ТР ЕАЭС 041/2017 о безопасности химической продукции: статус и подготовка к запуску
На 12 октября 2026 года ТР ЕАЭС 041/2017 принят, но в силу не вступил: до этого к химической продукции применяют действующие акты и национальное законодательство. Порядки ведения реестра химических веществ и смесей и нотификации новых веществ утверждены Решением Совета ЕЭК от 01.08.2025 № 61, но запуск каждой процедуры привязан к условиям пункта 4 этого решения: для реестра — изменения регламента и запуск общего информационного процесса, для нотификации — вступление самого регламента.
ТР ЕАЭС 041/2017 о безопасности химической продукции принят, но на 12 октября 2026 года в силу не вступил. Порядки ведения реестра химических веществ и смесей и нотификации новых веществ утверждены Решением Совета ЕЭК № 61, однако запуск процедур привязан к условиям пункта 4 этого решения. До вступления регламента требования к конкретной химической продукции проверяют по действующим актам.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Какие документы приняты и что ещё определяет запуск
По состоянию на 12 октября 2026 года ТР ЕАЭС 041/2017 принят, но не вступил в силу. Порядки ведения реестра химических веществ и смесей и нотификации новых веществ уже утверждены Решением Совета ЕЭК от 01.08.2025 № 61. Однако пункт 4 этого решения предусматривает специальные условия вступления соответствующих положений в силу: для реестра — изменения регламента и запуск общего информационного процесса, для нотификации — вступление самого регламента с предусмотренными изменениями. Принятие Решения № 61 не означает одновременного запуска всех процедур.
02
Область применения и исключения
- регламент распространяется на химическую продукцию, выпускаемую в обращение на территории союза;
- исключения приведены отдельным перечнем в приложении к регламенту;
- из-под действия выведена продукция, регулируемая иными регламентами;
- не подпадает продукция в составе изделий, если она не изменяется в процессе обращения;
- требования к препаративным формам пестицидов отложены отдельно;
- до вступления регламента к продукции применяются действующие акты и национальное законодательство.
03
Регламент по темам: указатель
- классификация первична: из неё следует вся маркировка и паспорт;
- смесь классифицируется отдельно от компонентов;
- отсутствие паспорта на компонент блокирует классификацию смеси;
- сигнальное слово на этикетке только одно;
- формулировки фраз об опасности стандартизованы;
- статус вещества в реестре проверяется до контракта.
| Тема | О чём |
| Область применения | Что входит и что регулируется отдельно |
| Вещества и смеси | Разграничение и разная логика оценки |
| Классификация опасности | Три группы видов, классы и категории |
| Пиктограммы и маркировка | Ромбы, сигнальные слова, стандартные фразы |
| Паспорт безопасности | Шестнадцать разделов и их содержание |
| Реестр и регистрация | Нотификация новых веществ |
04
Реестр химических веществ и нотификация
Ключевое новшество регламента — реестр веществ союза и механизм уведомления о веществах, в нём отсутствующих.
- нотификация проводится уполномоченным органом государства-члена;
- основанием служит отчёт о химической безопасности с физико-химическими и токсикологическими данными;
- вещество ниже порогового содержания нотификации не требует;
- после нотификации сведения включаются в реестр;
- реестр становится общим для всего союза.
| Понятие | Что означает |
| Реестр химических веществ и смесей | База сведений о веществах, прошедших регистрацию на территории союза |
| Новое вещество | Вещество, отсутствующее в реестре |
| Нотификация | Уведомление о новом веществе до выпуска продукции в обращение |
| Порог для нотификации | Концентрация нового вещества в составе свыше 0,1 процента |
05
Две формы регистрации
- форма определяется классификацией продукции по опасным свойствам;
- классификация проводится до подачи и определяет весь дальнейший путь;
- для разрешительной формы объём предоставляемых данных больше;
- сроки процедур различаются;
- по результатам продукция вносится в соответствующий раздел учёта.
| Форма | Когда применяется |
| Уведомительная регистрация | Для продукции, не отнесённой к особо опасной по классификации |
| Разрешительная регистрация | Для продукции, требующей углублённой оценки |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Паспорт безопасности
- паспорт безопасности — базовый документ, сопровождающий химическую продукцию;
- он содержит сведения о составе, опасных свойствах, мерах при аварии, требованиях к хранению и перевозке;
- составляется по установленной структуре;
- требуется и для обращения продукции, и при перевозке опасных грузов;
- данные паспорта используются при классификации и при регистрации;
- актуальность паспорта поддерживается при изменении состава или сведений об опасности.
07
Что готовить заранее
- Соберите полные сведения о составе продукции по каждому компоненту.
- Проведите классификацию по опасным свойствам.
- Приведите паспорта безопасности в соответствие установленной структуре.
- Проверьте, какие вещества вашего состава могут оказаться новыми для реестра.
- Соберите физико-химические и токсикологические данные по таким веществам.
- Оцените, какая форма регистрации будет применима к вашей продукции.
- Проверьте, не регулируется ли продукция профильным регламентом вместо общего химического.
- Проверяйте выполнение условий пункта 4 Решения Совета ЕЭК № 61 от 01.08.2025 и официальную дату запуска соответствующей процедуры.
08
Как проходит действующая государственная регистрация (СГР)
- состав продукции указывается полностью, включая вспомогательные вещества;
- этикетка согласовывается до печати тиража;
- изменение состава требует нового свидетельства;
- срок действия у большинства свидетельств не ограничен;
- для отдельных категорий установлен срок.
- Подготовка документов: состав, спецификация, этикетка, инструкция.
- Испытания в аккредитованной лаборатории по санитарным показателям.
- Экспертиза документов и результатов.
- Подача заявления в уполномоченный орган.
- Проверка и принятие решения.
- Оформление свидетельства и внесение в реестр.
- Свидетельство действует на всей территории союза. Это действующая процедура СГР для продукции из перечня раздела II Решения КТС № 299, а не регистрация по ТР ЕАЭС 041.
09
Нормативные основания
- ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» — принят, но на 12 октября 2026 года в силу не вступил
- Решение Совета ЕЭК № 61 — как указано в статье, определяет условия (пункт 4) запуска процедур; от 01.08.2025
- Решение КТС № 299 — как указано в статье, раздел II: действующая процедура СГР, а не регистрация по ТР ЕАЭС 041
Частые вопросы
Нужно ли уже сейчас соблюдать требования ТР ЕАЭС 041 к химической продукции?
Нет, пока регламент не вступил в силу, к продукции применяют действующие акты и национальное законодательство. Описанная в статье модель с реестром и нотификацией не заменяет проверку действующих требований к конкретному товару. Но к запуску лучше готовиться заранее: часть процедур потребует времени. Статус регламента проверяют перед каждым новым контрактом.
Есть ли уже дата запуска реестра веществ и нотификации?
Нет, единой даты пока нет: следите за выполнением условий пункта 4 Решения № 61, официальными изменениями регламента и запуском общего информационного процесса. Прежний ориентир по срокам не заменяет дату, которую установит правовой акт. Для реестра и для нотификации условия запуска различаются, поэтому один срок на оба механизма не распространяется.
Любая ли химическая продукция подпадает под ТР ЕАЭС 041?
Нет. Исключения приведены отдельным перечнем в приложении к регламенту. Не подпадает продукция, которую регулируют профильные регламенты, например косметический, о безопасности упаковки или о средствах защиты. Не относится к регламенту и химическая продукция в составе изделий, если она не изменяется в процессе обращения. Область применения проверяют по приложению к регламенту для каждого товара отдельно.
Нужна ли нотификация на каждое новое вещество?
Зависит от концентрации. Новое вещество — то, которого нет в реестре химических веществ и смесей. Нотификацию подают до выпуска продукции в обращение, если концентрация такого вещества в составе превышает 0,1 процента. Её проводит уполномоченный орган государства-члена на основании отчёта о химической безопасности с физико-химическими и токсикологическими данными.
Чем уведомительная регистрация отличается от разрешительной?
Зависит от опасных свойств продукции. Форму определяет классификация продукции по опасным свойствам. Уведомительная форма применяется для продукции, не отнесённой к особо опасной, разрешительная — для той, что требует углублённой оценки и более полных данных. При разрешительной форме объём данных больше, а сроки процедур различаются, поэтому классификацию проводят до подачи заявления.
Действует ли ТР ЕАЭС 041 в отношении пестицидов?
Нет, пока не действует. Требования к препаративным формам пестицидов в ТР ЕАЭС 041/2017 отложены отдельно. Сам регламент на 12 октября 2026 года принят, но не вступил в силу. До его вступления к химической продукции применяются действующие акты и национальное законодательство. Поэтому для препаративных форм пестицидов проверяют действующие требования к конкретной продукции, а не модель ТР ЕАЭС 041.
Нужен ли паспорт безопасности химической продукции уже сейчас?
Зависит от вида продукции. Для многих видов химической продукции паспорт безопасности требуется по действующим национальным актам и при перевозке опасных грузов, поэтому его готовят независимо от статуса ТР ЕАЭС 041. Данные паспорта используют при классификации и маркировке, а при изменении состава или сведений об опасности его обновляют.
Стоит ли готовиться к ТР ЕАЭС 041 до вступления регламента в силу?
Да. Полные сведения о составе, классификацию по опасным свойствам, корректные паспорта безопасности и данные по веществам, которые могут оказаться новыми для реестра. Дольше всего займёт сбор токсикологических данных по новым веществам, и начинать его после вступления регламента означает остановку поставок на этот период. Подготовка по этим пунктам полезна и при действующих требованиях.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какие требования сейчас действуют для вашей химической продукции?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
