Правила противопожарного режима: требования и документы

Обязательный минимум документов

Документ	Что в нём
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность	Кто отвечает по объекту и по подразделениям
Инструкция о мерах пожарной безопасности	Порядок содержания объекта, действия при пожаре, запреты
Приказ об установлении противопожарного режима	Порядок курения, применения открытого огня, уборки, отключения оборудования
Планы эвакуации	Для объектов с установленным числом людей и площадью
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты	Записи о проверках систем, неисправностях, устранении
Договоры на обслуживание систем	Пожарная автоматика, дымоудаление, огнетушители
Документы по обучению	Программы, протоколы, журналы противопожарного инструктажа
Документы по тренировкам	График и акты практических тренировок по эвакуации
Расчёт категорий помещений	Для производственных и складских помещений
Декларация пожарной безопасности	Для объектов, где она обязательна
Документы на огнезащиту	Акты работ, документы на составы, сроки повторной обработки
Эксплуатационные документы на огнетушители	Журнал учёта, отметки о перезарядке

Ответственный за пожарную безопасность

назначается приказом руководителя организации;
проходит обучение мерам пожарной безопасности по установленной программе;
обеспечивает выполнение требований на объекте или в подразделении;
организует инструктажи и тренировки;
контролирует состояние систем, путей эвакуации, огнетушителей;
ведёт документацию, включая журнал эксплуатации систем;
участвует в проверках и устранении нарушений;
при аренде обязанности распределяются договором между собственником и арендатором.

Обучение и инструктажи

Вид	Кого касается	Периодичность
Вводный противопожарный инструктаж	Все принимаемые на работу	До начала работы
Первичный инструктаж на рабочем месте	Все работники	До начала самостоятельной работы
Повторный инструктаж	Все работники	Не реже одного раза в год, на пожароопасных объектах чаще
Внеплановый инструктаж	При изменениях, происшествиях, предписаниях	По основанию
Целевой инструктаж	Перед разовыми пожароопасными работами	Перед работами
Обучение мерам пожарной безопасности	Руководители, ответственные, отдельные категории	По установленной программе с периодичностью
Практические тренировки по эвакуации	Работники объектов с массовым пребыванием людей	Не реже одного раза в полгода

Содержание путей эвакуации

эвакуационные выходы не загромождаются и не запираются на замки, препятствующие открыванию;
двери на путях эвакуации открываются по направлению выхода, кроме установленных случаев;
запрещено устраивать пороги, турникеты и иные устройства, препятствующие эвакуации;
не допускается размещение мебели, оборудования, товаров на путях эвакуации;
отделка путей эвакуации выполняется материалами с допустимыми характеристиками;
запрещено остеклять или закрывать переходы воздушных зон незадымляемых лестниц;
лестничные клетки не используются для хранения и размещения оборудования;
эвакуационное освещение и знаки должны быть работоспособны;
устройства контроля доступа должны разблокироваться при сигнале о пожаре.

Огнетушители и первичные средства

Требование	Содержание
Число и тип	По площади, категории помещения и классу возможного пожара
Размещение	На видных местах, у выходов, на высоте, доступной для применения
Учёт	Журнал эксплуатации технических средств с записями по каждому огнетушителю
Проверка	Периодические осмотры с отметками
Перезарядка	В установленные сроки в зависимости от типа
Пожарные краны	Проверка работоспособности с составлением акта, наличие рукавов и стволов
Пожарные шкафы	Комплектность, доступность, обозначение
Знаки	Обозначение мест размещения средств пожаротушения

Требования к территории и помещениям

проезды и подъезды для пожарной техники содержатся свободными;
не допускается парковка транспорта, перекрывающая проезды и подъезды к водоисточникам;
пожарные гидранты и водоёмы должны быть обозначены и доступны;
территория очищается от горючих отходов, сухой растительности;
не допускается сжигание отходов вблизи зданий вне отведённых мест;
запрещено хранение горючих материалов в лестничных клетках, коридорах, на путях эвакуации;
электроустановки эксплуатируются без нарушений: без самодельных удлинителей, перегрузок, повреждённой изоляции;
не допускается применение открытого огня и отопительных приборов вне установленных мест;
чердаки, подвалы и технические этажи содержатся закрытыми и свободными от горючих материалов.

Пожароопасные работы

Огневые работы — сварка, резка, паяльные работы — выполняются по отдельному порядку с оформлением наряда-допуска. Значительная часть пожаров на объектах связана именно с ними.

Оформить наряд-допуск на огневые работы с указанием места и времени.
Провести целевой инструктаж исполнителям.
Освободить зону от горючих материалов на установленное расстояние.
Защитить конструкции и оборудование, которые нельзя убрать.
Обеспечить место работ первичными средствами пожаротушения.
Назначить наблюдающего на время работ.
После окончания работ обеспечить наблюдение за местом в течение установленного времени.
Зафиксировать окончание работ и осмотр места в наряде-допуске.

Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты

Единый журнал заменил разрозненные журналы по системам. В него вносятся сведения по всем системам противопожарной защиты объекта, и он проверяется практически при каждой проверке.

сведения о проведённых проверках и техническом обслуживании;
выявленные неисправности и сроки их устранения;
факты отключения систем и введённые дополнительные меры;
результаты проверок работоспособности с имитацией срабатывания;
сведения о ремонтах и замене элементов;
данные об огнетушителях и внутреннем противопожарном водопроводе;
проверки состояния огнезащитных покрытий;
может вестись на бумаге или в электронном виде.

Проверки и ответственность

Нарушение	Характер последствий
Нарушение требований пожарной безопасности	Предупреждение или штраф на должностное лицо и организацию
Нарушение в условиях особого противопожарного режима	Повышенный размер штрафа
Неработоспособность систем противопожарной защиты	Отдельный состав с существенным штрафом
Загромождение путей эвакуации	Штраф, при повторности — приостановление деятельности
Отсутствие обучения и инструктажей	Нарушение требований, штраф
Нарушение, повлёкшее пожар с последствиями	Значительные штрафы, возможна уголовная ответственность
Невыполнение предписания	Отдельный состав, повторные проверки

Типичные нарушения

эвакуационные выходы заперты или загромождены;
турникеты и электромагнитные замки не разблокируются при пожаре;
нет журнала эксплуатации систем противопожарной защиты либо он не ведётся;
нет договора на обслуживание пожарной автоматики;
системы отключены или имеют незакрытые неисправности;
огнетушители с истёкшим сроком перезарядки или не учтены в журнале;
нет практических тренировок по эвакуации;
работники не проходили противопожарные инструктажи;
ответственный не назначен или не обучен;
инструкция о мерах пожарной безопасности типовая, без учёта объекта;
категории не обозначены на дверях помещений;
огневые работы выполняются без наряда-допуска;
проезды для пожарной техники заняты парковкой;
в лестничных клетках и коридорах хранятся материалы и мебель.

Самопроверка объекта

Пройти путь эвакуации от дальней точки до выхода и проверить проходимость и открывание дверей.
Проверить, разблокируются ли турникеты и замки по сигналу о пожаре.
Посмотреть прибор пожарной сигнализации: есть ли отключённые зоны и неисправности.
Проверить журнал эксплуатации систем: регулярность записей, незакрытые неисправности.
Проверить договор на обслуживание и последние акты работ.
Проверить огнетушители: наличие, размещение, сроки, записи учёта.
Проверить наличие приказов, инструкции и планов эвакуации.
Проверить журналы инструктажей и документы об обучении ответственного.
Проверить график и акты тренировок по эвакуации.
Проверить обозначение категорий на дверях производственных и складских помещений.
Осмотреть территорию: проезды, подъезды, гидранты, горючие отходы.

Частые вопросы

Что регулируют правила противопожарного режима?

Эксплуатацию объекта: порядок содержания территории и помещений, требования к путям эвакуации, системам противопожарной защиты, обучению, тренировкам, огневым работам и документации. Это основной документ для собственника и арендатора, а не для проектировщика.

Какие документы должны быть обязательно?

Приказ о назначении ответственного, инструкция о мерах пожарной безопасности, приказ о противопожарном режиме, планы эвакуации, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, договоры на обслуживание, документы по обучению и тренировкам.

Кто отвечает за пожарную безопасность при аренде?

Распределение фиксируется договором. По общему правилу собственник отвечает за конструкции и системы, арендатор — за противопожарный режим внутри помещения, но детали лучше прописать, иначе спор решается не в пользу обеих сторон.

Как часто нужны противопожарные инструктажи?

Вводный — до начала работы, первичный — до самостоятельной работы, повторный — не реже одного раза в год, на пожароопасных объектах чаще, плюс внеплановый и целевой по основаниям.

Обязательны ли тренировки по эвакуации?

Для объектов с массовым пребыванием людей — да, не реже одного раза в полгода, с оформлением графика и актов. Их отсутствие — одно из самых частых замечаний.

Можно ли запирать эвакуационный выход?

Нет. Выход должен открываться изнутри без ключа в любой момент. Наличие ключа у охраны не является выполнением требования, а турникеты и электромагнитные замки должны разблокироваться по сигналу о пожаре.

Что такое журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?

Единый журнал по всем системам объекта: записи о проверках и обслуживании, выявленные неисправности и сроки устранения, факты отключения систем, результаты проверок работоспособности, данные об огнетушителях и водопроводе.

Можно ли вести журнал в электронном виде?

Да, форма ведения — бумажная или электронная. Значение имеет соответствие записей фактическому графику обслуживания и актам обслуживающей организации.

Нужен ли договор на обслуживание пожарной автоматики?

Да, работоспособность систем подтверждается регламентным обслуживанием специализированной организацией. Отсутствие договора рассматривается как необеспечение работоспособности систем.

Как оформляются огневые работы?

Нарядом-допуском с указанием места и времени, целевым инструктажом исполнителей, освобождением зоны от горючих материалов, защитой конструкций, обеспечением средствами пожаротушения, назначением наблюдающего и наблюдением после окончания работ.

Почему важно наблюдение после сварки?

Значительная часть возгораний происходит через часы после окончания работ, когда исполнители уже уехали. Поэтому наблюдение за местом работ в течение установленного времени — обязательная часть порядка.

Нужно ли обозначать категории на дверях?

Да, для производственных и складских помещений обозначение категории и класса зоны у входа обязательно, и надпись должна соответствовать расчёту и фактическому содержимому.

Какие нарушения приводят к приостановлению деятельности?

Прежде всего загромождение и запирание путей эвакуации и неработоспособность систем противопожарной защиты, особенно при повторности нарушения.

С чего начать самопроверку?

Пройти путь эвакуации от дальней точки до выхода, проверить открывание дверей и разблокировку турникетов, затем посмотреть прибор сигнализации на отключённые зоны и журнал эксплуатации на незакрытые неисправности.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
Скажем срок и стоимость до начала работ
Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты

Правила противопожарного режима: что обязан выполнять собственник объекта