Пожарный сертификат по ТР ЕАЭС 043/2017: на какую продукцию нужен, испытания, порядок получения

01

Какая продукция подпадает под регламент

• первичные средства пожаротушения: огнетушители всех типов, пожарные краны, шкафы, рукава, стволы;
• оборудование систем пожаротушения: спринклеры, дренчеры, насосы, узлы управления, модули порошкового и газового тушения;
• технические средства пожарной автоматики: извещатели, приёмно-контрольные приборы, оповещатели, устройства управления;
• огнезащитные составы, краски, пропитки и средства огнезащиты конструкций;
• пожарное оборудование и инструмент, включая аварийно-спасательный;
• средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре: самоспасатели, средства защиты органов дыхания;
• пожарные автомобили и мобильные средства пожаротушения;
• элементы систем противодымной защиты: клапаны, вентиляторы, воздуховоды отдельных видов;
• строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости в части, отнесённой к регламенту.

02

Ужесточение контроля: что происходит в 2026 году

Документы, оформленные формально, начали проверяться по существу: практика подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности заметно изменилась.

• профильный научно-исследовательский институт направляет заявителям экспертные заключения по декларациям, принятым на основании собственных доказательств;
• проверяется обоснованность доказательственной базы, а не только наличие документа;
• контроль ведут несколько ведомств одновременно: надзорный орган в сфере пожарной безопасности, служба по аккредитации, таможенные органы, ведомство в сфере промышленности;
• торговые площадки постепенно включаются в проверку: без корректных документов товар не допускается к продаже;
• массив документов в системе заметен: порядка двенадцати тысяч сертификатов и свыше шести тысяч деклараций;
• работу ведут около пятидесяти пяти лабораторий и двадцати трёх органов по сертификации.

03

Протоколы добровольных лабораторий не подходят

Ключевой практический вывод: для обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности нужны протоколы лабораторий, аккредитованных в национальной системе, а не в добровольных системах сертификации.

• протокол добровольной лаборатории не образует доказательственную базу для обязательной декларации;
• при регистрации декларации такие протоколы использовать не следует;
• проверить статус лаборатории можно в реестре аккредитованных лиц;
• область аккредитации лаборатории должна покрывать заявленные методы испытаний;
• несоответствие выявляется при проверке обоснованности документа.

04

Схема на собственных доказательствах: зона повышенного риска

• декларации, принятые на основании собственных доказательств, проверяются в первую очередь;
• заявитель обязан располагать фактическими результатами испытаний;
• при отсутствии собственной испытательной базы обосновать такую схему сложно;
• удалённое оформление протоколов без фактических испытаний выявляется при экспертизе;
• переход на схему с испытаниями в аккредитованной лаборатории снижает риск;
• для продукции с высоким риском разумнее сразу выбирать более строгую схему.

05

Кто и когда проверяет

06

Что делать держателям документов

1. Проверьте, на основании каких протоколов приняты ваши декларации.
2. Установите, в какой системе аккредитована лаборатория, выдавшая протокол.
3. Проверьте статус лаборатории в реестре аккредитованных лиц на дату выдачи протокола.
4. Убедитесь, что область аккредитации покрывает применённые методы.
5. Проверьте, соответствует ли схема характеру доказательственной базы.
6. При выявлении проблем планируйте переоформление с корректными испытаниями.
7. Сохраните доказательственные материалы в полном объёме: они запрашиваются при проверке.
8. Для новых документов используйте только аккредитованные в национальной системе лаборатории.

07

Продукция под особым вниманием

• огнетушители и средства первичного пожаротушения;
• пожарные извещатели и приборы пожарной автоматики;
• огнетушащие вещества и модули пожаротушения;
• противопожарные двери, люки и заполнения проёмов;
• кабельная продукция с заявленными пожарными характеристиками;
• средства индивидуальной защиты пожарных и самоспасатели;
• огнезащитные составы и материалы.

08

Выбор между сертификатом и декларацией по пожарной продукции

Конкретная форма установлена приложениями к регламенту, и заявитель её не выбирает. Допустимость собственных доказательств заявителя определяют по точной позиции и схеме: всеобщего запрета нет. Если схема требует испытаний, их проводят в лаборатории, аккредитованной в национальной системе.

09

Какие испытания проводятся

• показатели пожарной опасности материалов: горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения, распространение пламени;
• огнетушащая способность: тушение модельных очагов установленных классов;
• огнестойкость конструкций и заполнений проёмов: предел огнестойкости по нормируемым признакам;
• огнезащитная эффективность составов: время до достижения критической температуры защищаемой конструкции;
• функциональные испытания приборов: чувствительность извещателей, работоспособность при отклонениях питания, устойчивость к помехам;
• климатические и механические воздействия: температура, влажность, вибрация, удар;
• ресурсные и надёжностные испытания;
• специальные проверки для средств защиты людей: время защитного действия, сопротивление дыханию.

10

Порядок получения пожарного сертификата по шагам

1. Определите вид продукции и её попадание в область ТР ЕАЭС 043/2017 по описанию, а не по назначению применения.
2. Проверьте смежные регламенты: для электрооборудования пожарной автоматики — ТР ТС 020 и ТР ТС 004 по их области и напряжению питания, для СИЗ пожарных — ТР ТС 019 по его области.
3. Установите форму подтверждения и допустимые схемы по приложениям регламента.
4. Подберите орган по сертификации, область аккредитации которого включает вашу продукцию, и лабораторию с нужными методами.
5. Согласуйте программу испытаний и определите количество образцов с учётом разрушающих методов.
6. Изготовьте и передайте образцы; для крупногабаритной продукции согласуйте испытания на площадке.
7. Пройдите анализ состояния производства, если схема его предусматривает.
8. Получите протоколы и оформите документ; сведения вносятся в реестр.
9. Нанесите знак ЕАС и подготовьте эксплуатационную документацию.
10. Проходите инспекционный контроль в установленные сроки.

11

Особенности испытаний: почему дороже и дольше

Программа в этой области объёмнее средней. Разрушающие огневые методы требуют большого числа образцов, крупногабаритных стендов, огневых камер и специально аккредитованных лабораторий, которых немного. Отсюда очереди и сроки.

12

Пожарный сертификат и декларация пожарной безопасности объекта

Три документа с похожими названиями закрывают разные вопросы, и их путают постоянно.

13

Старые сертификаты по 123-ФЗ

Для новых поставок национальный сертификат по 123-ФЗ не годится, даже если срок в бланке не истёк. До вступления ТР ЕАЭС 043/2017 в силу документы выдавались в национальной системе по федеральному закону № 123-ФЗ. Такие сертификаты действовали в переходный период до окончания своего срока, но не дольше предельной даты, установленной решением о введении регламента. Сегодня для ввода продукции в оборот нужен документ по регламенту.

• документы по 123-ФЗ действовали в пределах переходного периода;
• продукция, введённая в оборот в срок, остаётся законной;
• новые партии и новый выпуск — только по ТР ЕАЭС 043;
• при переоформлении проверяется пригодность прежних протоколов по актуальным методам;
• Для продукции, соответствие которой подтверждено по ТР ЕАЭС 043/2017, проверяют маркировку единым знаком обращения ЕАС. Национальную маркировку других категорий не заменяют автоматически.

14

Сроки, стоимость и срок действия

• испытания — основная статья затрат, особенно огневые и на крупногабаритных стендах;
• образцы: при разрушающих методах их требуется заметно больше обычного;
• логистика образцов до лаборатории с нужной аккредитацией;
• анализ состояния производства с выездом, включая зарубежные площадки;
• инспекционный контроль в течение срока действия;
• параллельные программы по смежным регламентам.

15

Смежные регламенты: что оформляют вместе

16

Типичные ошибки при оформлении пожарного сертификата

• оформлен только пожарный документ, а требования смежных регламентов не подтверждены;
• заявлена группа огнезащитной эффективности без испытаний на конкретной конструкции и толщине слоя;
• использованы протоколы по отменённым редакциям стандартов;
• продукция общего назначения заявлена как пожарная без оснований и наоборот;
• образцы изготовлены не по серийной технологии, и при инспекционном контроле выявлено расхождение;
• число образцов не рассчитано под разрушающие методы, испытания остановлены;
• лаборатория не аккредитована на часть методов программы;
• игнорируется инспекционный контроль, и сертификат приостанавливается;
• запрошен «пожарный сертификат» на отделочный материал, который подтверждается иначе.

17

Чек-лист перед стартом

1. Продукция описана технически, определено попадание в область ТР ЕАЭС 043.
2. Проверены смежные регламенты и составлен единый план подтверждения.
3. Установлена форма и схема по приложениям регламента.
4. Подобраны орган и лаборатории, покрывающие всю программу методов.
5. Рассчитано число образцов с учётом разрушающих испытаний.
6. Согласована программа и сроки, заложена очередь в лабораториях.
7. Подготовлена техническая документация и обоснование группы однородной продукции.
8. Спланирован анализ производства и последующий инспекционный контроль.
9. Проверена актуальность редакций стандартов в перечнях ЕЭК.

18

Особенности испытаний пожарной продукции

Программа испытаний в этой области объёмнее и дороже средней: часть методов разрушающие, требуют крупногабаритных стендов и специальных камер, а число образцов измеряется десятками. Огнетушители испытывают на реальных модельных очагах пожара, кабели — в огневых камерах, отделочные материалы — на установках определения группы горючести. Поэтому число лабораторий с полной областью аккредитации ограничено, и сроки зависят от их загрузки.

19

Если продукция не подлежит подтверждению по 123-ФЗ

• часть продукции под требования национального закона о пожарной безопасности не подпадает;
• для подтверждения этого оформляется отрицательное решение органа по 123-ФЗ;
• стоимость документа — 60 000 рублей, срок пять рабочих дней;
• он предъявляется таможне, заказчикам строительства и надзорным органам;
• для торговых площадок применяется отказное письмо;
• документ оформляется на конкретный перечень позиций;
• при изменении перечней требуется новое решение.

20

Нормативные основания

• ТР ЕАЭС 043/2017 — требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; форма подтверждения по приложениям регламента
• Федеральный закон № 123-ФЗ — декларация пожарной безопасности объекта, прежние национальные сертификаты и отрицательное решение на продукцию вне его требований
• ТР ТС 020 — смежный регламент для пожарных извещателей и приёмно-контрольных приборов
• ТР ТС 004 — для извещателей и приборов при питании от 50 до 1000 В переменного или от 75 до 1500 В постоянного тока; к изделию, подлежащему подтверждению по ТР ТС 010, не применяется
• ТР ЕАЭС 037 — для извещателей и приборов, если изделие есть в приложении № 1
• ТР ТС 010/2011 — насосы установок пожаротушения
• ТР ТС 019 — средства индивидуальной защиты пожарных, в том числе средства защиты органов дыхания
• ТР ТС 018 — пожарные автомобили
• Статья 1, пункты 1 и 2, ТР ТС 020/2011 в редакции Решения Совета ЕЭК № 91 от 10.06.2022, приложение 1.