Обучение пожарной безопасности: программы и тренировки

Два уровня обучения

Уровень	Кого касается	Где проходит
Противопожарный инструктаж	Все работники организации	У работодателя, проводит уполномоченное лицо
Дополнительное профессиональное образование	Руководители, ответственные за пожарную безопасность, отдельные категории	В организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность
Практические тренировки по эвакуации	Работники объектов с массовым пребыванием людей	На объекте, по графику
Обучение по применению первичных средств	Работники в объёме инструктажа и тренировок	На объекте

Кто обязан пройти дополнительное обучение

руководитель организации либо лицо, на которое возложены его функции по пожарной безопасности;
лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность объекта;
лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа;
лица, ответственные за эксплуатацию систем противопожарной защиты;
работники, выполняющие огневые и другие пожароопасные работы;
руководители подразделений на объектах с массовым пребыванием людей;
лица, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности по лицензии;
иные категории, определённые нормативными требованиями и решением работодателя.

Противопожарные инструктажи

Вид	Когда проводится	Кто проводит
Вводный	До начала работы, для всех принимаемых, командированных, практикантов	Ответственный за пожарную безопасность объекта
Первичный на рабочем месте	До начала самостоятельной работы	Ответственный в подразделении
Повторный	Не реже одного раза в год, на пожароопасных объектах — раз в полгода	Ответственный в подразделении
Внеплановый	При изменениях, происшествиях, предписаниях, перерыве в работе	По решению работодателя
Целевой	Перед огневыми и другими пожароопасными работами, массовыми мероприятиями	Ответственный за работы

Что входит в программу инструктажа

требования пожарной безопасности, установленные для объекта;
особенности объекта: класс, категории помещений, пожароопасные участки;
порядок содержания территории, помещений и путей эвакуации;
устройство систем противопожарной защиты и порядок действий при их срабатывании;
порядок вызова пожарной охраны и оповещения людей;
маршруты эвакуации и обязанности работника при эвакуации;
применение первичных средств пожаротушения;
порядок действий при обнаружении пожара, задымления, запаха горения;
обязанности по оказанию первой помощи;
ответственность за нарушение требований.

Практические тренировки по эвакуации

Тренировки — то, что превращает знание маршрута в навык. Для объектов с массовым пребыванием людей они обязательны и проводятся не реже одного раза в полгода, с оформлением графика и акта.

Утвердить график тренировок на год.
Разработать сценарий: место условного пожара, время, задействованные подразделения.
Назначить руководителя тренировки и наблюдателей.
Проинформировать персонал о проведении, если сценарий это предусматривает.
Провести оповещение и запуск эвакуации в реальном режиме.
Зафиксировать время начала эвакуации и время выхода последнего человека.
Отметить проблемы: заблокированные двери, неслышимое оповещение, скопления людей.
Провести сбор и проверку числа эвакуированных на площадке сбора.
Разобрать результаты с персоналом.
Оформить акт с выводами и мероприятиями, включить их в план.
Устранить выявленные недостатки и зафиксировать устранение.

Документы по обучению

приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность;
приказ о порядке проведения инструктажей и назначении инструктирующих;
программы вводного и первичного инструктажа;
журнал учёта противопожарных инструктажей;
документы о дополнительном профессиональном образовании руководителей и ответственных;
график проведения практических тренировок;
сценарии и акты тренировок;
перечень работников, выполняющих пожароопасные работы, и документы об их обучении;
инструкция о мерах пожарной безопасности, по которой проводится инструктаж;
документы о проверке знаний по итогам инструктажей.

Как выстроить обучение с нуля

Определить объект, его класс и пожароопасные участки.
Назначить приказом ответственного за пожарную безопасность.
Направить руководителя и ответственного на дополнительное профессиональное обучение.
Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для объекта.
Разработать программы вводного и первичного инструктажей.
Определить периодичность повторного инструктажа с учётом пожароопасности объекта.
Завести журнал учёта инструктажей и провести первичные инструктажи.
Утвердить график практических тренировок и провести первую.
Определить перечень пожароопасных работ и порядок целевых инструктажей.
Свести мероприятия по результатам тренировок в план и контролировать выполнение.

Что проверяют по обучению

Предмет проверки	Что смотрят
Ответственный за пожарную безопасность	Приказ о назначении и документ об обучении
Руководитель организации	Прохождение дополнительного обучения
Журнал инструктажей	Полнота, даты, подписи инструктирующего и инструктируемых
Программы инструктажей	Наличие, утверждение, соответствие объекту
Периодичность	Соблюдение сроков повторного инструктажа
Тренировки	График, сценарии, акты, выводы и их выполнение
Знания работников	Опрос: порядок действий при пожаре, применение огнетушителя, маршрут эвакуации
Пожароопасные работы	Обучение исполнителей, целевые инструктажи, наряды-допуски

Типичные ошибки

ответственный за пожарную безопасность назначен, но обучение не прошёл;
руководитель организации обучение не проходил;
инструктажи проводятся без утверждённых программ;
журнал заполняется задним числом за длительный период;
повторный инструктаж проводится реже установленного;
на пожароопасном объекте применяется годовая периодичность вместо полугодовой;
целевые инструктажи перед огневыми работами не проводятся;
тренировки не проводятся или проводятся формально, без эвакуации;
акты тренировок есть, но выявленные недостатки не устраняются;
работники не знают маршрут эвакуации и порядок действий;
командированные и работники подрядчиков не инструктируются;
программы не пересматриваются после изменений на объекте.

Работники подрядчиков и посетители

работники подрядных организаций проходят инструктаж по требованиям площадки;
порядок инструктажа подрядчиков закрепляется в договоре;
перед огневыми работами подрядчикам проводится целевой инструктаж;
командированные работники инструктируются как принимаемые на работу;
для посетителей обеспечивается информирование: планы эвакуации, знаки, оповещение;
на объектах с массовым пребыванием людей персонал обучается действиям по выводу посетителей;
для арендаторов порядок обучения и ответственность распределяются договором.

Частые вопросы

Отменён ли пожарно-технический минимум?

Да, как отдельный вид обучения он заменён программами дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности. Ранее выданные удостоверения действуют до истечения срока, но новые категории обучаются по действующему порядку.

Кто обязан пройти дополнительное обучение?

Руководитель организации, ответственные за пожарную безопасность и за проведение инструктажей, ответственные за эксплуатацию систем противопожарной защиты, работники, выполняющие пожароопасные работы, и руководители подразделений на объектах с массовым пребыванием людей.

Где проходит дополнительное обучение?

В организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность, по программе, соответствующей должности и функциям. Программы для руководителя и для ответственного за системы защиты различаются.

Как часто нужно проходить обучение?

Дополнительное профессиональное обучение — не реже одного раза в пять лет, для отдельных категорий чаще. Противопожарный инструктаж — вводный и первичный до начала работы, повторный не реже раза в год, на пожароопасных объектах раз в полгода.

Кто проводит противопожарный инструктаж?

Ответственный за пожарную безопасность объекта или подразделения, прошедший дополнительное обучение, по программе, утверждённой работодателем. Инструктаж завершается проверкой знаний в форме собеседования.

Что должно быть в программе инструктажа?

Особенности объекта, порядок содержания помещений и путей эвакуации, устройство систем защиты и действия при их срабатывании, порядок вызова пожарной охраны, маршруты эвакуации, применение первичных средств и порядок действий при обнаружении пожара.

Обязательны ли практические тренировки?

Для объектов с массовым пребыванием людей — да, не реже одного раза в полгода, с графиком, сценарием и актом. По результатам оформляются выводы и мероприятия.

Что считать полноценной тренировкой?

Ту, где проводится реальное оповещение и вывод людей с замером времени, проверкой числа эвакуированных на площадке сбора и фиксацией проблем: заблокированных дверей, неслышимого оповещения, скоплений людей.

Нужно ли инструктировать работников подрядчиков?

Да, по требованиям площадки, в порядке, закреплённом в договоре, а перед огневыми работами — дополнительно целевым инструктажом. Именно подрядчики чаще всего становятся причиной возгораний при работах.

Инструктируются ли командированные работники?

Да, как принимаемые на работу: им проводится вводный инструктаж и, при необходимости, первичный на рабочем месте.

Какие документы должны остаться после обучения?

Приказы о назначении ответственных и о порядке инструктажей, программы инструктажей, журнал учёта инструктажей, документы о дополнительном обучении, график и акты тренировок, документы об обучении исполнителей пожароопасных работ.

Как проверяющий определяет реальность обучения?

Опросом работников: где ближайший эвакуационный выход, как действовать при обнаружении пожара, как применить огнетушитель. Незнание ответов обесценивает документы независимо от их состояния.

Что делать после тренировки?

Разобрать результаты с персоналом, оформить акт с выводами, включить мероприятия в план, устранить выявленные недостатки и зафиксировать устранение документально.

Как распределяется обучение при аренде?

Порядок закрепляется договором: арендатор обучает и инструктирует своих работников, собственник обеспечивает информирование о требованиях площадки и общих системах защиты. Без такого распределения обязанности считаются невыполненными обеими сторонами.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
Скажем срок и стоимость до начала работ
Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты

Обучение мерам пожарной безопасности и противопожарные тренировки