Пожарная безопасность объекта: указатель требований

Классификация: с чего начинается всё остальное

Параметр	Что определяет	Подробный разбор
Класс функциональной пожарной опасности Ф1–Ф5	Требования к эвакуации, автоматике, отделке, оповещению	Классы функциональной пожарной опасности
Категория помещений А, Б, В1–В4, Г, Д	Автоматику, огнестойкость, площадь отсеков, взрывоопасные зоны	Категории помещений
Степень огнестойкости I–V	Требуемые пределы огнестойкости конструкций	Степень огнестойкости и классы К0–К3
Класс конструктивной пожарной опасности С0–С3	Допустимое участие конструкций в развитии пожара	Степень огнестойкости и классы К0–К3
Площадь пожарного отсека и этажность	Допустимые параметры здания	Категории помещений
Наличие взрывоопасных зон	Требования к оборудованию и электроустановкам	Категории помещений

Системы противопожарной защиты

Система	Что делает	Подробный разбор
Пожарная сигнализация	Обнаружение пожара и запуск остальных систем	АУПТ и АПС
Автоматическое пожаротушение	Тушение без участия человека	АУПТ и АПС
Оповещение и управление эвакуацией	Оповещение людей и направление их движения	АУПТ и АПС
Противодымная вентиляция	Удаление дыма и защита путей эвакуации подпором воздуха	Противодымная вентиляция
Внутренний противопожарный водопровод	Подача воды от пожарных кранов	Внутренний противопожарный водопровод
Наружное водоснабжение	Обеспечение водой пожарной техники	Внутренний противопожарный водопровод
Огнезащита конструкций	Обеспечение требуемых пределов огнестойкости	Огнезащита конструкций
Молниезащита	Защита от прямого удара и заноса потенциала	Молниезащита и заземление
Первичные средства пожаротушения	Тушение на начальной стадии	Правила противопожарного режима

Эксплуатация: режим, обучение, документы

Элемент	Содержание	Подробный разбор
Противопожарный режим	Приказы, инструкция, содержание помещений и территории	Правила противопожарного режима
Пути эвакуации	Проходимость, открывание дверей, освещение, указатели	Эвакуационные выходы и пути
Обучение и инструктажи	Инструктажи, дополнительное обучение, тренировки	Обучение мерам пожарной безопасности
Обслуживание систем	Договоры, регламенты, журнал эксплуатации	АУПТ и АПС
Декларирование	Декларация пожарной безопасности, расчёт риска	Декларация пожарной безопасности
Пожароопасные работы	Наряды-допуски, целевые инструктажи, наблюдение	Правила противопожарного режима

Периодичность: календарь объекта

Мероприятие	Периодичность
Проверка работоспособности систем противопожарной защиты	Не реже одного раза в квартал
Испытание внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу	Два раза в год, весной и осенью
Проверка наружных гидрантов	Два раза в год
Перекатка пожарных рукавов на новое ребро	Не реже одного раза в год
Аэродинамические испытания противодымной вентиляции	Не реже одного раза в год либо по регламенту
Осмотр молниезащиты и измерение сопротивления заземления	Не реже одного раза в год перед грозовым сезоном
Проверка состояния огнезащитных покрытий	По регламенту, с повторной обработкой по сроку службы
Повторный противопожарный инструктаж	Раз в год, на пожароопасных объектах раз в полгода
Практические тренировки по эвакуации	Не реже одного раза в полгода
Дополнительное обучение руководителей и ответственных	Не реже одного раза в пять лет
Перезарядка огнетушителей	По типу и сроку, с учётом в журнале
Актуализация декларации пожарной безопасности	При изменениях на объекте

Документы, которые запрашивают при проверке

приказы о назначении ответственных и о противопожарном режиме;
инструкция о мерах пожарной безопасности для объекта и помещений;
декларация пожарной безопасности с отметкой о регистрации;
расчёт категорий помещений и ведомость категорий;
расчёт пожарного риска и специальные технические условия, если применялись;
проектная и исполнительная документация на системы защиты;
договоры на обслуживание систем и регламенты работ;
журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
акты испытаний: водоотдача, аэродинамические, молниезащита, огнезащита;
документы по обучению: программы, журналы, документы об обучении, акты тренировок;
планы эвакуации и документы об ознакомлении работников;
журнал учёта огнетушителей и документы на первичные средства;
наряды-допуски на огневые работы.

Самопроверка объекта: порядок обхода

Пройти путь эвакуации от дальней точки каждого этажа до выхода наружу.
Проверить открывание всех дверей изнутри без ключа и направление открывания.
Проверить разблокировку турникетов и электромагнитных замков по сигналу о пожаре.
Посмотреть прибор пожарной сигнализации: отключённые зоны и неисправности.
Проверить доступность и состояние извещателей, оросителей, решёток дымоудаления.
Открыть пожарные шкафы: комплектность, присоединение рукава, состояние ствола.
Проверить огнетушители: наличие, размещение, сроки, записи учёта.
Проверить журнал эксплуатации систем на регулярность записей и незакрытые неисправности.
Проверить наличие актов испытаний за текущий период по каждой системе.
Проверить обозначение категорий на дверях производственных и складских помещений.
Проверить документы по обучению и акты тренировок.
Опросить нескольких работников: маршрут эвакуации, действия при пожаре, применение огнетушителя.
Осмотреть территорию: проезды, подъезды, гидранты, горючие отходы.

Ответственность

Нарушение	Последствия
Нарушение требований пожарной безопасности	Предупреждение или штраф на должностное лицо и организацию
Неработоспособность систем противопожарной защиты	Отдельный состав с существенным штрафом
Загромождение и запирание путей эвакуации	Штраф, при повторности — приостановление деятельности
Отсутствие обучения и инструктажей	Штраф на должностное лицо и организацию
Нарушение в условиях особого противопожарного режима	Повышенный размер штрафа
Невыполнение предписания	Отдельный состав, повторные проверки
Нарушение, повлёкшее пожар с последствиями	Значительные штрафы, возможна уголовная ответственность

Порядок работы для нового объекта

Определить фактическое использование всех частей объекта и их функциональные классы.
Выполнить расчёт категорий для производственных и складских помещений.
Определить требуемые степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности.
Проверить конструкции и при необходимости предусмотреть огнезащиту.
Определить требуемые системы защиты по нормативным перечням.
Запроектировать и смонтировать системы, провести приёмочные испытания.
Организовать пути эвакуации, освещение, указатели, планы эвакуации.
Назначить ответственных и провести обучение и инструктажи.
Заключить договоры на обслуживание систем и завести журнал эксплуатации.
Подать декларацию пожарной безопасности, если объект декларируется.
Ввести график проверок и тренировок и вести его.

Что делать при получении предписания

Разобрать предписание по пунктам и определить характер каждого нарушения.
Отделить нарушения режима, устранимые быстро, от требующих проектных решений.
Оценить сроки: часть пунктов устраняется за дни, часть требует работ.
При невозможности выполнить в срок направить мотивированное ходатайство о продлении.
Для нарушений, требующих проекта, предусмотреть расчёт риска или специальные условия.
Устранить нарушения и собрать подтверждающие документы по каждому пункту.
Направить отчёт о выполнении в установленный срок.
Внести изменения в документы объекта: декларацию, инструкции, регламенты.
Проверить, не повторяются ли аналогичные нарушения в других частях объекта.

Частые вопросы

С чего начинать работу по пожарной безопасности объекта?

С классификации: функциональный класс по фактическому использованию, категории помещений расчётом, требуемые степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности. Из классификации следуют все остальные требования.

Какие системы защиты могут потребоваться?

Пожарная сигнализация, автоматическое пожаротушение, оповещение и управление эвакуацией, противодымная вентиляция, внутренний противопожарный водопровод, наружное водоснабжение, огнезащита конструкций, молниезащита и первичные средства пожаротушения.

Что проверяют чаще всего?

Пути эвакуации, состояние и работоспособность систем защиты, журнал эксплуатации систем, наличие обучения и тренировок, огнетушители и обозначение категорий помещений.

Как часто нужно проверять системы?

Работоспособность систем — не реже раза в квартал, водоотдачу водопровода и гидранты — два раза в год, аэродинамические испытания и молниезащиту — не реже раза в год, перекатку рукавов — раз в год.

Какие документы нужны обязательно?

Приказы о ответственных и режиме, инструкция о мерах пожарной безопасности, декларация при её обязательности, расчёт категорий, документы на системы и договоры обслуживания, журнал эксплуатации систем, документы по обучению и тренировкам.

Как быстро можно проверить объект самостоятельно?

За два-три часа: обход путей эвакуации, проверка дверей и турникетов, осмотр прибора сигнализации, пожарных шкафов и огнетушителей, проверка журнала и актов, опрос работников. Это выявляет большую часть типовых нарушений.

Какие нарушения приводят к приостановлению деятельности?

Прежде всего запертые и загромождённые пути эвакуации и неработоспособность систем противопожарной защиты, особенно при повторности нарушения.

Кто отвечает при аренде помещений?

Распределение фиксируется договором: собственник обычно отвечает за конструкции и общие системы, арендатор — за режим в своём помещении. Без такого распределения обязанности считаются невыполненными обеими сторонами.

Что делать при получении предписания?

Разобрать пункты, отделить быстро устранимые от требующих проектных решений, устранить и собрать подтверждения, направить отчёт в срок. При невозможности уложиться — подать ходатайство о продлении до истечения срока.

Заменяет ли декларация выполнение требований?

Нет. Декларация — заявление собственника о выполняемых требованиях и об оценке риска. При проверке заявленное сопоставляется с фактическим состоянием, и расхождение становится отдельным нарушением.

Можно ли обосновать отклонения от норм?

Да, расчётом пожарного риска или специальными техническими условиями с компенсирующими мероприятиями. Но обязательные требования — наличие выходов и работоспособность систем защиты — расчётом не отменяются.

Что даёт независимая оценка пожарного риска?

Заключение аккредитованной организации, которое учитывается надзорным органом при планировании проверок. От выполнения требований и ответственности она не освобождает.

Как влияет перепланировка?

Меняет классификацию, площади отсеков и дымовых зон, пути эвакуации и работу систем. После перепланировки пересматриваются категории, проекты автоматики и противодымной защиты, планы эвакуации и декларация.

С чего начать на объекте, где ничего не сделано?

С классификации и расчёта категорий, затем инвентаризация систем и путей эвакуации, назначение ответственных и обучение, договоры на обслуживание и журнал эксплуатации, декларирование и график проверок.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
Скажем срок и стоимость до начала работ
Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты

Пожарная безопасность объекта: указатель по требованиям и документам