Для химической продукции документ определяют по назначению и действующим специальным требованиям: бытовая химия, дезсредства, смазочные материалы и иные смеси регулируются по-разному. ТР ЕАЭС 041/2017 нельзя использовать как действующее основание до подтверждённого вступления его процедур; паспорт безопасности и классификацию опасности проверяют отдельно.
| 2815 | Щёлочи |
| 2806 | Кислоты неорганические |
| 3402 | Поверхностно-активные вещества |
| 3824 | Химические продукты прочие |
| 2905 | Спирты |
| 3814 | Растворители |
01
Область применения требований к химической продукции
| Что попадает | Химические вещества и смеси, выпускаемые в обращение как самостоятельная продукция |
| Типовые категории | Растворители, клеи, реагенты, смазочные материалы, технические жидкости |
| Не попадает | Продукция, регулируемая отдельными регламентами: пищевая, косметика, лекарства, корма |
| Не попадает | Готовые изделия, в которых вещество не выделяется при обычном применении |
| Спорные случаи | Продукция двойного применения и промежуточные вещества |
| Определяющий признак | Форма выпуска и назначение, а не отрасль потребления |
02
Что применяется к химической продукции сейчас
Общий регламент о безопасности химической продукции пока не действует, поэтому требования определяются по видам продукции и по применимым профильным документам.
- единого режима для всей химической продукции сейчас нет;
- режим определяется видом продукции и её назначением;
- одно и то же вещество в разных применениях идёт по разным путям;
- общий химический регламент, когда вступит, изменит эту картину;
- до его вступления действуют текущие акты и национальное законодательство.
| Вид продукции | Что применяется |
| Бытовая химия | Государственная регистрация по действующему порядку, требования к маркировке |
| Промышленная химия и реагенты | Государственная регистрация для продукции из перечня |
| Строительная химия, клеи, смеси | Национальный перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия |
| Пестициды и агрохимикаты | Собственный порядок регистрации |
| Косметическая продукция | Косметический регламент |
| Продукция, контактирующая с пищей | Требования к материалам, контактирующим с пищевой продукцией |
| Автохимия и автокосметика | По виду продукции и назначению |
03
Классификация по опасным свойствам: основа всего
- классификация определяет применимые требования к маркировке;
- от неё зависит содержание паспорта безопасности;
- она используется при определении класса опасного груза для перевозки;
- влияет на требования к таре и упаковке;
- определяет меры безопасности на предприятии-потребителе;
- при вступлении общего химического регламента определит форму регистрации.
04
Что запросить у поставщика сырья
- Паспорта безопасности на каждый компонент.
- Сведения о составе с указанием концентраций.
- Данные о классификации компонентов по опасным свойствам.
- Сведения о наличии веществ в реестрах и перечнях.
- Информацию об ограничениях применения компонентов.
- Документы, подтверждающие качество и стабильность поставок.
- Уведомление об изменениях состава или технологии.
05
Классификация опасности
- физическая опасность: воспламеняемость, взрывоопасность, окисляющие свойства, коррозионная активность к металлам;
- опасность для здоровья: острая токсичность, разъедание кожи, серьёзное повреждение глаз;
- сенсибилизация дыхательных путей и кожи;
- мутагенность, канцерогенность, репродуктивная токсичность;
- специфическая избирательная токсичность на органы-мишени;
- опасность при аспирации;
- опасность для окружающей среды: острая и хроническая токсичность для водной среды;
- опасность для озонового слоя.
06
Паспорт безопасности
Основной информационный документ обращения химической продукции, содержащий сведения о составе, опасных свойствах, мерах первой помощи, требованиях к хранению и перевозке, средствах защиты и порядке действий при аварии. Он не является разрешительным документом, но его отсутствие блокирует значительную часть операций: перевозчики, склады и промышленные потребители запрашивают его в первую очередь. Требования к содержанию структурированы по разделам, и формальное заполнение с общими фразами делает документ бесполезным: при инциденте проверяется именно соответствие указанных мер фактическим свойствам продукции. Для импортёра паспорт поставщика подлежит адаптации: перевод, приведение к принятой структуре и сопоставление классификации с применяемой в Союзе.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Маркировка химической продукции и идентификатор по паспорту безопасности
- Идентификатор продукции, соответствующий паспорту безопасности.
- Сигнальное слово, отражающее степень опасности.
- Знаки опасности установленной формы.
- Краткие характеристики опасности по каждому применимому классу.
- Меры по предупреждению опасности и действия при воздействии.
- Сведения об изготовителе или поставщике с контактными данными.
- Номинальное количество продукции.
- Специальные предупреждения, включая ограничение доступа детей.
08
Формы оценки
| Основная форма по ТР ЕАЭС 041/2017 (после вступления в силу) | Государственная регистрация химической продукции с обоснованием классификации; до вступления регламента действует порядок по видам продукции |
| Доказательства | Данные о составе, свойствах веществ, результаты испытаний или литературные данные |
| Классификация по расчёту | Допускается для смесей на основе данных о компонентах |
| Испытания | Требуются, когда расчётные методы неприменимы или данных недостаточно |
| Реестр веществ | Сведения о веществах в обращении, необходимые для допуска |
| Ответственность | Классификация — обязанность лица, выпускающего продукцию в обращение |
09
Что подготовить: состав химической продукции
- полный качественный и количественный состав продукции;
- сведения об опасных свойствах каждого компонента;
- обоснование классификации смеси расчётным путём или испытаниями;
- паспорт безопасности, соответствующий структуре и содержанию требований;
- макет этикетки с элементами маркировки;
- сведения о веществах для целей реестра;
- документы о производственном контроле;
- информацию о рекомендуемых областях применения и ограничениях.
10
Перспектива: переход на регламент о безопасности химической продукции
- вступление в силу увязано с запуском процедур по реестру и уведомлению о новых веществах;
- сроки неоднократно смещались;
- актуальную дату вступления в силу перед планированием сверяют по решениям ЕЭК;
- при запуске схема для бытовой химии изменится: реестр химических веществ и смесей плюс уведомление о новых веществах;
- нынешний порядок регистрации по решению союза будет заменён;
- дезинфицирующие средства, вероятно, останутся на отдельном регулировании.
11
Типовые ошибки: химическая продукция в другой отрасли
- уверенность, что продукция не является химической, поскольку применяется в другой отрасли;
- использование паспорта безопасности иностранного поставщика без адаптации;
- заполнение разделов паспорта общими формулировками;
- несоответствие классификации на этикетке и в паспорте безопасности;
- отсутствие сведений о составе, из-за чего классификация не обоснована;
- игнорирование опасности для окружающей среды при её наличии;
- перенос классификации с похожего продукта другой рецептуры.
Частые вопросы
Какой документ нужен на бытовую химию, пока ТР ЕАЭС 041 не вступил в силу?
Для бытовой химии действует государственная регистрация по действующему порядку и требования к маркировке. ТР ЕАЭС 041/2017 принят, но не вступил в силу, поэтому как действующее основание его использовать нельзя. Паспорт безопасности не является разрешительным документом, но без него не работают перевозка, хранение и поставки. Классификацию опасности проверяют отдельно: от неё зависят маркировка, содержание паспорта и класс опасного груза.
Что применяется к строительной химии, клеям и промышленным реагентам?
Для строительной химии, клеев и смесей действует национальный перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Промышленные реагенты проходят государственную регистрацию, если продукция входит в перечень. Единой процедуры для всех этих групп нет, поэтому производителю с широким ассортиментом приходится работать по нескольким режимам с разными сроками и комплектами документов.
На какую продукцию будет распространяться ТР ЕАЭС 041 после вступления в силу?
На химические вещества и смеси, выпускаемые в обращение как самостоятельная продукция: растворители, клеи, реагенты, смазочные материалы, технические жидкости. Регламент не охватывает пищевую продукцию, косметику, лекарства и корма, а также готовые изделия, из которых вещество при обычном применении не выделяется. Двойное применение и промежуточные вещества — спорные случаи.
Может ли одно и то же вещество идти по разным процедурам?
Да. Режим определяют форма выпуска и назначение продукции, а не отрасль потребления, поэтому одно вещество в разных применениях подпадает под разные пути. Там, где продукцию охватывает специальный регламент, например пищевая добавка, действует именно он, а не химический. Производитель бытовой и промышленной химии работает сразу по нескольким процедурам.
Кто отвечает за классификацию опасности и зачем она нужна?
Отвечает лицо, выпускающее продукцию в обращение, а ошибка создаёт прямой риск для пользователей. Классификация определяет маркировку, содержание паспорта безопасности, класс опасного груза при перевозке, требования к таре и меры безопасности у потребителя. Качественно выполнить её один раз выгоднее, чем возвращаться к ней при каждой процедуре.
Можно ли использовать паспорт безопасности иностранного поставщика без изменений?
Нет, его адаптируют: переводят, приводят к принятой структуре и сверяют классификацию. Формальное заполнение общими фразами делает документ бесполезным, ведь при инциденте проверяют, соответствуют ли указанные меры фактическим свойствам продукции. Отсутствие паспорта блокирует перевозчиков, склады и промышленных потребителей, которые запрашивают его в первую очередь.
Что запросить у поставщика сырья и что закрепить в договоре?
Паспорта безопасности на каждый компонент, состав с концентрациями, данные о классификации, сведения о наличии веществ в реестрах и перечнях, ограничения применения и документы о качестве и стабильности поставок. В договор включите обязанность уведомлять об изменении состава или технологии: иначе классификация, паспорт и оформленные документы на готовую продукцию обесцениваются.
Когда вступит в силу ТР ЕАЭС 041/2017?
Точной даты в статье нет: регламент принят, но не вступил в силу, а сроки неоднократно смещались. Вступление увязано с запуском процедур по реестру и уведомлению о новых веществах. Актуальную дату перед планированием сверяют по решениям ЕЭК на docs.eaeunion.org. Если запуск производства приходится на период после вступления регламента в силу, в бюджет стоит заложить переоформление документов под новую схему.
Является ли паспорт безопасности разрешительным документом?
Нет, паспорт безопасности не является разрешительным документом. Это основной информационный документ обращения химической продукции: состав, опасные свойства, первая помощь, хранение и перевозка, средства защиты, действия при аварии. Без него не работают перевозка, хранение и поставки, потому что перевозчики, склады и промышленные потребители запрашивают его в первую очередь. Содержание паспорта зависит от классификации продукции по опасным свойствам.
Что указывают в маркировке химической продукции?
В маркировке указывают идентификатор продукции, соответствующий паспорту безопасности, сигнальное слово и знаки опасности установленной формы. Приводят краткие характеристики опасности по каждому применимому классу, меры по предупреждению опасности и действия при воздействии. Нужны сведения об изготовителе или поставщике с контактными данными, номинальное количество и специальные предупреждения, включая ограничение доступа детей. Классификация на этикетке должна совпадать с паспортом безопасности.
Что запросить у поставщика химической смеси до определения документов?
Получите состав, идентификаторы компонентов, физическую форму и назначение. Запросите паспорт безопасности и техническую спецификацию. Сверьте документы с маркировкой и фактическим продуктом, затем проверьте применимые требования к его категории.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, какой документ нужен на вашу химическую продукцию?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.