ТР ЕАЭС 043/2017: обзор регламента о средствах обеспечения пожарной безопасности

01

Область применения

• первичные средства пожаротушения: огнетушители, пожарные краны, шкафы, рукава, стволы;
• оборудование систем пожаротушения: спринклеры, дренчеры, насосы, узлы управления, модули порошкового, газового и аэрозольного тушения;
• технические средства пожарной автоматики: извещатели, приёмно-контрольные приборы, оповещатели, устройства управления;
• средства огнезащиты: составы, краски, пропитки, конструктивная огнезащита;
• пожарное оборудование, инструмент и аварийно-спасательные средства;
• средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре;
• пожарные автомобили и мобильные средства пожаротушения;
• элементы систем противодымной защиты;
• строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости в отнесённой части.

02

Формы подтверждения

Конкретная форма и допустимые схемы установлены приложениями к регламенту по каждой группе продукции. Особенность области — испытания в аккредитованной лаборатории обязательны при любой форме: собственные доказательства заявителя не применяются.

03

Когда применяется декларирование

• регламент предусматривает обе формы: сертификацию и декларирование;
• для сертификации применяются схемы 1с, 3с, 4с;
• для декларирования — 3д, 4д, 6д;
• форма определяется приложениями регламента по виду продукции;
• средства, от которых зависит обнаружение и тушение пожара, сертифицируются;
• отдельные комплектующие и вспомогательные изделия декларируются;
• комплект доказательств при декларировании тот же, отличается порядок принятия решения.

04

Ключевые пожарные показатели

05

Огневые испытания

Испытания по регламенту требуют специализированной инфраструктуры: огневые камеры, установки определённой геометрии, модельные очаги установленных классов, средства измерения температур и концентраций. Лабораторий с такой аккредитацией немного, отсюда очередь и длительные сроки.

• часть методов разрушающие: образцы расходуются полностью;
• для крупногабаритной продукции требуются стенды и площадки;
• огневые испытания планируются отдельно и требуют согласования дат;
• модельные очаги и расходные материалы влияют на стоимость;
• одна лаборатория редко покрывает всю программу, испытания делят между несколькими;
• повторное испытание при отрицательном результате требует новых образцов.

06

Огнезащитные составы

Для огнезащитных составов подтверждается не только безопасность, но и заявленная огнезащитная эффективность. Она определяется для конкретной защищаемой конструкции, конкретной толщины слоя и конкретного способа нанесения — и не переносится на другие условия.

07

Переходные положения и старые документы

• сертификаты пожарной безопасности, выданные по национальному закону, действовали до окончания срока, но не дольше предельной даты переходного периода;
• переходный период завершён: для новых поставок нужен документ по регламенту;
• продукция, введённая в оборот в срок, остаётся законной;
• при переоформлении проверяется пригодность прежних протоколов по актуальным методам;
• знак соответствия национальной системы заменяется единым знаком обращения;
• отдельные группы продукции получали свои сроки начала применения.

08

Порядок оформления

1. Определите, входит ли продукция в область применения регламента по виду изделия.
2. Установите форму подтверждения и допустимые схемы по приложениям.
3. Проверьте смежные регламенты: электрооборудование, СИЗ, машины, оборудование под давлением.
4. Подберите орган с аккредитацией на вашу продукцию и лаборатории с нужными методами.
5. Согласуйте программу испытаний и рассчитайте количество образцов.
6. Изготовьте образцы по серийной технологии и передайте на испытания.
7. Пройдите анализ состояния производства, если схема его предусматривает.
8. Получите протоколы, оформите документ, нанесите знак обращения.
9. Обеспечьте прохождение инспекционного контроля в течение срока действия.

09

Связь с другими регламентами

Регламент подтверждает только пожарные характеристики. Электробезопасность приборов пожарной автоматики, электромагнитная совместимость, требования к оборудованию под давлением и к средствам индивидуальной защиты подтверждаются по своим регламентам.

10

Сроки и структура затрат по регламенту

11

Типичные ошибки

• заявлены пожарные характеристики без испытаний;
• испытания проведены в лаборатории без нужных методов в области аккредитации;
• огнезащитная эффективность заявлена без привязки к конструкции и толщине слоя;
• образцы изготовлены не по серийной технологии;
• число образцов не рассчитано под разрушающие методы;
• не учтены смежные регламенты, и комплект оказался неполным;
• продукция общего назначения заявлена как пожарная или наоборот;
• игнорируется инспекционный контроль, и действие сертификата приостанавливается;
• для отделочных материалов запрашивается документ по регламенту, хотя они подтверждаются иначе;
• старый национальный сертификат предъявляется для новых поставок.

12

Если продукция не подлежит подтверждению по 123-ФЗ

• часть продукции под требования национального закона о пожарной безопасности не подпадает;
• для подтверждения этого оформляется отрицательное решение органа по 123-ФЗ;
• стоимость документа — 60 000 рублей, срок пять рабочих дней;
• он предъявляется таможне, заказчикам строительства и надзорным органам;
• для торговых площадок применяется отказное письмо;
• документ оформляется на конкретный перечень позиций;
• при изменении перечней требуется новое решение.

13

Чек-лист

1. Продукция описана технически, попадание в область регламента определено по виду изделия.
2. Форма и схема установлены по приложениям, а не по желанию.
3. Проверены смежные регламенты и составлен единый план.
4. Орган и лаборатории подобраны с проверкой области аккредитации.
5. Программа испытаний согласована, количество образцов рассчитано с запасом.
6. Образцы изготовлены по серийной технологии.
7. Для огнезащитных составов зафиксированы конструкция, толщина и способ нанесения.
8. Спланирован анализ производства и инспекционный контроль.
9. Проверена актуальность редакций стандартов в перечнях.