Молокосодержащие продукты: состав, доли и маркировка
Молокосодержащий продукт — не суррогат и не нарушение, а отдельная законная категория со своими правилами.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
Молочная продукция декларируется от 8 000 ₽ по схеме 1д для собственного производства и от 22 500 ₽ по схеме 3д с протоколами лаборатории. Детская молочная продукция требует государственной регистрации.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Молокосодержащий продукт — не суррогат и не нарушение, а отдельная законная категория со своими правилами. Проблемы начинаются, когда его выдают за молочный, и регламент этому препятствует конкретными нормами.
| 2106 90 | Продукты пищевые прочие |
| 0405 20 | Пасты молочные |
01
Что делает продукт молокосодержащим
- часть молочного жира заменена немолочным;
- доля замены не превышает установленного предела;
- доля сухих веществ молока в сухих веществах продукта не ниже установленной;
- при превышении предела замены продукт перестаёт быть молокосодержащим;
- он становится продуктом с заменителем молочного жира;
- это разные категории с разными наименованиями.
02
Требования к маркировке
- указание «растительный жир» без конкретизации слабее;
- потребитель имеет право знать какой;
- пальмовое, кокосовое, подсолнечное масло — разные продукты;
- информация о заменителе не прячется в мелкий шрифт;
- это предмет регулярных претензий;
- и проверок надзора.
- Наименование отражает категорию продукта.
- Состав указывается с раскрытием жировой фазы.
- Растительные жиры называются конкретно.
- Массовая доля жира указывается.
- Информация о заменителе размещается заметно.
- Придуманное название не подменяет наименования.
- Шрифт наименования соотносится с требованиями к читаемости.
03
Зачем применяется замена
- экономика — основная причина;
- это законная практика при правильной маркировке;
- проблема не в замене, а в её сокрытии;
- потребитель должен видеть, что покупает;
- и платить соответствующую цену;
- добросовестный производитель на этом не проигрывает.
| Причина | Комментарий |
| Стоимость | Растительные жиры дешевле молочного в разы |
| Доступность сырья | Молочного жира на рынке ограниченное количество |
| Технологические свойства | Отдельные жиры дают нужную консистенцию |
| Срок годности | Некоторые заменители окисляются медленнее |
04
Что проверяется
- Жирнокислотный состав жировой фазы.
- Доля молочного жира в общей жировой фазе.
- Массовая доля сухих веществ молока.
- Соответствие наименования фактическому составу.
- Соответствие маркировки категории.
- Показатели безопасности как для молочной продукции.
05
Как проходит сертификация по шагам
- решение по заявке — документ, который фиксирует условия работы;
- до него стоимость и сроки называются ориентировочно;
- анализ производства проверяет способность стабильно выпускать продукцию;
- инспекционный контроль планируется заранее, а не по напоминанию органа;
- пропуск контроля ведёт к приостановке сертификата.
- Подача заявки с описанием продукции и комплектом документов.
- Идентификация продукции органом: соответствие описанию, отнесение к регламентам.
- Решение по заявке с указанием схемы, программы испытаний и стоимости.
- Отбор образцов с составлением акта, для импорта — ввоз образцов.
- Испытания в аккредитованной лаборатории по программе.
- Анализ состояния производства при серийной схеме с выездом на площадку.
- Оценка результатов и решение о выдаче.
- Оформление сертификата и внесение в единый реестр.
- Инспекционный контроль в период действия сертификата.
06
Схема сертификации: серия или партия
- серийная схема требует договора с изготовителем;
- без него иностранный производитель не может быть представлен;
- партионная схема привязывает документ к реквизитам конкретной партии;
- на следующую поставку оформляется новый документ;
- выбор схемы — вопрос экономики, а не предпочтений.
| Признак | Серийная схема | Схема на партию |
| Заявитель | Изготовитель или уполномоченное лицо | Импортёр, продавец |
| Анализ производства | Проводится | Не проводится |
| Действие документа | На весь выпуск в течение срока | Только на указанную партию |
| Инспекционный контроль | Ежегодно | Не требуется |
| Экономика | Выгодна при регулярных поставках | Выгодна при разовой поставке |
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Инспекционный контроль
- проводится не реже раза в год в течение действия сертификата;
- включает анализ производства или испытания образцов из торговли;
- дата контроля отсчитывается от даты выдачи;
- орган не обязан напоминать о приближении срока;
- пропуск ведёт к приостановке действия сертификата;
- восстановление после приостановки требует внеочередного контроля.
08
Показатели безопасности пищевой продукции
- перечень показателей зависит от вида продукции;
- для каждого установлены допустимые уровни;
- испытания проводятся по методам из перечня стандартов;
- протокол должен покрывать все нормируемые показатели;
- пропуск показателя делает базу неполной.
| Группа показателей | Что проверяется |
| Микробиологические | Патогены, условно-патогенные, общая обсеменённость |
| Токсичные элементы | Свинец, кадмий, мышьяк, ртуть |
| Пестициды | Остаточные количества |
| Микотоксины | Для растительного сырья |
| Радионуклиды | Цезий, стронций |
| Антибиотики | Для животного происхождения |
09
Типичные ошибки и их последствия
| Ошибка | Последствие |
| Неверное определение регламента | Оформлен не тот документ |
| Протокол лаборатории без нужной области аккредитации | Доказательная база не принимается |
| Расхождение наименования в документе и на маркировке | Недостоверные сведения |
| Изменение продукции без уведомления органа | Документ не покрывает фактическое изделие |
| Пропуск инспекционного контроля | Приостановка действия |
| Расчёт на документ другого заявителя | Чужой документ использовать нельзя |
10
Что подготовить до обращения
- полнота информации на старте определяет скорость;
- каждый запрос сведений в процессе — задержка;
- коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
- образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
- это закладывается в сроки.
- Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
- Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
- Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
- Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
- Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
- Образцы или возможность их ввоза.
- Существующие протоколы и документы, если есть.
11
Сроки: из чего складываются
- испытания — основная часть срока;
- их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
- загрузка лаборатории влияет на очередь;
- при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
- запас закладывается заранее.
| Этап | Ориентир |
| Идентификация и решение по заявке | Дни |
| Отбор и доставка образцов | Дни или недели при импорте |
| Испытания | Недели, зависит от программы |
| Анализ производства | Дни при серийной схеме |
| Оформление и регистрация | Дни |
Частые вопросы
Что делает продукт молокосодержащим?
Частичная замена молочного жира в установленных пределах.
Что при превышении предела?
Становится продуктом с заменителем молочного жира.
Законна ли замена?
Да, при честной маркировке.
Как указывать растительный жир?
Конкретно, с названием.
Достаточно ли слов «растительный жир»?
Слабее конкретного названия.
Почему применяют замену?
Стоимость, доступность сырья, технологические свойства.
Можно ли прятать эту информацию?
Нет.
Что проверяется?
Жирнокислотный состав и доля молочного жира.
Смягчаются ли требования безопасности?
Нет, те же.
Подменяет ли придуманное название наименование?
Нет.
Сколько действует сертификат?
До пяти лет для серийной схемы; на партию — без ограничения срока для указанной партии.
Нужен ли инспекционный контроль?
Да, для серийной схемы не реже раза в год.
Кто может быть заявителем?
Изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр по партионной схеме.
Что если пропустить инспекционный контроль?
Действие сертификата приостанавливается.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Что при изменении продукции?
Оценивается влияние на подтверждённые характеристики; при затрагивании — новое подтверждение.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
