Импорт косметики: документы и таможня

Кто и за что отвечает

Роль	Что делает	Чем рискует
Иностранный изготовитель	Производит, передаёт рецептуру, спецификации, образцы, данные по безопасности	Прекращение поставок при недостоверных данных
Импортёр	Оформляет документ о соответствии, отвечает за маркировку и ввоз	Отказ в выпуске, штраф, изъятие партии
Уполномоченное изготовителем лицо	Выступает заявителем по договору, принимает претензии от надзора	Ответственность как у изготовителя в пределах договора
Орган по сертификации или испытательная лаборатория	Проводит испытания и оформляет протоколы	Приостановка аккредитации, аннулирование протоколов
Продавец и маркетплейс	Проверяет наличие документа и маркировки перед продажей	Блокировка карточек, штраф за оборот без документа

Комплект документов для ввоза

контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы;
рецептура с полными наименованиями ингредиентов и концентрациями;
документ о безопасности продукции от изготовителя, если он есть;
спецификации сырья и данные по консервирующей системе;
макет маркировки на русском языке до отгрузки;
протоколы испытаний аккредитованной лаборатории;
декларация о соответствии либо свидетельство о государственной регистрации;
договор с уполномоченным лицом, если заявитель не импортёр;
доказательная база по заявленным свойствам с упаковки;
документы на упаковочные материалы, контактирующие с продукцией;
сведения о сроке годности и условиях хранения;
код ТН ВЭД с обоснованием по описанию продукта.

Форма подтверждения и почему она различается

Группа продукции	Форма	Что определяет выбор
Обычная косметика и парфюмерия	Декларирование соответствия	Отсутствие признаков особого назначения
Косметика особого назначения	Государственная регистрация	Заявленное назначение: детская, интимная, осветляющая, для татуажа, пилинги
Средства для окрашивания волос	Декларирование с расширенной программой	Ограниченные вещества, обязательные предупреждения
Солнцезащитные средства	Декларирование, при заявлениях особого назначения — регистрация	Фактор защиты и формулировки на упаковке
Продукция для детей	Государственная регистрация	Возрастная группа на упаковке
Средства гигиены полости рта	Зависит от состава и назначения	Фторид, отбеливающее действие, целевая группа

Порядок ввоза

Получить от изготовителя полный ассортиментный перечень с рецептурами.
Разделить ассортимент по формам подтверждения: декларирование и регистрация.
Определить коды ТН ВЭД и проверить требования по каждому.
Выбрать заявителя: импортёр или уполномоченное лицо, оформить договор.
Проверить ограничения по веществам по действующим редакциям перечней.
Согласовать программу испытаний и отобрать образцы, включая ввоз образцов.
Получить протоколы и оформить декларацию либо свидетельство о регистрации.
Утвердить макеты русскоязычной маркировки до печати и отгрузки.
Организовать нанесение маркировки: на производстве либо стикерованием.
Подать таможенную декларацию со ссылкой на разрешительный документ.
Обеспечить хранение доказательной базы и её доступность по запросу.
Настроить контроль при вводе новых позиций и смене рецептур изготовителем.

Маркировка на русском языке

наименование продукции и её назначение;
полный состав по международной номенклатуре ингредиентов;
изготовитель, его адрес и страна происхождения;
импортёр или уполномоченное лицо с адресом на территории союза;
номинальное количество и номер партии;
срок годности либо дата изготовления и срок применения;
срок применения после вскрытия для многократно вскрываемых упаковок;
условия хранения, если они отличаются от обычных;
предупреждения и меры предосторожности;
единый знак обращения продукции на рынке союза.

Таможенное оформление

разрешительный документ должен существовать до подачи декларации на товары;
сведения о документе указываются в графах декларации;
код ТН ВЭД определяет перечень требований, а не наоборот;
образцы для испытаний ввозятся отдельно с указанием их назначения;
наименование в инвойсе должно совпадать с наименованием в документе о соответствии;
ассортимент внутри одной декларации фиксируется перечнем позиций;
отсутствие маркировки на момент выпуска — основание для отказа;
продукция без обязательного документа задерживается до его оформления;
при выборочном контроле запрашиваются протоколы и рецептура;
хранение партии до выпуска — расходы импортёра.

Типичные ошибки

документ оформлен на серийный выпуск, а фактически ввозится партия иного состава;
в декларации указан не весь ассортимент, часть позиций осталась без документа;
детская или интимная косметика ввозится по декларации вместо регистрации;
перевод состава сделан вольно, без международной номенклатуры ингредиентов;
нет адреса уполномоченного лица на территории союза;
стикер закрывает состав или срок годности оригинальной этикетки;
срок применения после вскрытия не указан для банок и тюбиков многократного вскрытия;
заявления на стикере шире, чем подтверждено исследованиями;
образцы для испытаний ввезены как товар и не могут быть идентифицированы;
код ТН ВЭД выбран по цене пошлины, а не по описанию продукта;
изготовитель изменил рецептуру, а документ остался прежним;
нет доказательной базы: она осталась у изготовителя и недоступна по запросу.

Сроки

Ситуация	Ориентир
Декларирование, одна линейка из знакомой рецептуры	4–7 недель
Декларирование, широкий ассортимент нового поставщика	7–12 недель
Государственная регистрация одной позиции	8–14 недель
Регистрация детской линейки	10–18 недель
Разработка и утверждение макетов маркировки	2–4 недели параллельно
Ввоз образцов для испытаний	1–3 недели

Частые вопросы

Может ли иностранный изготовитель сам быть заявителем?

Нет. Заявителем выступает импортёр либо зарегистрированное в союзе лицо, уполномоченное изготовителем по договору. Его адрес указывается на этикетке.

Что даёт договор с уполномоченным лицом?

Возможность вводить продукцию в оборот через нескольких импортёров по одному документу и единую точку ответственности перед надзором. Обязанности при этом остаются реальными, а не номинальными.

Можно ли оформить документ после прихода груза?

Разрешительный документ должен существовать до подачи декларации на товары. Партия будет храниться под таможенным контролем за счёт импортёра до его получения.

Допустимо ли стикерование?

Да, если стикер несёт все обязательные сведения на русском языке, держится при обычном обращении и не противоречит оригинальной этикетке. Закрывать обязательные сведения оригинала нельзя.

Как понять, нужна ли государственная регистрация?

По назначению и составу: детская, интимная, осветляющая косметика, средства для татуажа и пилинги проходят регистрацию. Ориентироваться нужно на действующие перечни, а не на аналогию с чужим товаром.

Нужно ли переоформлять документ при изменении рецептуры?

Да, если изменение затрагивает состав, назначение или показатели безопасности. Документ подтверждает конкретную продукцию, а не торговую марку.

Как ввезти образцы для испытаний?

Отдельной поставкой с указанием назначения — для испытаний, в количестве, необходимом по методикам. Идентификация образца в протоколе должна совпадать с ввезённым.

Что проверяют при выборочном контроле?

Соответствие наименований в инвойсе и документе о соответствии, полноту ассортимента, маркировку, а при углублённой проверке — протоколы и рецептуру.

Кто отвечает за заявленные свойства в переводе?

Лицо, вводящее продукцию в оборот. Если стикер обещает больше, чем оригинал, доказывать эффект придётся импортёру, и отсутствие исследований будет его нарушением.

Что делать при смене поставщика той же марки?

Проверить, совпадают ли изготовитель и производственная площадка со сведениями в документе. При другой площадке требуется отдельная оценка и, как правило, новый документ.

Бесплатная консультация

Разберём ваш случай

Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.

Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
Скажем срок и стоимость до начала работ
Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты

Импорт косметики: уполномоченное лицо, документы, таможня