Государственная регистрация производственного объекта относится к площадке, а не к товару. Необходимость процедуры определяют по конкретным процессам статьи 32 ТР ТС 021, а не по самому факту использования сырья животного происхождения. Документы на продукцию проверяют отдельно.
01
Какие объекты регистрируются
- общий признак — работа с непереработанным сырьём животного происхождения;
- регистрируется объект, а не продукция;
- это отдельная процедура наряду с декларированием продукции;
- производство печенья регистрации объекта не требует;
- молокозавод, принимающий сырое молоко, — требует;
- цех, работающий на готовом сухом молоке, оценивается иначе.
- Убой продуктивных животных и птицы, переработка продуктов убоя.
- Приём сырого молока, сырых сливок, сырого обезжиренного молока и их переработка.
- Производство и переработка яиц сельскохозяйственной птицы и продуктов их переработки.
- Производство и переработка продукции аквакультуры и улова водных биологических ресурсов, за исключением продукции растительного происхождения.
02
Порядок регистрации
- заявление подаётся до начала деятельности;
- оценка включает проверку условий производства;
- помещения, оборудование, водоснабжение, удаление отходов;
- требования установлены статьями регламента о процессах;
- реестр публичный;
- контрагенты проверяют наличие регистрации у поставщика.
- Подать заявление в уполномоченный орган.
- Указать сведения о заявителе и объекте.
- Указать виды осуществляемых процессов.
- Пройти оценку соответствия объекта требованиям.
- Получить документ, подтверждающий регистрацию.
- Сведения вносятся в реестр производственных объектов.
- Информировать об изменении фактических данных.
03
Что проверяется на объекте
- пересечение потоков сырья и готовой продукции — типовое замечание;
- планировка закладывается на этапе проектирования;
- переделка действующего цеха обходится дорого;
- вода используется питьевого качества даже для мойки оборудования;
- отходы животного происхождения имеют особый порядок удаления;
- всё это проверяется при регистрации и потом надзором.
| Аспект | Требование |
| Производственные помещения | Планировка, исключающая пересечение потоков |
| Оборудование и инвентарь | Материалы, пригодные для контакта с пищей, возможность мойки |
| Водоснабжение | Вода, отвечающая требованиям к питьевой |
| Отходы производства | Условия хранения и удаления |
| Хранение сырья и продукции | Температурные режимы и раздельность |
| Персонал | Санитарные требования |
04
Изменения и актуализация
- при изменении фактических данных заявитель информирует орган;
- смена адреса, наименования, видов процессов;
- расширение видов деятельности требует внесения сведений;
- начало нового процесса без регистрации неправомерно;
- сведения в реестре должны соответствовать действительности;
- расхождение выявляется при проверке.
05
Государственная регистрация производственных объектов
- регламент о безопасности пищевой продукции различает учёт и государственную регистрацию производственных объектов;
- государственной регистрации подлежат объекты по производству отдельных видов продукции животного происхождения, перечисленных в регламенте;
- регистрацию проводит уполномоченный орган по заявлению изготовителя после проверки объекта;
- сведения вносят в реестр зарегистрированных объектов;
- остальные объекты проходят учёт в уведомительном порядке;
- регистрация объекта не заменяет декларацию на продукцию — от 19 500 ₽.
06
Подготовка к регистрации
- документы на объект;
- ХАССП;
- производственный контроль;
- ветеринарные требования;
- персонал.
07
Пример: мясоперерабатывающий цех
- заявление;
- проверка;
- регистрация;
- реестр;
- декларации на продукцию.
08
Учёт производственных объектов
- уведомительный порядок;
- для остальных объектов;
- сведения об объекте;
- реестр;
- изменения.
09
Чем регистрация объекта отличается от документов на продукцию
- регистрация объекта подтверждает, что площадка соответствует требованиям для производства определённой продукции;
- декларация подтверждает соответствие конкретной продукции;
- свидетельство о государственной регистрации продукции оформляют на специализированную и новую пищевую продукцию;
- ветеринарные документы сопровождают партии подконтрольной продукции;
- все документы работают вместе, а не заменяют друг друга;
- отсутствие любого из них блокирует оборот.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Проверка объекта
- помещения;
- оборудование;
- водоснабжение;
- ХАССП;
- персонал;
- ветеринарный контроль.
11
Приостановка как мера ответственности производственного объекта
- приостановка;
- штрафы;
- изъятие;
- проверки;
- реестр.
12
Пример: рыбоперерабатывающий завод
- регистрация;
- ветконтроль;
- декларации;
- ВСД;
- экспорт.
13
Кто подаёт заявление о регистрации производственного объекта
- кто подаёт заявление — изготовитель;
- нужна ли проверка — да;
- есть ли госпошлина — по национальному порядку;
- где реестр — у уполномоченного органа;
- сроки — по регламенту.
14
Документы для регистрации
- заявление;
- сведения об объекте;
- перечень продукции;
- программа контроля;
- схемы.
15
Пример: молочный завод готовится к регистрации
- завод подаёт заявление с перечнем молочной продукции;
- орган проверяет помещения, оборудование, водоснабжение и систему ХАССП;
- оценивается производственный контроль и ветеринарные требования к сырью;
- по итогам проверки объект вносят в реестр с присвоением номера;
- номер используют при оформлении документов на продукцию и экспорте;
- при изменениях производства сведения обновляют.
16
Работа производственного объекта без регистрации
- работа без регистрации;
- путаница с учётом;
- нет ХАССП;
- нет декларации на продукцию;
- изменения без уведомления.
Частые вопросы
Нужна ли регистрация производственного объекта пекарне или производству печенья?
Нет, производство печенья регистрации объекта не требует. Для большинства пищевых производств предусмотрен учёт в уведомительном порядке. Регистрация нужна объектам, которые работают с непереработанным сырьём животного происхождения по процессам статьи 32. Разница в том, что учёт только уведомляет орган, а при регистрации объект ещё и проверяют.
Нужна ли регистрация молокозаводу и цеху, который работает на сухом молоке?
Молокозаводу, который принимает сырое молоко, регистрация нужна. Цех, работающий на готовом сухом молоке, оценивают иначе: приём сырья животного происхождения там отсутствует. Решает не то, что молоко используется, а конкретный процесс из статьи 32, поэтому формально похожие производства относятся к разным категориям.
Когда подают заявление на регистрацию и что проверяют на объекте?
Заявление подают до начала деятельности. Уполномоченный орган проверяет условия производства: помещения с планировкой без пересечения потоков, оборудование, водоснабжение питьевого качества, удаление отходов, хранение сырья и продукции, требования к персоналу. Переделывать планировку работающего цеха дорого, поэтому её закладывают при проектировании, а не после запуска производства.
Нужно ли сообщать об изменениях после регистрации и можно ли начать новый процесс?
Об изменении фактических данных заявитель обязан информировать орган: смена адреса, наименования или видов процессов. Новый процесс без внесения в реестр начинать нельзя, поскольку регистрация покрывает только указанные в ней процессы. Расхождение сведений в реестре с действительностью выявляется при проверке, а значит, актуализировать данные нужно заранее.
Заменяет ли регистрация объекта декларацию на продукцию?
Нет, это отдельные процедуры. Регистрация подтверждает, что площадка соответствует требованиям, а декларация относится к продукции. Мясокомбинату, например, нужны регистрация объекта, декларации и ветеринарные документы одновременно. Поэтому наличие записи в реестре не освобождает от оформления всех документов на продукцию и ветеринарных сопроводительных документов.
Как проверить, зарегистрирован ли поставщик сырья?
Реестр производственных объектов публичный, поэтому покупатели сырья проверяют поставщика в нём до заключения договора. Это особенно важно для сырого молока, мяса, яиц и рыбы, где регистрация площадки обязательна. Расхождение между реестром и фактическими процессами у поставщика повышает риски для покупателя.
Можно ли продавать продукцию до регистрации объекта?
Если продукции требуется зарегистрированный объект, то нет. Зарегистрированная площадка — условие выпуска отдельной продукции животного происхождения, а любая деятельность без обязательной регистрации неправомерна. Поэтому заявление нужно подавать заранее, а сроки проверки объекта и внесения сведений в реестр закладывают в план запуска производства.
Какие производственные объекты подлежат государственной регистрации?
Государственной регистрации подлежат объекты с процессами статьи 32 ТР ТС 021. Это убой продуктивных животных и птицы и переработка продуктов убоя. Также приём сырого молока, сырых сливок, сырого обезжиренного молока и их переработка. Регистрируют производство и переработку яиц сельскохозяйственной птицы. Сюда же входят производство и переработка продукции аквакультуры и улова, кроме продукции растительного происхождения.
Кто подаёт заявление о регистрации объекта и какие документы нужны?
Заявление о регистрации производственного объекта подаёт изготовитель в уполномоченный орган. В заявлении указывают сведения о заявителе и объекте, виды осуществляемых процессов и перечень продукции. К документам относятся сведения об объекте, программа контроля и схемы. Проверка объекта обязательна, а вопрос госпошлины решается по национальному порядку. По итогам сведения вносят в реестр производственных объектов.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Форму или процедуру, состав испытаний, образцы, сроки и смету определяют после идентификации конкретной продукции по действующим требованиям.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужна ли госрегистрация вашему производственному объекту?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.