Какая продукция подлежит декларированию по пожарной безопасности

01

Два разных режима: регламент и национальный закон

Регламент союза и национальный закон работают в разных режимах: регламент охватывает средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения — то, чем тушат и чем обнаруживают пожар. Строительные и отделочные материалы под регламент не подпадают: их пожарные характеристики регулируются национальным законом о требованиях пожарной безопасности. Путаница между этими режимами встречается постоянно.

• регламент союза применяется к средствам обеспечения пожарной безопасности;
• материалы, из которых строят и отделывают, в него не входят;
• их пожарные характеристики подтверждаются по национальным требованиям;
• класс пожарной опасности материала определяется по национальной методике;
• документы на материалы и на средства тушения — разные по основанию;
• смешение этих режимов — частая ошибка в описаниях поставщиков.

02

Схемы декларирования по регламенту 043

• для сертификации в регламенте предусмотрены схемы 1с, 3с и 4с;
• для декларирования — 3д, 4д и 6д;
• декларация по схемам 3д и 6д действует до пяти лет;
• для декларации на партию по схеме 4д срок не устанавливается;
• схема 6д требует сертифицированной системы менеджмента качества;
• комплект документов при декларировании тот же, что при сертификации;
• добавляются протоколы испытаний и акты производственного контроля.

03

Что отличает декларирование от сертификации

• декларирование не отменяет испытаний;
• доказательная база собирается в том же объёме;
• отличается порядок принятия решения о соответствии;
• ответственность заявителя при декларировании выше;
• при проверке запрашивается вся доказательная база;
• её отсутствие означает недействительность декларации.

04

Строительные и отделочные материалы

• класс пожарной опасности определяется совокупностью показателей;
• в него входят горючесть, воспламеняемость, дымообразование, токсичность;
• для напольных покрытий добавляется распространение пламени;
• класс материала определяет, где его можно применять;
• для путей эвакуации требования наиболее строгие;
• применение материала вне разрешённого класса — нарушение при вводе объекта.

05

Четыре показателя пожарной опасности

• показатели определяются независимыми испытаниями;
• каждое проводится по собственной методике;
• класс материала складывается из совокупности;
• негорючие материалы не испытываются на остальные показатели;
• для горючих проводится полный набор;
• улучшение одного показателя не компенсирует ухудшение другого.

06

Испытания на горючесть

• образец помещается в установку с заданным тепловым воздействием;
• фиксируется прирост температуры, потеря массы, продолжительность горения;
• негорючие материалы не поддерживают горение после снятия источника;
• горючие разделяются на группы по интенсивности;
• испытание проводится на образцах установленных размеров;
• многослойные материалы испытываются в реальной конструкции;
• результат зависит от плотности и толщины.

07

Испытания на воспламеняемость и распространение пламени

• воспламеняемость определяется при воздействии лучистого теплового потока;
• фиксируется критическая плотность потока, при которой происходит воспламенение;
• распространение пламени измеряется для напольных покрытий;
• образец располагается горизонтально под источником;
• измеряется расстояние, на которое продвигается фронт горения;
• для кровельных материалов применяется отдельная методика;
• результат определяет допустимую область применения.

08

Испытания на дымообразование и токсичность

• дымообразование определяется в камере с измерением оптической плотности;
• образец сжигается в режимах тления и пламенного горения;
• коэффициент дымообразования рассчитывается по ослаблению света;
• токсичность определяется на лабораторных животных или расчётными методами;
• оценивается концентрация продуктов горения, вызывающая поражение;
• показатели относятся к единице массы материала;
• результаты влияют на расчёт времени эвакуации.

09

Кабельная продукция

• обычные кабели с пожарными характеристиками декларируются;
• огнестойкие кабели для систем противопожарной защиты сертифицируются;
• разграничение проходит по функции в пожаре;
• нераспространение горения проверяется на пучке кабелей;
• одиночный кабель может не поддерживать горение, а пучок поддерживает;
• испытание моделирует реальную прокладку в лотке.

10

Отдельные комплектующие средств пожаротушения

• часть комплектующих декларируется, а не сертифицируется;
• это элементы, не определяющие работоспособность системы;
• крепёжные и монтажные элементы;
• отдельные виды арматуры;
• декоративные и защитные элементы;
• разграничение приведено в приложениях регламента;
• при сомнении запрашивается разъяснение органа.

11

Ответственность заявителя

• заявитель принимает декларацию и отвечает за достоверность;
• доказательная база хранится весь срок действия и после него;
• при проверке запрашиваются протоколы и техническая документация;
• несоответствие продукции заявленному влечёт ответственность;
• декларация может быть признана недействительной;
• продукция изымается из обращения;
• повторное нарушение усиливает последствия.

12

Порядок декларирования по шагам

• идентификация определяет набор показателей;
• для негорючих материалов программа сокращается;
• образцы готовятся в соответствии с методиками;
• многослойные материалы испытываются в составе конструкции;
• регистрация проводится заявителем;
• ошибки при регистрации ведут к отказу.

1. Идентификация продукции: перечень ТР ЕАЭС 043 или требования 123-ФЗ.
2. Определение применимых показателей пожарной опасности.
3. Выбор схемы декларирования.
4. Выбор аккредитованной лаборатории с проверкой области аккредитации.
5. Отбор образцов и их подготовка.
6. Проведение испытаний по каждому показателю.
7. Оформление доказательной базы.
8. Принятие декларации и её регистрация.
9. Нанесение единого знака обращения ЕАС — только для продукции по ТР ЕАЭС 043.
10. Хранение документов весь срок и после.

13

Смежные требования

• пожарные показатели редко бывают единственным требованием;
• отделочные материалы одновременно оцениваются по эмиссии;
• кабели подтверждаются и по электротехническим регламентам;
• испытания планируются одной программой;
• образцы используются общие.

14

Где применяется классификация материалов

• требования к материалам зависят от класса функциональной пожарной опасности здания;
• высота здания влияет на строгость требований;
• для зданий с массовым пребыванием требования выше;
• пути эвакуации выделяются особо;
• материал подбирается под зону применения, а не наоборот;
• применение несоответствующего материала выявляется при вводе объекта.

15

Фасадные системы: особый случай

• фасад испытывается как система, а не как отдельный материал;
• утеплитель, облицовка, крепёж и воздушный зазор работают вместе;
• испытание проводится на фрагменте фасада в натуральную величину;
• моделируется выход пламени из оконного проёма;
• оценивается распространение огня по фасаду вверх;
• замена любого компонента требует новой оценки системы;
• отдельные протоколы на компоненты систему не подтверждают.

16

Техническая документация на материал для декларирования пожарной безопасности

1. Техническую документацию на материал: технические условия или стандарт.
2. Состав материала и сведения о компонентах.
3. Толщины и исполнения, подлежащие подтверждению.
4. Образцы по методикам испытаний.
5. Для многослойных — образцы конструкции в сборе.
6. Сведения об изготовителе и производственной площадке.
7. Регистрационные документы заявителя.

17

После принятия декларации

• декларация регистрируется в реестре заявителем;
• единый знак обращения ЕАС наносится только на продукцию по ТР ЕАЭС 043, для материалов по 123-ФЗ он не применяется;
• доказательная база хранится у заявителя;
• при изменении состава материала требуется новая оценка;
• смена поставщика сырья также основание для проверки;
• информация о классе указывается в сопроводительных документах;
• проектировщики и подрядчики опираются на эти сведения.

18

Зоны применения материала перед испытаниями на пожарную безопасность

1. Определите зоны применения материала до начала испытаний.
2. Проверьте, какие классы требуются для этих зон.
3. Уточните область аккредитации лаборатории по каждому методу.
4. Подготовьте образцы строго по методикам.
5. Для систем испытывайте конструкцию, а не компоненты.
6. Соберите полную доказательную базу и храните её.
7. Доведите сведения о классе до проектировщиков и подрядчиков.
8. Пересматривайте документы при изменении состава материала.

19

Стоимость по видам испытаний

• каждый показатель испытывается отдельно и оплачивается отдельно;
• для негорючих материалов остальные показатели не определяются;
• это существенно сокращает бюджет;
• токсичность — самое трудоёмкое из испытаний материалов;
• испытание фасадной системы стоит кратно дороже испытаний компонентов;
• общая стоимость — расчёт по предоставленной документации.

20

Частые вопросы по конкретным материалам

• краски испытываются нанесёнными на реальную подложку;
• результат зависит от основания;
• подвесные потолки оцениваются как система с каркасом;
• обои испытываются наклеенными на основание;
• для жилых помещений требования мягче, чем для общественных;
• многие материалы имеют двойное регулирование.

21

Если продукция не подлежит подтверждению по 123-ФЗ

• часть продукции под требования национального закона о пожарной безопасности не подпадает;
• для подтверждения этого оформляется отрицательное решение органа по 123-ФЗ;
• стоимость и срок — расчёт по предоставленной документации;
• он предъявляется таможне, заказчикам строительства и надзорным органам;
• отказное письмо для торговых площадок — отдельный документ, его не путают с решением по 123-ФЗ;
• документ оформляется на конкретный перечень позиций;
• при изменении перечней требуется новое решение.

22

Типичные ошибки при декларировании пожарной продукции и материалов

23

Нормативные основания

• ТР ЕАЭС 043/2017 — сертификация и декларирование средств обнаружения и тушения пожара, средств защиты и спасения, огнезащитных составов; схемы декларирования 3д, 4д, 6д
• 123-ФЗ — национальный закон о требованиях пожарной безопасности: пожарные характеристики строительных и отделочных материалов; отрицательное решение органа для продукции, на которую его требования не распространяются