На 12 октября 2026 года ТР ЕАЭС 041/2017 не вступил в силу; ниже — предусмотренная им модель для химических веществ и смесей. Порядки реестра и нотификации утверждены Решением № 61 от 01.08.2025, но применяются с учётом специальных условий его пункта 4. Разделение на вещества и смеси выглядит формальным, но от него зависит объём работы: для вещества нужны данные о нём самом, для смеси — данные обо всех компонентах и расчёт по ним. Описанная модель ТР ЕАЭС 041 не заменяет проверку действующих требований к конкретной продукции до вступления регламента в силу.
01
Определения
- примеси, возникающие при производстве, входят в состав вещества;
- они не делают его смесью;
- добавленные стабилизаторы при этом учитываются;
- смесь — намеренная композиция;
- реакция между компонентами превращает смесь в новое вещество;
- растворы относятся к смесям.
| Понятие | Что это |
| Химическое вещество | Химический элемент или соединение, включая добавки для стабильности и примеси от производства |
| Смесь | Композиция из двух и более веществ, не вступающих между собой в реакцию |
| Химическая продукция | Вещества и смеси в обращении |
02
Как различается классификация
- для смеси нужны данные по каждому опасному компоненту;
- поставщики предоставляют их в паспортах безопасности;
- отсутствие паспорта на компонент блокирует классификацию смеси;
- это типовая проблема при закупке сырья на вторичном рынке;
- концентрационные пределы определяют, учитывается компонент или нет;
- малая доля не всегда означает отсутствие влияния.
| Признак | Вещество | Смесь |
| Источник данных | Свойства самого вещества | Данные о компонентах и их доли |
| Метод | Испытания или справочные данные | Расчётные методы, иногда испытания |
| Объём работы | Меньше | Больше, зависит от числа компонентов |
| При смене поставщика | Обычно не меняется | Может измениться при смене марки компонента |
| При изменении рецептуры | Не применимо | Пересматривается |
03
Что нужно по каждому
- состав смеси раскрывается для классификации;
- коммерческая тайна защищается отдельными механизмами;
- но классифицирующий орган состав видит;
- без него оценка невозможна;
- концентрации указываются точно или диапазоном;
- диапазон допустим при обосновании.
- Для вещества: идентификация, номер по международным базам, свойства.
- Для смеси: полный состав с концентрациями.
- Паспорта безопасности на компоненты.
- Классификация каждого опасного компонента.
- Расчёт классификации смеси.
- Обоснование применённых методов.
- Данные об испытаниях при их проведении.
04
Практические следствия
- для линейки смесей с одной основой работа частично переиспользуется;
- классификация компонентов делается один раз;
- расчёт по каждой смеси — отдельно;
- смена поставщика компонента требует сверки паспортов;
- новая марка того же вещества может иметь иные примеси;
- и другую классификацию;
- это регулярный источник расхождений.
05
Вещества и смеси в ТР ЕАЭС 041
- регламент о безопасности химической продукции различает химические вещества и смеси;
- вещество — химический элемент или соединение, включая добавки, необходимые для стабильности, и примеси, возникшие при производстве;
- смесь — композиция двух и более веществ, не вступающих в реакцию;
- для веществ предусмотрены реестр и нотификация новых веществ, для смесей — регистрация продукции;
- регламент на октябрь 2026 года не вступил в силу;
- уже сейчас для химической продукции нужен паспорт безопасности — 10 000 ₽ национальный, 14 000 ₽ международный.
06
Примеры
- вещество — этиловый спирт;
- смесь — краска;
- смесь — моющее средство;
- вещество — кислота;
- смесь — клей.
07
Пример: производитель клея
- состав;
- вещества;
- классификация;
- паспорт;
- этикетка.
08
Как определить, вещество это или смесь
- вещество — один компонент с допустимыми примесями;
- смесь — несколько веществ, намеренно смешанных;
- раствор — смесь;
- сплав — особая категория;
- изделие — предмет, форма которого важнее состава.
09
Что делать производителю сейчас
- паспорта;
- классификация;
- маркировка;
- учёт состава;
- мониторинг.
10
Классификация смесей
- по компонентам;
- по испытаниям;
- расчёт;
- пороги;
- паспорт.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
11
Почему разграничение важно
- разные процедуры после вступления регламента;
- нотификация — для новых веществ;
- регистрация — для смесей;
- паспорт безопасности — для обоих;
- классификация опасности — для обоих.
12
Является ли сплав смесью
- является ли сплав смесью — особые правила;
- является ли полимер веществом — особые правила;
- изделие — не химическая продукция;
- упаковка — отдельно;
- образцы — по правилам.
13
Пример: бытовая химия
- смесь;
- компоненты;
- классификация;
- паспорт;
- этикетка.
14
Как подготовить данные о составе
- запросите полный состав у поставщиков;
- укажите CAS-номера и концентрации;
- отметьте опасные компоненты;
- сохраните документы поставщиков;
- обновляйте при смене рецептуры;
- храните в единой базе.
15
Путаница понятий вещества и смеси как ошибка
- путаница понятий;
- ссылка на 041 как действующий;
- нет паспорта;
- нет состава;
- нет классификации.
16
Паспорт безопасности и регистрация: чем грозит неточный состав
По модели ТР ЕАЭС 041, которая на октябрь 2026 года не вступила в силу, неполные или противоречивые сведения в паспорте безопасности станут основанием отказать в регистрации. Для производителя смеси это означает, что ошибка в составе или классификации остановит процедуру целиком.
- Паспорт безопасности и заявочные материалы должны описывать один и тот же состав.
- Расхождение между рецептурой, паспортом и маркировкой лучше устранить до подачи.
- Если классификация опасности смеси изменилась, паспорт нужно актуализировать вместе с остальными данными.
17
Что проверить по веществу и по смеси перед подачей данных
Для вещества достаточно данных о нём самом, а для смеси нужны сведения о каждом компоненте. Именно поэтому одинаковые на вид позиции получают разный объём подготовки.
| Ситуация | Что готовить | Что проверить |
|---|---|---|
| Поставляется индивидуальное вещество | Идентификация вещества, свойства, классификация опасности | Совпадает ли наименование в паспорте с поставочными документами |
| Выпускается смесь из купленных компонентов | Паспорта компонентов, рецептура, расчёт классификации смеси | Использованы ли паспорта актуальных версий всех компонентов |
| Рецептуру смеси изменили | Новая классификация и обновлённый паспорт | Не осталась ли прежняя информация на этикетке и в паспорте |
| Продукцию ввозят из третьей страны | Паспорт поставщика, сведения о составе, перевод | Не противоречит ли иностранный паспорт данным заявителя |
18
Поэтапное введение требований: что учитывать в планах
ТР ЕАЭС 041 предусматривает поэтапное введение требований к регистрации химической продукции, но на октябрь 2026 года регламент не вступил в силу. До этого перед запуском партии проверяют действующие требования к конкретной продукции.
19
Нормативные основания
- ТР ЕАЭС 041/2017 — разграничение химических веществ и смесей, реестр и нотификация для веществ, регистрация продукции для смесей; на октябрь 2026 года регламент не вступил в силу
- Решение № 61 от 01.08.2025 — порядки реестра и нотификации, применяемые с учётом специальных условий его пункта 4
Частые вопросы
Делают ли примеси вещество смесью?
Нет. Примеси, возникшие при производстве, входят в состав самого вещества и смесью его не делают. Иначе с добавками: стабилизаторы, введённые намеренно, учитываются. Смесь — это сознательно собранная композиция, а если компоненты реагируют друг с другом, получается уже новое вещество. Растворы при этом относятся к смесям.
Сколько стоит паспорт?
Паспорт безопасности стоит 10 000 ₽ в национальном формате и 14 000 ₽ в международном. Он нужен уже сейчас, хотя ТР ЕАЭС 041 на октябрь 2026 года не вступил в силу. Паспорт безопасности требуется и для веществ, и для смесей. Для смеси нужны паспорта безопасности на компоненты, а при смене рецептуры паспорт обновляют.
Что делать, если на один из компонентов смеси нет паспорта безопасности?
Классификация всей смеси остановится, поскольку нужны данные по каждому опасному компоненту. Это типичная проблема при закупке сырья на вторичном рынке, поэтому паспорта собирают при закупке, а не при оформлении продукции. Малая доля компонента не всегда означает отсутствие влияния: это определяют концентрационные пределы.
Нужно ли раскрывать состав смеси для её классификации?
Да, без состава оценка невозможна, и классифицирующий орган его видит. Коммерческую тайну защищают отдельными механизмами, но от органа состав не скрывают. Концентрации компонентов указывают точно или диапазоном, причём диапазон допустим при обосновании. Дополнительно понадобятся паспорта безопасности компонентов и расчёт классификации смеси.
Нужно ли пересматривать классификацию при смене поставщика компонента?
Да, паспорта при этом сверяют обязательно. Новая марка того же компонента от другого поставщика может содержать иные примеси и иметь другую классификацию, что регулярно становится источником расхождений. При изменении рецептуры классификацию смеси пересматривают в любом случае, а не только при замене сырья.
Можно ли использовать готовую работу для линейки смесей на одной основе?
Частично. Классификацию компонентов делают один раз, и она подходит для всех смесей линейки. А вот расчёт классификации приходится выполнять отдельно для каждой смеси, потому что у них разные доли компонентов. Это заметно сокращает объём работы, но полностью её не отменяет.
Какие продукты считаются веществами, а какие смесями?
Этиловый спирт и кислота — вещества. Краска, клей и моющее средство — смеси, и любой раствор тоже относится к смесям. Большинство товаров химии — именно смеси. Изделие, например ручка, химической продукцией в смысле регламента не считается, а сплав выделяют в особую категорию, отдельную и от веществ, и от смесей.
Чем отличаются процедуры для веществ и смесей после вступления регламента?
Для веществ предусмотрены реестр и нотификация новых веществ до выпуска в обращение, для смесей — регистрация продукции. Паспорт безопасности и классификация опасности нужны и тем, и другим. Но ТР ЕАЭС 041 пока не вступил в силу, поэтому сейчас работает только действующее регулирование.
Чем вещество отличается от смеси?
Вещество — это химический элемент или соединение, включая добавки для стабильности и примеси от производства, а смесь — композиция из двух и более веществ, не вступающих между собой в реакцию. Для вещества нужны данные о нём самом, для смеси — данные обо всех компонентах и расчёт по ним. Поэтому объём работы по смеси больше и зависит от числа компонентов. При смене поставщика классификация вещества обычно не меняется, а у смеси может измениться.
Как подготовить данные о составе смеси?
Запросите полный состав у поставщиков, укажите CAS-номера и концентрации и отметьте опасные компоненты. Документы поставщиков сохраните и храните в единой базе, а при смене рецептуры обновляйте данные. Для смеси нужны паспорта безопасности на компоненты, классификация каждого опасного компонента и расчёт классификации смеси. Смена рецептуры требует и обновления паспорта.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Состав работ, испытаний, образцов и реестровых действий определяют после идентификации продукции и применимой процедуры.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, вещество у вас или смесь и как её классифицировать?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.