуры не применяются |
| Испытательное оборудование | Аттестация вместо поверки |
05
Что говорит закон об обеспечении единства измерений
Основной документ — Федеральный закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Он определяет средство измерений как техническое средство, предназначенное для измерений, и устанавливает сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений. Требования об утверждении типа и поверке распространяются именно на средства измерений, которые применяются в этой сфере.
Поэтому для любого устройства с дисплеем, шкалой или датчиком вопрос решается в два шага. Первый — является ли устройство средством измерений по своему назначению. Второй — применяется ли оно в сфере государственного регулирования. Только при двух ответах «да» обязательны утверждение типа и поверка.
06
Сфера государственного регулирования
- здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды;
- обеспечение безопасности труда и безопасности при чрезвычайных ситуациях;
- торговля и товарообменные операции, банковские, налоговые и таможенные операции;
- учёт количества энергетических ресурсов;
- оборона и безопасность государства, геодезия, гидрометеорология;
- выполнение работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Как оформить вопрос об отнесении
- Соберите документы на устройство: руководство по эксплуатации, технические характеристики, описание назначения.
- Опишите, какие величины устройство измеряет и с какой точностью, если она нормирована.
- Укажите, в какой сфере предполагается применение.
- Направьте обращение в Росстандарт за разъяснением об отнесении технического средства к средствам измерений.
- Сохраните полученный ответ вместе с документами на изделие.
08
Если устройство — средство измерений
- для применения в сфере государственного регулирования нужен утверждённый тип — сведения о нём вносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;
- до ввода в эксплуатацию проводится первичная поверка, затем — периодические поверки с установленным интервалом;
- результаты поверки передаются в Федеральный информационный фонд и подтверждаются записью в нём;
- поверку выполняют организации и ИП, аккредитованные в области обеспечения единства измерений;
- вне сферы государственного регулирования вместо поверки можно проводить калибровку в добровольном порядке.
09
Типовые ситуации
- бытовые весы для личного использования — вне сферы государственного регулирования, поверка не требуется;
- весы в магазине для расчёта с покупателями — торговля, нужны утверждённый тип и поверка;
- счётчики воды, газа, электроэнергии и тепла для расчётов — учёт энергоресурсов, нужны утверждённый тип и поверка;
- термометр в составе бытового прибора, который не нормирует точность, — как правило, не средство измерений в смысле закона;
- лабораторное оборудование для испытаний при оценке соответствия — сфера государственного регулирования, требования обязательны.
10
Если устройство — не средство измерений
Требования об утверждении типа и поверке не распространяются на устройство, которое по назначению не является средством измерений. Пример — индикатор, который показывает наличие или отсутствие сигнала без нормированной точности. Попытка оформить поверку такого изделия закончится отказом: у него нет нормированных метрологических характеристик, по которым её проводить.
От метрологических требований нужно отличать требования технических регламентов. Электрическое устройство с индикатором всё равно может подлежать подтверждению соответствия по ТР ТС 004 и ТР ТС 020, а изделие с шифровальными функциями из перечня раздела 2.19 — нотификации. Отнесение к средствам измерений эти вопросы не снимает.
Частые вопросы
Как понять, является ли прибор средством измерений?
Прибор считается средством измерений, если он предназначен для измерений и имеет нормированные метрологические характеристики, то есть установленные и подтверждаемые. Если погрешность не нормируется, это индикатор: он показывает наличие или примерную величину, но не выдаёт результат с известной точностью. Назначение определяет заявленное изготовителем.
Достаточно ли наличия шкалы или дисплея, чтобы прибор считался средством измерений?
Нет, шкала или дисплей сами по себе ничего не решают. Значение имеют нормирование характеристик и назначение прибора. Поэтому мультиметр с классом точности относится к средствам измерений, а индикатор напряжения или бытовой термометр без нормирования — нет. Лабораторный термометр с заданной погрешностью снова средство измерений.
Нужна ли поверка прибору, который используется только для внутреннего контроля?
Если применение не относится к сфере государственного регулирования, поверка не обязательна, а калибровку можно проводить добровольно по решению владельца. Но статус зависит от применения: один и тот же датчик остаётся элементом автоматики, пока работает в системе управления, и становится средством измерений, когда его показания идут в учёт. Прибор для внутреннего контроля оценивают по тому, как его используют.
В каких сферах прибор считается применяемым в государственном регулировании?
Перечень сфер закреплён в законе № 102-ФЗ. Среди них здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, безопасность труда, торговля, банковские, налоговые и таможенные операции, а также учёт энергоресурсов. Сюда же относятся оборона, геодезия, гидрометеорология и оценка соответствия продукции обязательным требованиям. Если прибор измеряет в такой сфере, к нему предъявляют обязательные метрологические требования.
Зачем получать разъяснение Росстандарта об отнесении устройства к средствам измерений?
Разъяснение нужно, когда статус неочевиден. Отрицательный ответ освобождает от поверки и затрат на утверждение типа, положительный подтверждает необходимость всех процедур. Результат снимает спор с надзором, поэтому получать его выгоднее до вывода изделия на рынок. К заявке прикладывают пояснительную записку о назначении и принципе работы и документацию.
Что делать, если заказчик требует поверку прибора, который не является средством измерений?
Предъявите заказчику письменное разъяснение Росстандарта о том, что устройство не относится к средствам измерений. Такое разъяснение пригодится при проверке, при закупке по тендеру и в спорах с заказчиком, который требует свидетельство о поверке. Поверить такой прибор нельзя: у него нет нормированных метрологических характеристик, и попытка закончится отказом. Если разъяснения нет, направьте обращение в Росстандарт с руководством по эксплуатации, характеристиками и описанием назначения.
Поверяют ли испытательное оборудование?
Нет: для испытательного оборудования предусмотрена аттестация вместо поверки. Причина в том, что оно создаёт условия испытаний, а не измеряет величину, поэтому процедура иная. Средства измерений в сфере государственного регулирования проходят утверждение типа и периодическую поверку, вне сферы — калибровку по решению владельца, а индикаторы метрологическим процедурам не подвергаются.
Где посмотреть, утверждён ли тип прибора?
Сведения об утверждённых типах средств измерений публикуются в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Для применения в сфере государственного регулирования прибор должен иметь утверждённый тип, без него использовать его там нельзя. Поэтому перед покупкой или вводом в эксплуатацию стоит найти тип прибора в этом реестре.
Когда прибору обязательны утверждение типа и поверка?
Утверждение типа и поверка обязательны, только если на два вопроса получен ответ «да». Первый — является ли устройство средством измерений по своему назначению. Второй — применяется ли оно в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Так требования устроены в Федеральном законе № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В этой сфере нужны утверждённый тип, первичная и периодические поверки. Вне сферы вместо поверки можно проводить калибровку в добровольном порядке.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость зависит от вида процедуры, типа средств измерений и их количества. Если в процедуре участвует Росстандарт, в срок включается время на его действия.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, относится ли ваш прибор к средствам измерений?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.