Список ФТС по ТР ТС 010/2011: указатель по позициям с формами подтверждения

01

Что это за список и как он применяется

Список представляет собой перечень продукции с кодами ТН ВЭД, в отношении которой при ввозе требуется подтверждение соответствия машинному регламенту. Он используется таможенными органами при контроле и декларантом при подготовке декларации: если код попадает в список, к декларации прилагаются сведения о разрешительном документе.

Структура строки одинакова: номер позиции, наименование продукции, коды ТН ВЭД, форма подтверждения. К отдельным позициям добавлены примечания, уточняющие охват — например, что инструмент только ручной.

• список привязан к кодам, а не к названиям, — определяющим является код ТН ВЭД конкретного товара;
• пометка «из» означает, что под позицию попадает часть товаров кода, а не весь код;
• одна машина может встречаться в нескольких позициях — выбор делается по назначению;
• примечания к позициям сужают охват и читаются наравне с наименованием;
• отсутствие кода в списке не означает отсутствия требований — регламент применяется по объекту, а не по списку;
• форма подтверждения в списке определяет, какой документ требуется: сертификат или декларация.

02

Формы подтверждения: как распределены по списку

В машинном регламенте применяются две формы. Распределение по позициям не случайное: сертификация установлена для техники с высоким уровнем риска и для оборудования, применяемого непрофессиональным пользователем.

03

Указатель по позициям

Позиции сгруппированы по назначению техники. В третьем столбце — ссылка на разбор с кодами, стандартами и программой испытаний.

04

Как читать пометку «из»

Пометка перед кодом означает частичный охват. Она встречается там, где код ТН ВЭД объединяет разнородные товары, и под позицию попадает только часть из них.

1. Найдите свой код в списке и проверьте, есть ли перед ним пометка «из».
2. При наличии пометки сопоставьте товар с наименованием позиции — оно определяет охват.
3. Прочитайте примечание к позиции: оно может сузить охват дополнительно.
4. Проверьте, не встречается ли тот же код в другой позиции с иной формой подтверждения.
5. При пересечении определите позицию по назначению, заявленному изготовителем в руководстве.
6. Зафиксируйте вывод документально: обоснование выбора позиции пригодится при таможенном контроле.

05

Пересечения позиций: как выбрать

Один код может встречаться в нескольких позициях. Это не противоречие: позиции различаются по отраслевому применению, а не по классификации.

06

Что делать, если кода нет в списке

Отсутствие кода в списке решает только вопрос таможенного контроля при ввозе. Требования регламента определяются по объекту.

1. Проверьте, попадает ли оборудование под определение машины по регламенту.
2. Проверьте перечень исключений: часть техники выведена из сферы действия регламента.
3. Проверьте другие регламенты: оборудование под давлением, взрывозащищённое, низковольтное, тракторное.
4. При отсутствии применимых регламентов оцените требования национального режима.
5. Если ни один режим не применяется, оформите обоснование этого вывода документально.
6. При необходимости получите разъяснение органа по сертификации или отказное письмо.

07

Общие элементы для всех позиций

Независимо от позиции набор требований к комплекту одинаков по структуре.

• обоснование безопасности с анализом риска — обязательно для всей сферы регламента;
• перечень применённых стандартов с указанием конкретных частей;
• протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по согласованной программе;
• паспорт и руководство по эксплуатации на русском языке;
• табличка с идентификационными и техническими данными;
• предупреждающие знаки в зонах опасности;
• единый знак обращения продукции на рынке союза;
• документы на комплектующие безопасности: блокировки, ограждения, аварийные выключатели;
• для серийного производства — оценка состояния производства при соответствующей схеме;
• для партии — контракт, инвойс, акт отбора образцов.

08

Порядок работы с любой позицией

Универсальная последовательность, применимая ко всем группам техники.

1. Определите код ТН ВЭД товара по его характеристикам.
2. Найдите код в списке ФТС и проверьте пометки и примечания.
3. Определите позицию по назначению при пересечении кодов.
4. Зафиксируйте форму подтверждения, установленную для позиции.
5. Проверьте параллельные регламенты: давление, взрывозащита, электрика, транспорт.
6. Соберите обоснование безопасности с анализом риска.
7. Подберите стандарты: общую базу и профильные по виду техники.
8. Согласуйте программу испытаний с лабораторией и проверьте её область аккредитации.
9. Ввезите образцы отдельной поставкой с указанием цели ввоза.
10. Проведите испытания и получите протоколы по всем применимым режимам.
11. Подготовьте эксплуатационные документы и маркировку.
12. Оформите документы и внесите сведения в реестр.

09

Типичные ошибки при работе со списком

Ошибки повторяются и почти все связаны с чтением списка, а не с испытаниями.

• код найден по названию оборудования, а не по характеристикам товара;
• пометка «из» не учтена, позиция применена ко всему коду;
• примечание к позиции не прочитано;
• при пересечении кодов выбрана позиция с более простой формой подтверждения;
• оформлена декларация там, где для позиции установлен сертификат;
• назначение оборудования не зафиксировано в руководстве;
• отсутствие кода в списке принято за отсутствие требований;
• не проверены параллельные регламенты;
• не оформлено обоснование безопасности;
• программа испытаний согласована без проверки области аккредитации лаборатории;
• в один документ включены модели с разной конструкцией без обоснования подобия;
• сведения о документе не внесены в реестр.