Пожарный сертификат по ТР ЕАЭС 043/2017: на какую продукцию нужен, испытания, порядок получения

01

Какая продукция подпадает под регламент

• первичные средства пожаротушения: огнетушители всех типов, пожарные краны, шкафы, рукава, стволы;
• оборудование систем пожаротушения: спринклеры, дренчеры, насосы, узлы управления, модули порошкового и газового тушения;
• технические средства пожарной автоматики: извещатели, приёмно-контрольные приборы, оповещатели, устройства управления;
• огнезащитные составы, краски, пропитки и средства огнезащиты конструкций;
• пожарное оборудование и инструмент, включая аварийно-спасательный;
• средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре: самоспасатели, средства защиты органов дыхания;
• пожарные автомобили и мобильные средства пожаротушения;
• элементы систем противодымной защиты: клапаны, вентиляторы, воздуховоды отдельных видов;
• строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости в части, отнесённой к регламенту.

02

Ужесточение контроля: что происходит в 2026 году

Практика подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности заметно изменилась. Документы, оформленные формально, начали проверяться по существу.

• профильный научно-исследовательский институт направляет заявителям экспертные заключения по декларациям, принятым на основании собственных доказательств;
• проверяется обоснованность доказательственной базы, а не только наличие документа;
• контроль ведут несколько ведомств одновременно: надзорный орган в сфере пожарной безопасности, служба по аккредитации, таможенные органы, ведомство в сфере промышленности;
• торговые площадки постепенно включаются в проверку: без корректных документов товар не допускается к продаже;
• массив документов в системе заметен: порядка двенадцати тысяч сертификатов и свыше шести тысяч деклараций;
• работу ведут около пятидесяти пяти лабораторий и двадцати трёх органов по сертификации.

03

Протоколы добровольных лабораторий не подходят

Ключевой практический вывод: для обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности нужны протоколы лабораторий, аккредитованных в национальной системе, а не в добровольных системах сертификации.

• протокол добровольной лаборатории не образует доказательственную базу для обязательной декларации;
• при регистрации декларации такие протоколы использовать не следует;
• проверить статус лаборатории можно в реестре аккредитованных лиц;
• область аккредитации лаборатории должна покрывать заявленные методы испытаний;
• несоответствие выявляется при проверке обоснованности документа.

04

Схема на собственных доказательствах: зона повышенного риска

• декларации, принятые на основании собственных доказательств, проверяются в первую очередь;
• заявитель обязан располагать фактическими результатами испытаний;
• при отсутствии собственной испытательной базы обосновать такую схему сложно;
• удалённое оформление протоколов без фактических испытаний выявляется при экспертизе;
• переход на схему с испытаниями в аккредитованной лаборатории снижает риск;
• для продукции с высоким риском разумнее сразу выбирать более строгую схему.

05

Кто и когда проверяет

06

Что делать держателям документов

1. Проверьте, на основании каких протоколов приняты ваши декларации.
2. Установите, в какой системе аккредитована лаборатория, выдавшая протокол.
3. Проверьте статус лаборатории в реестре аккредитованных лиц на дату выдачи протокола.
4. Убедитесь, что область аккредитации покрывает применённые методы.
5. Проверьте, соответствует ли схема характеру доказательственной базы.
6. При выявлении проблем планируйте переоформление с корректными испытаниями.
7. Сохраните доказательственные материалы в полном объёме: они запрашиваются при проверке.
8. Для новых документов используйте только аккредитованные в национальной системе лаборатории.

07

Продукция под особым вниманием

• огнетушители и средства первичного пожаротушения;
• пожарные извещатели и приборы пожарной автоматики;
• огнетушащие вещества и модули пожаротушения;
• противопожарные двери, люки и заполнения проёмов;
• кабельная продукция с заявленными пожарными характеристиками;
• средства индивидуальной защиты пожарных и самоспасатели;
• огнезащитные составы и материалы.

08

Сертификат или декларация

Конкретная форма установлена приложениями к регламенту, и заявитель её не выбирает. Особенность области в том, что собственные доказательства заявителя здесь не применяются: испытания проводятся в аккредитованной лаборатории независимо от формы подтверждения.

09

Какие испытания проводятся

• показатели пожарной опасности материалов: горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения, распространение пламени;
• огнетушащая способность: тушение модельных очагов установленных классов;
• огнестойкость конструкций и заполнений проёмов: предел огнестойкости по нормируемым признакам;
• огнезащитная эффективность составов: время до достижения критической температуры защищаемой конструкции;
• функциональные испытания приборов: чувствительность извещателей, работоспособность при отклонениях питания, устойчивость к помехам;
• климатические и механические воздействия: температура, влажность, вибрация, удар;
• ресурсные и надёжностные испытания;
• специальные проверки для средств защиты людей: время защитного действия, сопротивление дыханию.

10

Порядок получения по шагам

1. Определите вид продукции и её попадание в область ТР ЕАЭС 043/2017 по описанию, а не по назначению применения.
2. Проверьте, какие ещё регламенты применяются: электрооборудование пожарной автоматики подпадает и под ТР ТС 004 и ТР ТС 020, СИЗ пожарных — под ТР ТС 019.
3. Установите форму подтверждения и допустимые схемы по приложениям регламента.
4. Подберите орган по сертификации, область аккредитации которого включает вашу продукцию, и лабораторию с нужными методами.
5. Согласуйте программу испытаний и определите количество образцов с учётом разрушающих методов.
6. Изготовьте и передайте образцы; для крупногабаритной продукции согласуйте испытания на площадке.
7. Пройдите анализ состояния производства, если схема его предусматривает.
8. Получите протоколы и оформите документ; сведения вносятся в реестр.
9. Нанесите знак ЕАС и подготовьте эксплуатационную документацию.
10. Проходите инспекционный контроль в установленные сроки.

11

Особенности испытаний: почему дороже и дольше

Программа в этой области объёмнее средней. Разрушающие огневые методы требуют большого числа образцов, крупногабаритных стендов, огневых камер и специально аккредитованных лабораторий, которых немного. Отсюда очереди и сроки.

12

Пожарный сертификат и декларация пожарной безопасности объекта

Три документа с похожими названиями закрывают разные вопросы, и их путают постоянно.

13

Старые сертификаты по 123-ФЗ

До вступления ТР ЕАЭС 043/2017 в силу документы выдавались в национальной системе по федеральному закону № 123-ФЗ. Такие сертификаты действовали в переходный период до окончания своего срока, но не дольше предельной даты, установленной решением о введении регламента. Сегодня для ввода продукции в оборот нужен документ по регламенту: национальный сертификат по 123-ФЗ для новых поставок не годится, даже если срок в бланке не истёк.

• документы по 123-ФЗ действовали в пределах переходного периода;
• продукция, введённая в оборот в срок, остаётся законной;
• новые партии и новый выпуск — только по ТР ЕАЭС 043;
• при переоформлении проверяется пригодность прежних протоколов по актуальным методам;
• знак соответствия национальной системы заменяется знаком ЕАС.

14

Сроки, стоимость и срок действия

• испытания — основная статья затрат, особенно огневые и на крупногабаритных стендах;
• образцы: при разрушающих методах их требуется заметно больше обычного;
• логистика образцов до лаборатории с нужной аккредитацией;
• анализ состояния производства с выездом, включая зарубежные площадки;
• инспекционный контроль в течение срока действия;
• параллельные программы по смежным регламентам.

15

Смежные регламенты: что оформляют вместе

16

Типичные ошибки

• оформлен только пожарный документ, а требования смежных регламентов не подтверждены;
• заявлена группа огнезащитной эффективности без испытаний на конкретной конструкции и толщине слоя;
• использованы протоколы по отменённым редакциям стандартов;
• продукция общего назначения заявлена как пожарная без оснований и наоборот;
• образцы изготовлены не по серийной технологии, и при инспекционном контроле выявлено расхождение;
• число образцов не рассчитано под разрушающие методы, испытания остановлены;
• лаборатория не аккредитована на часть методов программы;
• игнорируется инспекционный контроль, и сертификат приостанавливается;
• запрошен «пожарный сертификат» на отделочный материал, который подтверждается иначе.

17

Чек-лист перед стартом

1. Продукция описана технически, определено попадание в область ТР ЕАЭС 043.
2. Проверены смежные регламенты и составлен единый план подтверждения.
3. Установлена форма и схема по приложениям регламента.
4. Подобраны орган и лаборатории, покрывающие всю программу методов.
5. Рассчитано число образцов с учётом разрушающих испытаний.
6. Согласована программа и сроки, заложена очередь в лабораториях.
7. Подготовлена техническая документация и обоснование группы однородной продукции.
8. Спланирован анализ производства и последующий инспекционный контроль.
9. Проверена актуальность редакций стандартов в перечнях ЕЭК.

18

Порядок получения

1. Определить вид продукции и её попадание в область ТР ЕАЭС 043/2017.
2. Установить, требуется сертификат или декларация, и выбрать допустимую схему.
3. Выбрать орган по сертификации с областью аккредитации на пожарную продукцию.
4. Подготовить техническую документацию: ТУ, чертежи, руководство по эксплуатации.
5. Передать образцы в аккредитованную лабораторию по акту отбора и провести испытания.
6. При серийном выпуске пройти анализ состояния производства.
7. Получить решение органа и запись в реестре ФГИС Росаккредитации.

19

Особенности испытаний пожарной продукции

Программа испытаний в этой области объёмнее и дороже средней: часть методов разрушающие, требуют крупногабаритных стендов и специальных камер, а число образцов измеряется десятками. Огнетушители испытывают на реальных модельных очагах пожара, кабели — в огневых камерах, отделочные материалы — на установках определения группы горючести. Поэтому число лабораторий с полной областью аккредитации ограничено, и сроки зависят от их загрузки.

20

Старые сертификаты пожарной безопасности

До вступления ТР ЕАЭС 043/2017 в силу документы выдавались в национальной системе по федеральному закону № 123-ФЗ. Такие сертификаты действуют до окончания своего срока, а продукция, выпущенная в обращение в период их действия, может реализовываться до истечения срока службы. Для новых поставок оформляется документ по регламенту союза. Проверяя документы поставщика, обращайте внимание на основание: национальный сертификат для новой партии уже не подходит.

21

Когда добавляется электромагнитная совместимость

• второй регламент применяется при наличии активных схем в изделии;
• это микросхемы, регуляторы, дисплеи, индукторы, преобразователи напряжения;
• они создают помехи и сами уязвимы к ним;
• отсюда требования по эмиссии и устойчивости;
• простые изделия без электроники под второй регламент не подпадают;
• состав схемы уточняется у изготовителя по документации.

22

Хронология дат в комплекте документов

23

Если продукция не подлежит подтверждению по 123-ФЗ

• часть продукции под требования национального закона о пожарной безопасности не подпадает;
• для подтверждения этого оформляется отрицательное решение органа по 123-ФЗ;
• стоимость документа — 60 000 рублей, срок пять рабочих дней;
• он предъявляется таможне, заказчикам строительства и надзорным органам;
• для торговых площадок применяется отказное письмо;
• документ оформляется на конкретный перечень позиций;
• при изменении перечней требуется новое решение.

24

Сроки и срок действия