На 12 октября 2026 года ТР ЕАЭС 041/2017 не вступил в силу; ниже — предусмотренная им область применения. Порядки реестра и нотификации утверждены Решением № 61 от 01.08.2025, но применяются с учётом специальных условий его пункта 4. Регламент охватывает химическую продукцию как таковую, но огромная часть химии регулируется отдельно: лекарства, косметика, пищевые добавки, топливо. Определить попадание — первый и часто самый сложный шаг. Описанная модель ТР ЕАЭС 041 не заменяет проверку действующих требований к конкретной продукции до вступления регламента в силу.
| 3402 | Вещества поверхностно-активные |
| 3208, 3209 | Краски и лаки |
| 3403 | Материалы смазочные |
01
Что входит
- химические вещества в свободном обращении;
- смеси химических веществ;
- продукция, содержащая опасные вещества, при поставке как химическая;
- реагенты, растворители, кислоты, щёлочи;
- бытовая химия;
- лакокрасочные материалы;
- клеи, герметики, смазочные материалы;
- технические жидкости.
02
Что исключено
- исключение означает, что действует другое регулирование, а не отсутствие требований;
- косметика идёт по своему регламенту с госрегистрацией отдельных позиций;
- пищевые добавки по своему;
- средства защиты растений имеют собственный порядок;
- готовое изделие с химией внутри — не химическая продукция;
- аккумулятор содержит кислоту, но оценивается как аккумулятор.
| Категория | Чем регулируется |
| Лекарственные средства | Законодательством об обращении лекарств |
| Парфюмерно-косметическая продукция | Профильным регламентом о косметике |
| Пищевая продукция и добавки | Пищевыми регламентами |
| Корма и кормовые добавки | Профильными требованиями |
| Средства защиты растений и агрохимикаты | Отдельным регулированием |
| Радиоактивные вещества | Законодательством в области атомной энергии |
| Готовые изделия, не выделяющие веществ | Регламентами на эти изделия |
03
Пограничные случаи
- решает назначение, а не химическая природа;
- один и тот же краситель может идти по двум разным линиям;
- для пищи — пищевая добавка, для ткани — химическая продукция;
- назначение заявляет изготовитель;
- и фиксирует в документации;
- при двойном назначении применяются оба комплекта требований.
| Продукт | Как оценивается |
| Средство для мытья посуды | Химическая продукция, бытовая химия |
| Крем для рук | Косметика, исключён |
| Пищевой краситель | Пищевая добавка, исключён |
| Краситель для ткани | Химическая продукция |
| Моторное масло | Химическая продукция |
| Картридж с тонером | По конструкции изделия |
| Набор для опытов детский | Регламент об игрушках |
| Реагент для лаборатории | Химическая продукция |
04
Как определить применимость
- Определить, является ли продукт веществом или смесью.
- Определить заявленное назначение.
- Проверить, не попадает ли назначение в исключения.
- Проверить наличие профильного регламента на этот вид продукции.
- При отсутствии профильного — применять химический регламент.
- При двойном назначении учесть оба комплекта требований.
- Зафиксировать обоснование в документации.
05
Область применения ТР ЕАЭС 041
- регламент о безопасности химической продукции распространяется на химические вещества и смеси, выпускаемые в обращение на территории Союза;
- не распространяется на продукцию, регулируемую другими специальными требованиями: лекарства, косметику, пищевую продукцию, корма, отходы и другую по перечню исключений;
- предусматривает реестр веществ, нотификацию новых веществ и регистрацию продукции;
- на октябрь 2026 года не вступил в силу — дата зависит от принятия порядков;
- уже сейчас действуют требования к паспортам безопасности и маркировке опасности по стандартам;
- паспорт безопасности — 10 000 ₽ национальный, 14 000 ₽ международный.
06
Исключения из области
- лекарственные средства;
- косметика;
- пищевая продукция;
- корма;
- отходы.
07
Пример: производитель лакокрасочных материалов
- смеси;
- паспорта;
- маркировка;
- подготовка к 041;
- учёт состава.
08
Как подготовиться к вступлению
- инвентаризация продукции;
- состав;
- классификация;
- паспорта;
- мониторинг.
09
Как понять, попадёт ли ваша продукция под 041
- определите, является ли продукция химическим веществом или смесью;
- проверьте исключения — лекарства, косметика, пищевая продукция, корма, отходы;
- учтите требования, которые уже действуют для вида продукции, — например, ТР ТС 030 для смазочных материалов;
- соберите полный состав и CAS-номера компонентов;
- классифицируйте опасность по стандартам;
- отслеживайте решения о вступлении регламента в силу.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Что уже нужно сейчас
- паспорт безопасности;
- маркировка опасности;
- документы для перевозки;
- требования других регламентов;
- учёт состава.
11
Пример: импортёр смазочных материалов
- ТР ТС 030;
- паспорт;
- 041 в будущем;
- состав;
- маркировка.
12
Как отслеживать вступление регламента
- решения Совета ЕЭК;
- порядки формирования реестра и нотификации;
- переходные положения;
- национальные акты;
- разъяснения комиссии;
- отраслевые ассоциации.
13
Ошибка считать ТР ЕАЭС 041 действующим регламентом
- 041 как действующий;
- косметика по 041;
- нет паспорта;
- нет маркировки;
- нет состава.
14
Почему дата вступления зависит от порядков ЕЭК
Вступление ТР ЕАЭС 041/2017 в силу поставлено в зависимость от порядков, которые должна утвердить Евразийская экономическая комиссия. Пока условия не выполнены, регламент нельзя применять как действующий.
- Одно из условий — порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей Союза.
- Второе условие касается нотификации новых веществ.
- Изготовитель и импортёр отслеживают решения Совета ЕЭК и переходные положения.
- Любые даты из новостей проверяют по тексту решения, а не по пересказу.
- До вступления регламента продукцию оценивают по требованиям, которые действуют сейчас для её вида.
15
Что проверить, если продукт на границе областей
Если продукт можно отнести и к химической продукции, и к другому виду, сначала ищут профильный регламент на этот вид. Химический применяют, когда профильного нет.
| Ситуация | Что решает | Что проверить |
|---|---|---|
| Бытовое средство для стирки | Назначение и профильные требования | Паспорт безопасности, маркировку опасности, состав |
| Растворитель для промышленного использования | Назначение продукта | Классификацию опасности и сопроводительные документы |
| Смазочный материал | Профильный регламент на смазочные материалы | Применимость ТР ТС 030 и документы импорта |
| Картридж с красителем | Конструкция изделия | Регламенты на изделие, а не на вещество |
16
Нормативные основания
- ТР ЕАЭС 041/2017 — область применения и исключения для химической продукции; на 12 октября 2026 года регламент не вступил в силу
- Решение № 61 от 01.08.2025 — порядки реестра и нотификации, применяемые с учётом специальных условий его пункта 4
- ТР ТС 030 — требования, которые уже сейчас действуют для смазочных материалов
Частые вопросы
Входит ли косметика в область ТР ЕАЭС 041?
Нет, косметика исключена из области регламента. Её регулирует профильный регламент, а отдельные позиции проходят госрегистрацию. Исключение означает, что действует другое регулирование, а не отсутствие требований. Например, крем для рук оценивается как косметика, а средство для мытья посуды уже относится к бытовой химии.
Сколько стоит паспорт?
Паспорт безопасности стоит 10 000 ₽ в национальном формате и 14 000 ₽ в международном. Он обязателен независимо от ТР ЕАЭС 041: требования к паспортам безопасности и маркировке опасности по стандартам действуют уже сейчас. Для подготовки паспорта нужен полный состав продукции с CAS-номерами компонентов. Этот же состав станет основой будущей регистрации после вступления регламента в силу.
Считается ли аккумулятор химической продукцией?
Нет. Хотя внутри аккумулятора есть кислота, его оценивают как изделие, а не как химию в обращении. То же вещество внутри готового изделия проверяют по регламенту на это изделие, а не по химическому. Картридж с тонером тоже оценивают по конструкции изделия.
Как оценивают краситель, который подходит и для пищи, и для ткани?
Решает назначение, а не химическая природа вещества. Пищевой краситель идёт как пищевая добавка и исключён из области регламента, а краситель для ткани является химической продукцией. Предназначение объявляет изготовитель и отражает в документах; если продукт имеет двойное назначение, выполняют сразу оба набора требований.
Подпадают ли бытовая химия и лакокрасочные материалы под ТР ЕАЭС 041?
Да, как смеси химических веществ. В область регламента входят и клеи, герметики, смазочные материалы, технические жидкости, например моторное масло. Моющее средство для посуды относится к бытовой химии. Регламент пока не действует, но состав и паспорта таких продуктов стоит готовить заранее.
С чего начать проверку, попадает ли продукция под 041?
Определите, является ли продукт веществом или смесью, и каково его заявленное назначение. Затем проверьте, не попадает ли назначение в исключения, и поищите профильный регламент на этот вид продукции. Химический регламент применяют, только если профильного нет. Вывод и его обоснование зафиксируйте в документации.
Что делать до вступления ТР ЕАЭС 041 в силу?
Уже сейчас действуют требования к паспортам безопасности и к маркировке опасности по стандартам, и их нужно выполнять. Заодно проведите инвентаризацию продукции: соберите полный состав с CAS-номерами компонентов и классифицируйте опасность. Следите за решениями о вступлении в силу, чтобы не пропустить новые сроки.
Когда вступит в силу ТР ЕАЭС 041?
Точной даты нет: на 12 октября 2026 года ТР ЕАЭС 041/2017 не вступил в силу, а дата зависит от порядков ЕЭК. Одно условие — порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей Союза, второе касается нотификации новых веществ. Порядки утверждены Решением № 61 от 01.08.2025, но применяются с учётом специальных условий его пункта 4. Любые даты из новостей проверяют по тексту решения, а актуальную дату — на официальном сайте ЕЭК.
Что не подпадает под ТР ЕАЭС 041?
Из области регламента исключены лекарственные средства, парфюмерно-косметическая продукция, пищевая продукция и добавки, корма и кормовые добавки. Исключены также средства защиты растений и агрохимикаты, радиоактивные вещества, отходы и готовые изделия, не выделяющие веществ. Исключение означает, что действует другое регулирование, а не отсутствие требований. Например, лекарства регулируются законодательством об обращении лекарств, а радиоактивные вещества — законодательством в области атомной энергии.
Какие документы нужны на химическую продукцию сейчас?
До вступления ТР ЕАЭС 041 в силу продукцию оценивают по требованиям, которые действуют сейчас для её вида. Уже нужны паспорт безопасности, маркировка опасности, документы для перевозки и документы по требованиям других регламентов. Паспорт безопасности обязателен независимо от 041 и стоит 10 000 ₽ в национальном формате и 14 000 ₽ в международном. Например, смазочные материалы уже регулирует ТР ТС 030, и импортёр проверяет его применимость и документы импорта.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Состав работ, испытаний, образцов и реестровых действий определяют после идентификации продукции и применимой процедуры.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, подпадает ли ваша продукция под ТР ЕАЭС 041?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.