Мораторий на проверки бизнеса в 2026 году: защищает ли он от штрафов за сертификаты, маркировку и карточки маркетплейсов
Многие предприниматели воспринимают мораторий на проверки как период, когда к бизнесу не придут, и откладывают оформление документов.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа в рабочее время
Мораторий снижает вероятность плановой проверки, но не отменяет требования и не защищает от штрафов по результатам внеплановых мероприятий, жалоб и автоматического контроля через государственные системы.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Многие предприниматели воспринимают мораторий на проверки как период, когда к бизнесу не придут, и откладывают оформление документов. Для торговли товарами это опасное заблуждение. Мораторий ограничивает плановые проверки, но государственный контроль за продукцией и маркетплейсами в 2026 году стал строже за счёт других механизмов: автоматической проверки карточек площадками, данных системы маркировки, новых составов КоАП с упрощённым производством. Ниже — что именно ограничивает мораторий, какие проверки остались, по каким основаниям проводятся внеплановые мероприятия и какие штрафы реально грозят продавцу.
Мораторий на плановые проверки установлен постановлением Правительства № 336 от 10.03.2022 и продлён до 2030 года постановлением № 372 от 10.03.2023. До 1 января 2030 года плановые контрольные мероприятия проводятся только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений II класса.
Мораторий не отменяет обязательных требований и не защищает от штрафов. Внеплановые мероприятия проводятся по основаниям статьи 57 закона № 248-ФЗ, как правило по согласованию с прокуратурой, а часть составов — например, по данным системы маркировки — рассматривается без протокола. Для продавца на маркетплейсе самый реальный риск — дело Роспотребнадзора по статье 14.70 КоАП.
01
Что такое мораторий и до какого срока он действует
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Акт | Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» |
| Продление | Постановлением Правительства от 10.03.2023 № 372 — до 2030 года |
| Что ограничено | Плановые контрольные (надзорные) мероприятия |
| Исключения для плановых мероприятий | Объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, ОПО II класса опасности, ГТС II класса (п. 11(3)) |
| Профилактические визиты | От визитов по поручению Президента, Председателя Правительства или его заместителя отказаться нельзя (п. 11(5)); по итогам может быть выдано предписание (п. 11(6)) |
02
Что мораторий не отменяет
- обязательные требования технических регламентов — документ о соответствии нужен независимо от моратория;
- обязанность маркировать товары и передавать сведения в систему маркировки;
- требования к карточкам на маркетплейсах по законам № 289-ФЗ и № 546-ФЗ;
- внеплановые контрольные мероприятия по предусмотренным законом основаниям;
- административную ответственность за выявленные нарушения.
03
Внеплановые мероприятия
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по основаниям статьи 57 закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Как правило, их согласовывают с прокуратурой. Для торговли товарами типичные поводы — сведения о причинении вреда или угрозе вреда жизни и здоровью потребителей.
- жалобы потребителей на опасный или некачественный товар;
- сведения из государственных информационных систем, включая систему маркировки;
- информация от других ведомств, в том числе от таможни;
- поручения Президента и Правительства;
- выявленные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований признаки нарушений.
04
Контроль за маркетплейсами в 2026 году
С 1 октября 2026 года действует отдельный федеральный государственный контроль за соблюдением требований в сфере платформенной экономики — постановление Правительства № 820 от 02.07.2026. Его осуществляет ФАС России. Одновременно площадки из реестра сами проверяют карточки по постановлению № 821, и эти проверки моратория не касаются вовсе: это обязанность площадки, а не государственный контроль.
| Механизм | Касается ли мораторий |
|---|---|
| Проверка карточек площадкой по постановлению № 821 | Нет — это обязанность площадки |
| Отказ в публикации карточки при непройденной проверке | Нет |
| Контроль ФАС за площадками по постановлению № 820 | Общие правила контроля и моратория |
| Дела Роспотребнадзора по ст. 14.70 и ч. 1, 3 ст. 14.69 КоАП | Возбуждаются по выявленным нарушениям |
05
Какие штрафы возможны в период моратория
| Норма | Нарушение | Санкция |
|---|---|---|
| ст. 14.70 КоАП | Нарушение требований к предложениям о продаже товаров на площадке | Должностные лица 5–30 тыс. ₽, юрлица 30–70 тыс. ₽; повторно 10–50 тыс. ₽ и 70–200 тыс. ₽ |
| ч. 1 ст. 14.69 КоАП | Площадка не дала техническую возможность разместить обязательную информацию | 10–40 тыс. ₽ и 20–50 тыс. ₽ |
| ч. 3 ст. 14.69 КоАП | Площадка не проверила карточку или допустила её | 30–80 тыс. ₽ и 50–100 тыс. ₽, с 1 января 2027 года |
| ч. 4 ст. 14.43 КоАП | Продажа просроченного товара при запрете системы маркировки | 10 тыс. ₽ для ИП, 20 тыс. ₽ для юрлиц за каждую единицу |
| ст. 14.43 КоАП | Нарушение требований технических регламентов | По санкции статьи |
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
06
Автоматизация вместо проверок
Тенденция 2026 года — перенос контроля из выездных проверок в информационные системы. Закон № 120-ФЗ от 02.05.2026 ввёл составы, по которым постановление выносится без протокола на основании данных системы маркировки. Площадки из реестра обязаны проверять карточки по государственным реестрам. Таможня не выпускает немаркированные товары отдельных групп.
- реестр Росаккредитации — статус сертификатов и деклараций, который видит площадка;
- система маркировки — движение каждой единицы маркируемого товара;
- сервис Росаккредитации для площадок — ежедневное обновление сведений о документах;
- данные таможни о ввезённых товарах и документах.
07
Профилактика вместо проверок: предостережения и визиты
В период моратория контрольные органы активнее используют профилактические инструменты закона № 248-ФЗ. Они не являются наказанием, но часто предшествуют внеплановым мероприятиям, если нарушение не устранено.
- информирование — разъяснения обязательных требований на сайтах ведомств и в публичных материалах;
- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований — направляется при наличии сведений о готовящемся или возможном нарушении;
- профилактический визит — беседа с контролируемым лицом, в том числе по поручению Президента или Правительства;
- консультирование — ответы на вопросы о применении обязательных требований.
08
Как подготовиться
- Не откладывайте оформление документов на время моратория: требования действуют.
- Проверьте статусы документов в реестре и замените недействующие.
- Убедитесь, что маркируемые товары промаркированы и введены в оборот.
- Сверьте карточки: коды, номера документов, состав, сведения о маркировке.
- Отвечайте на претензии покупателей быстро и по существу — это снижает риск жалоб в надзор.
- Храните доказательственные материалы и документы о происхождении товара.
Частые вопросы
Действует ли мораторий на проверки в 2026 году?
Да, мораторий на плановые проверки по постановлению № 336 продлён до 2030 года.
Могут ли оштрафовать во время моратория?
Да, мораторий не отменяет ответственность за выявленные нарушения.
Какие плановые проверки остались?
Для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, ОПО II класса и ГТС II класса.
Защищает ли мораторий от проверки карточек маркетплейсом?
Нет, проверка карточек — обязанность площадки, а не государственный контроль.
Кто рассматривает дела по ст. 14.70 КоАП?
Роспотребнадзор.
Кто контролирует маркетплейсы?
ФАС России по постановлению № 820.
Может ли жалоба покупателя привести к проверке?
Да, сведения о вреде или угрозе вреда — основание для внепланового мероприятия.
Нужно ли оформлять сертификат, если проверок нет?
Да, требования технических регламентов действуют независимо от моратория.
Можно ли получить штраф без проверки?
Да, по ряду составов, например по ч. 4 ст. 14.43 КоАП, постановление выносится на основании данных системы маркировки без протокола.
Можно ли отказаться от профилактического визита?
От визитов по поручению Президента или Правительства — нельзя.
Что делать, если пришло предостережение?
Проверить документы, маркировку и карточки, устранить нарушение; при несогласии — направить возражение в установленном порядке.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты