Лицензия на ввоз шифровальных средств
Большая часть техники с шифрованием ввозится по нотификации — упрощённому уведомительному документу. Лицензия требуется там, где нотификация неприменима: при высоких криптографических характеристиках, при специальных функциях и при ввозе средств защиты информации для профессионального применения.
01
Разграничение
| Нотификация | Массовая техника с ограниченными криптофункциями |
| Лицензия | Средства, выходящие за рамки категорий нотификации |
| Разрешение ФСБ | Отдельные категории, включая специальные средства |
| Заключение | Для отдельных случаев ввоза |
| Основание | Единый перечень товаров с ограничениями |
| Орган | Лицензия выдаётся Минпромторгом |
| Согласование | С привлечением ФСБ и при необходимости иных органов |
02
Когда нужна лицензия
- криптографические средства, не подпадающие под категории нотификации;
- средства защиты информации, реализующие функции по заказу;
- оборудование с криптоанализом и с функциями перехвата;
- системы с длиной ключа и с характеристиками сверх пороговых;
- специализированные аппаратные криптомодули;
- программно-аппаратные комплексы защиты каналов связи.
03
Порядок получения
- определить категорию товара и применимость нотификации;
- получить от изготовителя описание криптографических функций;
- подготовить заявление и комплект документов;
- получить заключение уполномоченного органа при необходимости;
- подать заявление в лицензирующий орган;
- дождаться решения и получить лицензию;
- предъявить лицензию при декларировании и обеспечить её учёт.
04
Документы
| Заявление | По установленной форме |
| Контракт | Внешнеторговый договор с приложениями |
| Описание | Технические характеристики и криптофункции |
| Заключение | Согласование уполномоченного органа |
| Сведения о заявителе | Учредительные и регистрационные документы |
| Лицензия ФСБ | При осуществлении лицензируемой деятельности |
| Обоснование | Цели ввоза и порядок использования |
05
Практические замечания
- лицензия выдаётся на конкретный контракт и на объём товара;
- остаток по лицензии отслеживается таможенным органом;
- изменение условий контракта может потребовать переоформления;
- срок действия ограничен и планируется с запасом;
- ввоз для собственных нужд и для перепродажи оформляется по-разному;
- отсутствие лицензии при её необходимости влечёт отказ в выпуске и административную ответственность.
06
Типовые ошибки
- опора на нотификацию для товара, не подпадающего под её категории;
- неполное описание криптографических функций от изготовителя;
- подача заявления без предварительного согласования;
- превышение объёма, указанного в лицензии;
- несовпадение реквизитов контракта в лицензии и в декларации.
Частые вопросы
Всегда ли нужна лицензия на шифровальные средства?
Нет, большинство массовой техники ввозится по нотификации.
Кто выдаёт лицензию?
Минпромторг, с согласованием уполномоченных органов.
На что выдаётся лицензия?
На конкретный контракт и на определённый объём товара.
Что если объём превышен?
Требуется новая лицензия, выпуск сверх объёма невозможен.
Нужна ли лицензия ФСБ заявителю?
Она требуется при осуществлении лицензируемой деятельности с криптосредствами.
Что будет при ввозе без лицензии?
Отказ в выпуске и административная ответственность.
Читайте также
Нотификация ФСБ: что это такое и когда нужна
Нотификация — это уведомление о технических характеристиках товара, содержащего средства шифрования…
Лицензия ФСБ на шифровальные средства
Работа с шифровальными средствами в России лицензируется: разработка, производство, распространение…
Заключение ФСТЭК: что это и когда требуется
Заключение ФСТЭК относится к системе экспортного контроля и отвечает на один вопрос: подпадает ли товар под…
Ввоз медицинских изделий
Ввоз медицинского изделия строится вокруг регистрационного удостоверения: без него выпуск в обращение…
Как определить код ТН ВЭД и почему от него всё зависит
Код ТН ВЭД ЕАЭС — это десятизначный классификационный код, от которого зависит почти всё в судьбе поставки…
Ввоз образцов для испытаний: как оформить
Испытания для сертификации и декларирования проводятся на физических образцах в аккредитованной лаборатории…